亦称“总机”、“小交换机”。装置在宾馆、机关、工矿企业、院校以及其他办公楼内，供内部通话并与市话网相接续的电话交换机。所属用户的电话机称“分机”。分机间通话由用户交换机接续，分机向外通话或外部电话要分机时，均需通过用户交换机与市话局电话交换机接通。用户交换机容量较小，约几十门至几千门，可人工转接或自动转接。
