选举一○
试判一作书判拔萃科
太祖建隆三年八月二十三日，诏曰：「书判拔萃，历代设科，顷属乱离，遂从停罢。将期得士，特举旧章，宜令尚书吏〔部〕条奏以闻。」
九月十六日，有司上言：「准《选举志》及《通典》，选人有格，未至而能试判三条者谓之拔萃。应者各取本州岛府本司文解，如常选举人例，十月三十日以前随解赴集，有出身已授京官、使府宾佐、州县官新及第进士，并许赴集。如未有官，不得称试。设撮头衔取解，准格差官考试，当日对讫，送知录铨尚书侍郎同考核闻奏。考判之制有五等：上二等超绝辈流，可非次拔擢，前代罕有其人；第三上等取理优文赡者，超资拟授，次等或理优文省，紧慢授拟；第四〔上〕等取文理切当者，依资拟授，次等不甚切当者，量紧慢拟授；第五上等放选授官，次等放选赴冬集，不及格者皆落。」从之。
干德元年闰十月八日，召翰林学士、中书舍人内殿覆吏部试中应拔萃田可封、豫迈、宋白、谭利用。帝临轩观之，试毕称旨，以利用为左拾遗，白为著作佐郎，各赐袭衣犀带。可封、迈并授 县尉。
真宗景德四年闰五月二十七日，龙图阁待制陈彭年言，请许流内选人应宏词拔萃科，诏可。
大中祥符六年二月十三日，流内铨引对前泉州观察推官公孙简，帝阅所试判辞荒缪，止命加阶。简不谢，自陈有劳，乞改京秩。帝令示所试判辞，简坚乞不已，声甚厉。诏付御史劾之。翊日，责授房州文学。
天禧三年十一月十九日，南郊赦书：「应在铨曹未注拟幕职、令、录及初入令、录人，两任五考无公私过犯，三任八考无赃罪者，令铨司检会以闻。当命近臣与判铨官同试身言书判，考校历任，并以所试进呈取旨。」干兴元年二月一日御楼，天圣二年十一月十三日、五年十一月十七日、八年十一月十九日南郊赦，并降此制。
十二月，诏翰林学士盛度、枢密直学士王晓、右谏议大夫王随与判铨陈尧咨、宋绶同试，度等以所试闻，令送中书，其判优者与京官，次到幕职循资，令、录与幕职，又次者补近便大郡官。
干兴元年四月十三日，翰林学士李谘等以准 试幕职、令录六十五人身言书判，等第来上，引对便殿。前怀安军判官宗文礼等六人，并除京官、知县；前武安军节度推官王瑜等二人各循一资，与家便官；前连州桂阳县令刘希孟等十六人，并除节度推官；前知郓州观察支使王信臣等四人，加阶勋检校官试衔。自希孟而下，入远者与近地，入近者与家便。前密州录事参军孙士衡
等三十二人，入远者与近，仍循一资，入近者与家便，循两资。前泉州观察支使蒲传庆等五人与近地。诏曰：「国家思皇政经，详覆吏治。念兹常调，虑或淹才，爰因渥霈
，表录善之无遗，溥推恩而有次。或序迁宾职，或擢寘幕庭，至于优以常资，处之便地，阶勋假秩，并示甄升。体予责实之方，勉乃自公之节。宜令李谘等与流内铨同注拟，仍并用成资阙。」 之路，其有宿官具久，慎行寡尤，载轸服劳，庶从振滞。惟三铨之着式，本四事以程能，特命从臣，同加精试，览其第奏，申以对
仁宗天圣三年二月七日，翰林学士晏殊等以准 试到身言书判选人五十四人，引见第一等前惠州军事推官林冀等七人，与京官、知县；第二等胡比与循一资，前湖州(同)[司]法参军郭凤(第)[等]二十二人，并与节察推官，前知和州含山县雍铨与右班殿直；第三等荆仲举等一十六名合入远者与近地，入近者与家便官，仍加阶试检校官勋有差，并注成资阙。内令、录入远者循一资，入近者循两资。
