宋沧州乐陵(治今山东乐陵西南)人,字元直。元祐进士。徽宗时,累官河北都转运使。高宗即位,知扬州。建炎三年(1129年)苗傅、刘正彦兵变,他以江东安抚、制置使兼知江宁府,倡议勤王。高宗复位,为右相,旋进左相。绍兴二年(1132年),力倾右相秦桧去位,独揽朝政。主张北伐,但用人以私,排斥李纲、赵鼎等。三年,罢相,出为地方官。谥忠穆,有《忠穆集》。