唐 代设置公廨本钱，以公款作本钱贸易或放债取息，充作官署公费和官吏俸禄或津贴。为官府经管公廨本钱向官府纳课的民户，称为“胥士”。《新唐书·食货志五》:“﹝ 贞观 ﹞十二年，罢诸司公廨本钱，以天下上户七千人为胥士，视防閤制而收其课，计官多少而给之。”《新唐书·食货志五》:“二十二年，置京诸司公廨本钱，捉以令史、府史、胥士。”