六年三月二十二日，翰林学士章得象等以准 试到身言书判选人共八十二人，引见第一等(常)[掌]禹锡等八人掌禹锡：原作「常禹锡」，据《宋史》卷二九四本传改。，并与京官、知县；第二等吴利用等，并与职官、知县；第三等注拟有差。
七年闰二月二十三日，诏置书判拔萃，应选人非流外者，如实负材业，不曾犯赃及私罪情轻者，并许投状乞应上件科目。仍先录所业判词三十，并上流内铨。判铨官看详，如词理优长者，具名闻奏，当降朝旨召赴阙，差官试判十道，以二千字以上为合格，即御试。
十月六日，流内铨言：「准 置书判拔萃条例闻奏。窃以国家精求理道，博采俊髦，既设礼闱，搜访多士，复张科目，拔擢异才，斯诚善建之永图，守文之长策也。其书判拔萃科，先录所业判词，于内铨投下，委判铨官看详，如词理优长，明言堪应得上件科，具名闻奏。今详诏旨，盖欲擢彼沉英，致之异等，不独取于刀笔，(尽)[盖]将观彼才能。今较纳到判词，或纔出文场，未更事任，或方登官路，殊昧政经，或巘恐移官，志防远适，或见隶边郡，意望早还，各设诡谋，全乖实 。傥不伸于约束，必难副于详求。今具画一条，若蒙俞允，非惟塞奔竞之涂，抑亦助澄清之化。又详投纳所业，虽于文彩粗有规程，虑假手以自媒，恐责寔而无状。若令判铨官明言堪应，非敢辄逃于公累，切虞未尽于事宜。欲将判词编排作三等，具名申奏，乞两制别差官考定。应初任官考定求试，须任四考以上，方得投状。其见任沿边、川、广、福建及见系铨司起请移官人，并须回日投状，庶无滥进，稍合中规。」事下两制，翰林学士章得象等言：「伏详判铨官并是朝廷选任台阁臣僚，看详判词优劣，必尽允当，望止依元 ，令判铨官看详。如词理优长，明言堪应上件科目，具名闻奏，更不别差官考定。仍依旧制，不限任数奏第。若见任沿边、川、广、福建不搬家地分，及见系铨(系)[司]起请移官人，如合系移入沿边、川、广、福建不
搬家地分，即依铨司起请，未得求试。」诏应历官三考以上，方许投状，仍令判铨官看详，分三等闻奏，如两制之议。
八年正月二十六日，流内铨言看详到书判拔萃分三甲余靖等二十四人，诏两制重详定等第以闻。
二月七日，中书门下言：「铨司选到职官、知县，多是人材书判平常，历任无劳绩，公过情重。欲令铨司一依元 ，子细看详，须是历任实有劳绩，公过情轻，人材书判堪须抡选，方得具历任并书判卷子进呈引见。」从之。
五月二十五日，命龙图阁待制唐肃、(唐肃)梅询、直集贤院
胥偃考试拔萃余靖等二十五人于秘阁，殿中侍御史王嘉言、直集贤院柳植封弥誊〔录〕。
(六月)六月二十三日，帝御崇政殿试应书判拔萃选人，宣州司理参军余靖考入第四等，为将作监丞、知县、安德军节度推官；知邵武军光泽县尹洙考入第五等，循一资，近地知县。
九年二月十二日，翰林学士(段)[盛]度等准 试到身言书判选人三十人引见，诏信州判官萧禋、均州判官周湛、邕州推官黄中、真州判官郭维、黄州判官周渭、明州推官顾祥并为著作佐郎，知县于房等二人循资，知县王永等七人循资注家便官，刘范等十人注近地知县，赵定基等五人应入远者与近地，入近者与家便，并许注成资阙。其替罢者，许不时赴集。自今应书判及奏举人，曾经引对，已受恩泽者，无得再预选试。
