安抚边远的人。《书．舜典》：“柔远能迩。”孔安国传：“柔，安也，言安远乃能安近。”《左传．昭公二十年》：“柔远能迩，以定我王’，平之以和也。”晋代杜预注：“柔，安也。迩，近也。远者怀附，近者各以能进，则王室定。”
