唐沙州敦煌（今属甘肃）人。议一作义。安史之乱后，吐蕃贵族攻占河西、陇右各州。唐宣宗大中年间，他乘吐蕃内乱，领导沙州各族人民起义，驱逐吐蕃守将，尽取瓜、伊、西、甘、肃、兰、鄯、河、岷、廓十州地。大中五年（公元851年），被唐任为沙州防御使。同年献河西十一州（包括沙州）图籍，唐置归义军于沙州，任他为归义军节度使。后入朝，任右神武统军，卒于长安，由其侄淮深继镇归义。