四月二十五日，命翰林学士盛度、知制诰郑向、直集贤院胥偃同试应书判拔萃科于秘阁。
五月九日，帝御崇政殿试应书判拔萃科及武举人，设幄南庑，命座。内出科题十洎 问。召资政殿学士晏殊、翰林学士宋绶为考校官，翰林学士章得象、知制诰石中立为编排官，侍御史王轸为封弥官，集贤校理王湜、钱延年为对读官。申后上所试卷，召宰臣 阅，赐茶久之。
十三日，诏：「应书判拔萃科入第四等前颍州司理参军李惇裕为大理寺丞、知秀州华亭县，洪州新建县主簿毛询为镇东军节度推官、家便知县，颍州汝阴县主簿张孝孙为忠武军节度推官、家地知县；第五等湖州归安县主簿吴感为江州军事推官；不入等魏京、李宗罢之。」
景佑元年二月四日，诏书判拔萃科今后更不置。
六月四日，诏应书判拔萃人更不御试。
十七日，翰林侍读学士李仲容等言，试到书判拔萃科潞州司法参军江休复七人。诏休复所试稍优，为大理寺丞、知长葛县，阎询等三人授官有差，魏申以下并落。
十二月十三日，知制诰李淑言：「幕职、州县官举充京朝官者，别差官与判铨同试。望自今更不逐次奏请差官，只委自判铨官考定优劣。如辞翰稍优，或刑名全否者，即令贴黄进呈。」诏吏部铨详定闻奏。后请如所奏，从之。
神宗熙宁元年十一
月十八日，南郊赦书：「见在铨选人注拟官，内职官令、录并初入职官令、录人，历(南)[两]任六考无公私过犯，并三任八考无赃私罪，曾有举主两人以上者，仰铨司勘会，具名闻奏，当议选差官与判铨同共试验身言书判，考定等第。凡磨勘历任，随卷子引见取旨。」
三年三月八日，以翰林学士吕公着、知制诰苏颂与判流内铨官试验选人身言书判。初议差公着等，上问试判故事，因曰：「此人足以见人材。」辅臣或对先朝有与京官者，或以为京官可惜，上以为然。
五月十六日，翰林学士吕公着等言：「准手诏举到淹废之人，内选人不该磨勘者，依身言书判人例施行。续准 考试到三十七人，分五等，令流内铨连逐人卷子依赦引见。具指定引见日，先申中书。欲今月二十一日上殿引见。」诏阁门依所定日数引见。
二十一日，诏：「举到淹废之人，第一等，京兆府法曹参军汪辅之、剑南西川节度推官赵炎、前龙州江油县令许醇，辅之一犯私罪杖，宜只与升一资，炎、醇并与升两资；第二等，前恩州司理参军李逢、前同州司法参军盖士安、前信州司理参军黄敏用、前雅州录事参军齐诏、前深州司理参军崔辟、前江宁府左司理参军刘嵩、前威武军节度推官宋瑜，逢不经考，宜只与先次指射家便差遣，士安等六人与升一资；第三等，前吉州司户参军潘魏、前海州东海县令张师尹、前权郑州观察支使刘忠举、前黎州军事推官李伸、剑〔南〕西川节度(度)推官王采、前权知集州军事判官明注、前江阴军司理参军董叙、前信阳军信阳县令刘琮、山南东道节度推官顾希甫、前权知融州军事官推官李让、前权知和州防御推官李世康、前曾定府司录参军刘舜理、前饶州录事参军陈延范、邓州司理参军宋环，魏一犯公罪徒勒停，一犯私罪徒勒停，师尹一犯私罪杖冲替，一犯私罪徒勒停，宜并只与家便差遣，忠举等十二人，并与先次指射家便差遣；第四等，前知兴州顺政县事王谷、前京兆府观察推官何广渊、前权知鄂州观察推官马照、前权知漳州军事判官周彭孺、前权知歆州军事推官乔震、前辰州司理参军王保民、前郢州长寿县令于敷言、前凤州司法参军周纯锡，第五等，前戎州僰道县主簿兼知县事仲淡成、彰德军节度推官前(与)[兴]国军司事崔宗望、前权知施州军事推官李彭、前权知眉州防御判官赵庭坚、前权知施州〔司〕理参军陶稷等十三人，宜与家便或先次指射差遣。」