在今山东烟台市福山区西北。古为牟子国。《魏书·地形志》：东牟郡牟平县有牟城。《明一统志》卷25登州府：牟城“在福山县西北三十里。世传春秋时牟子所筑”。
北魏置，在今山东省烟台市福山区西北。《魏书·地形志》：东牟郡牟平县有牟城，即此。