四年十(一)月〔一〕日《续资治通鉴长编》卷二二七系此条于十月壬子朔。，中书门下省言：「自来幕职、州县官及未出官选人，每因恩赦，例与放选，最为未均。缘选人有寔守选三年，或罢任便会赦放选，以至奏补初出官之人，二十五已上试诗一首方得注官，尤无取。其间有材能者，须候年久，颇为
淹滞。中常之材，亦未尝试其能，使之厘务，往往废职。及铨曹(令)[合]注官人，例须试判三道，因循积弊，遂成虚文。今欲应得替合守选人，许于流内铨投状，试断案或律文大义或议，差官同〔铨〕曹主判官注官考试，列三等申中书自「守选人」至「列三等申」：原脱，天头原批云：「补在第二行『替合』下『中书』上。」据补。。其上等并免选注官，入优等者依判超例升资，无出身者与赐出身。如经试不中，或不能就试者，须实及三年，方与注官，即不得入县令、司理、司法。其录事参军、司理、司法，仍自今更不试判，亦不免选，即历任有举官职官县令五人者，与免试注官。内停替合叙官人，亦许依得替人例收试。」
【宋会要】
选举 宋会要辑稿 选举一○ 制科 举贤良方正能直言极谏等科三
制科举贤良方正能直言极谏等科三
国初制举，有贤良方正能直言极谏、经学优深可为师法、详闲吏理达于教化，凡三科。应内外职官、前资见任、黄衣草泽人，并许诸州及本司解送上吏部，对御试策一道，以三千字已上成，取文理俱优者为入等。
太祖干德二年正月十五日，诏曰：「炎刘得人，自贤良之选；有唐称治，由制策之科。朕耸慕前王，精求理本，焦劳罔怠，寤寐思贤，期得拔俗之才，访以经国之务。其旧置制举三科，一曰贤良方正能直言极谏，二曰经学优深可为师法，三曰详闲吏理达于教化，并州府解送吏部，试论三道，共三千字已上，当日内成，取文理优长、人物爽秀者中选。自设科以来，无人应制，得非抱倜傥(耻)[者]耻局于常调，效峭直者难罄于有司，必欲直对朕躬，以伸至业。士有所郁，予能发焉。今后不限内外职官、前资见任、黄衣布衣，并许直诣合门，进奏请应。朕当亲试，以进时贤。所在明扬，无隐朕意。」
干德二年四月一日，以(请)[前]博州军事判官颖贽为秘书省著作佐郎前：原作「请」，据《续资治通鉴长编》卷五改。。时制科久废，诏许诣阙自荐，临轩召试。贽应贤良方正直言极谏科，召试称旨，故有是命。
干德四年五月二十七日，帝于紫云楼下，召翰林承旨陶谷、学士窦仪、知制诰王着、卢多逊、王佑、秘书监尹拙、刑部郎中姚恕、国子监丞冯英等，同试应贤良方正直言极谏、经学优深堪为师法科。郝益、涉等
所试文理 略，不应策问，并赐酒食以遣之。《宋史 选举志》：制举无常科，所以待天下之才杰，天子每亲策之。然宋之得才，多由进士，而以是科应诏者少。惟召试馆职及后来博学宏词，而得忠鲠文学之士，或起之山林，或取之朝着，召之州县，多至大用焉。
真宗咸平三年四月十五日，赐应制举人林陶同进士出身。陶既试学士院不及格，帝方欲招来俊茂，故特奖之。
咸平四年二月二十五日，诏曰：「汉命诸侯举贤良方正之士，唐诏吏部设直言极谏之科，所冀寤寐英翘，详延遗逸。朕嗣守宝历，于今五年，曷尝不日昃忘言叉，宵分辍寐。忧勤庶政，景行前王。教化是修，咨询罔倦。其或有德者尚沉下位，怀才者不显公朝，则何以慰我旁求，辅予不迨。宜命多士，明(剔)] [所知，其令学士、两省、御史台五品以上，尚书省、诸司四品以上，于内外京朝官、幕职、州县官及草泽中，举贤良方正之士各一人，当策以时务，朕亲览焉。」
(三)三月十九日，诏所举贤良方正，应已贴馆职及任转运使者，不在举限。
咸平四年四月十三日，帝御崇政殿试贤良方正秘书丞查道、著作佐郎李邈、前定国军节度推官王晓、前奉国军节度推官鲁骧、进士陈越。制策曰：「汉诏贤良，垂三百余载；唐策俊造，悬四十余科。得士者昌，于斯为盛。用能佐佑帝业，焜耀儒风。历代已来，其道中废。皇朝开国，复举而行。朕奉祖宗，不敢失坠，思得天下方闻之士，习先王之法，明当世之务者，以辅朕之不逮。传曰：『三皇步，五帝骤；三王驰，五霸骛。』斯则皇帝王霸
之异世，其号奚分；步骤驰骛之殊途，其义安在。称诏之旨，临御之方，必有始终，存诸典故。加以姬周始之三十六王，刘氏承之二十五帝，受授之端，治理之要，咸当铨次，务究本原。而又周有乱臣，孰为等级；秦非正统，奚所发明。勒燕然之石者，属于何官 剪阴山之虏者，指于何帅 十代之兴亡足数，九州岛之风俗宜陈。辨六相之后先，论三杰之优劣。渊、骞事业，何以首于四科 卫、霍功名，何以显于诸将 究元凯之本系，叙周召之世家，述九流之指归，议五礼之沿革。六经为教，何者急于时 百氏为书，何者合于道 汉朝丞相，孰为社稷之臣 晋室公卿，孰是廊庙之器 天策府之学士，升辅弼者谓谁 凌云阁之功臣，保富贵者有几 须自李唐既往，朱梁已还，经五代之乱离，见历朝之陵替。岂以时运之所系，教化之未孚耶 或者为皇家之驱除，开我朝之基祚耶 是宜考载籍之旧说，稽前史之遗文，务释 疑，咸以书对。」命翰林学士承旨宋白等考所对。道、越入第四等，晓入第四次等。以道为左正言、直史馆，越为将作监丞，晓为著作佐郎。邈、骧皆不入等。
咸平四年八月十日，帝御崇政殿试贤良方正秘书丞何亮、怀州防御推官孙暨、舒州团练孙仅、大名府成安县主簿丁逊。制策曰：「朕祇若元符，为人司牧，昧旦丕显，虔恭寅畏，惧德之弗类，虑政之未孚。昔者周命百官，皆箴王阙；汉设三道，用求直言。诞举旧章，
思闻谠议。兹子大夫逢时奋庸，有犯无隐之秋也。夫五材并陈，去兵未可，八政具举，足食是先。今国家北扞强胡，西御党项，岁遣介士，以防盛秋。 边备则越轨之是虞，穷兵锋又馈发之为扰。坚壁翫寇，固役车之未休；继好息民，复文治之靡及。故蒸庶不得安堵，弓矢无由载 。至于人获四之余，始免艰食；国有九年之蓄，乃为太平。今壤土尚多，游手未复，劝课之道非不至，赋敛之数无所加，万锺之藏蔑闻于都鄙，一谷不熟遂抵于流亡。今欲倍算舟车，五驱之未尽归而贸迁斯壅天头原批：「『五』字疑误。」；给复租税，又惠之未及富而经费不充。复常平之仓，则市井之价或有二；(条)平水土之法，则经界之制未可行天头原批：「『条』字疑衍。」。自非时和而年丰，不免困穷而转徙。又如总领众职，莫急于求贤审官；申严百刑，莫先于明罚饬法。今疆宇辽邈，吏员众多，必得其材，(然)[爰]付以任天头原批：「『然』疑作『爰』。」。故文王之德在于能官人，东汉之隆本于贵吏事。今但委有司之考课，亦第阀阅以求精，只遣使者之察廉，又饬厨传而为患。汉武之欲除吏，田蚡非其擅权；德宗之择县令，柳浑讥其失体。遵荀寔省官之议，则员难减者寔多；体薛宣换县之规，则才适用者殊少。虽名循贵(宝)[实]之期切，而政平讼息之未臻。至若金科玉条，竹书丹笔，以禁多辟，所期无刑。其属三千，盖防于踰矩；断狱四百，用冀于胜残。虽然，慕陶唐之尽冠，且免而无耻；体汉初之 网，奸乃益生奸乃益生：与上句「且免而无耻」字数不侔，当有一误。。必待 陶作
士师，法宁可废；岂须定国为廷尉，民乃不冤。俟论报则久系是虞，但责成则舞文斯众。苟四目之罔及，乃一人之向隅。或罹非辜，足伤和气。子大夫策虑愊臆，智略辐凑。兵者凶器，必使归马放牛；食为民天，必致家给人足。考建官之意，当俾百工之允厘；稽立辟之由，期措五刑而不用。并陈历代之略，兼揣方今之宜。扬搉而言，朕将亲览。」命翰林学士宋白、梁周翰、师颜、知制诰李宗谔、赵安仁、薛映、杨亿考定所对。逊仅入第四等，亮、暨入第四次等，以逊、仅并为光禄寺丞、直集贤院，亮为太常博士，暨为光禄寺丞。唐贞元中，魏弘简以状元举贤良，自是无继之者。至是暨、仅同以贤良登科，近古所未有也。
景德二年七月十八日，诏曰：「朕纂绍丕图，宪章前古，并建众职，允厘百工，用广详延，庶臻茂异。至于悬科而较材等，前席而待敷陈。举尔所知，屡博询于卿士；无悼后害，当再策于贤良。莫不登于公朝，縻之好爵。尚虑耿介之秀遗逸于丘园，高尚之姿隐沦于屠钓，抱文武之术莫 于当年，怀经济之谋颇沈于下位，十室岂无于忠信，大国固多于贤才，傥进善之未周，或俟时而兴孍。今复置贤良方正能直言极谏、博通坟典达于教化、才识兼茂明于体用、武足安边、洞明韬略运筹决胜、军谋宏远材任边寄等科武足安边：《宋史》卷一五六《选举志》二同。与其余科目名称不侔，似有脱文。据《宋史》，仁宗天圣七年设此科曰「详明吏理可使从政」。，宜令尚书吏部 下诸路，许文武群臣、草泽隐逸之士应此科目。程品之制，方策具存。考其否藏，必先于公府；刈其翘楚，乃杨于王庭。盖所
慎重选抡，遵行典故。委中书门下先加程试，如器业可观，具名闻奏，朕将临轩亲试，旰食畴咨。较艺寔于至公，推宠荣于不次，宣布中外，咸使闻之。」帝谓寇准曰：「方今文武多士，岂无才识优异未升达者 至于将帅之任，尤难得人。前代试以制策，观其能否，用求才寔，亦为国之远图也。」因出唐朝制科之目，采其六用之。
二年二月二十三日，诏开封府：应制举人投牒者，并待以客礼。
七月二十九日，以应制举人所纳文卷付中书详较。初命翰林学士晁迥等考定，又命侍读学士吕文仲、吕佑之、龙图阁待制戚纶、陈彭年重考。帝犹虑遗才，故命辅臣裁定。
八月二十二日，诏曰：「朝廷所设制科，盖期得士。比申推择，颇虑遗才。朕听政之余，遂加亲览。其间缀述，亦有可观。特广示于搜罗，宜并从于较试。其赵宗古、陈高、陈绛、令狐讼、陈贯令依例赴中书试。」初，学士院考宗古等所业文，皆不中式，特命就试(马)[焉]。时浚仪尉祁房表应贤良，当试未召而卒，特赐钱五万。
景德二年九月十七日，帝御崇政殿试贤良方正光禄寺丞钱易、广德军判官石待问。制策曰：「朕践修圣训，慎守丕图。深虞政经未协，彝范是用，详延豪隽，博访谋猷。贲然来思，副此虚伫，所宜询适时之要务，举救弊之宏纲。夫高以下为基，国以民为本。圣人设教，勤恤居先，皆欲臻富庶之期，跻仁寿之域。然而蕃衍盛大之谓庶，利用阜(材)[财]之谓富，胜残去杀之谓仁，永锡难老之谓寿。兆民所赖，四者难并，何施何为，得以臻此 农处四人之急，食摽八政之端。将图足食之方，式重务农
之道，而游手逐末，甫田多荒，惩而劝之，其术安在 先王制辟，君子尽心。舜有惟恤之言，禹有泣辜之事，人罹于法，良用(尽)[衋]然衋：原作「尽」。天头原批云：「『尽』疑『衋』。」据改。。姑务好生，常思慎罚。若唐虞画像而耻格，成康刑措而不用。各用何道，使之然乎 天灾流行，国家代有。故水旱之作沴，虽尧汤而病诸。《书》云「燮治阴阳」，《易》曰「财成天地」，唯兹二道，可以行之。逖听多言，不能无惑，阻之则忠谠道闭，诱之则(纔)[谗]谀路开。填于听焉，必辨邪正。邪正之说，欲辨何从 推贤让能，贯经训而不杇；难进易退，列儒行而相高。近世以来，此风不竞，驰骛旁午，安潜下衰，亦思塞奔竞之源流，建风教之根本，激劝之要，其将曷先 祀之与戎，缓急不类，俱曰大事，其何故哉 古圣指归，布在方策，《周礼》八柄驭下之洪规，《伊训》三风守邦之深戒。令王之制，可举而行。为予指陈，成尔敷纳。齐委仲父下令，如流水之原；汤任保衡致君，有格天之业。何术比于流水，何故言其格天 苟辨其由，可资成务。用民必顺，无昆虫之灾；飨帝于郊，得寒暑之序。出何经据，当述厥由。大《易》彖辞，老聃经旨，化成天下，何者谓之人文 而不可示人，何者谓之利器 贤良文学，固所周知。俟闻谠言，以称朕意。」命翰林学士晁迥、知制诰杨亿、周起、朱巽为考官。初诏两制并撰策问，帝择晁迥所撰用之。待问、易策并入第四次等，以待问为殿中丞，易为秘书丞。
十一月十五日，进士李孜上书言：「昨应诏举贤良，着《政通》十卷。有司考
校闻罢，不得预试。且孤贫无依，愿沾一命之秩以自效。」帝怜之，令中书召试。诏授越州余姚县主簿。
四年闰五月四日，中书门下言：「考试应制科陈绛等十人文论，内绛与夏竦、史良三人词理稍优。」帝曰：「比设此科，欲求才识。若但考文义，则积学者方能中选。苟有济时之用，安得而知 朕以为六经之旨，圣人用心，固与子史异矣。今策问宜用经义参之时务。」王旦曰：「臣等每奉清问，语及儒教，未尝不以六经为首。迩来文风丕变，盖由陛下以兹道化之故也。」因命两制各上策问而择之。
初七日，帝御崇政殿试贤良方正著作佐郎陈绛、升州溧水县令史良、(闰)[润]州丹阳县主簿夏竦。制策曰：「朕克谨先训，惟怀永图，期化成于人文，爰顺考于古道。犹虑视听不广，心志未明，鉴寐增勤，忠规是伫，所以博延髦士，渴听嘉谋。昔姬德之隆，周官爰作，建中立极，经世惠民，乃致颂声，以措刑辟。王风不竞，战国交兴，理贵从宜，俗多变古。炎汉政令，十志粗存；有唐宪章，六典备载。既沿革而不一，谅损益而可知。曲礼三千，经礼三百，诚难悉数，试为敷陈。施之于今，往古之事何久 揆之于古，方今之法孰非 勉商搉其大猷，无自执于小道。仲尼之志，在乎《春秋》。考旧史之文，明将来之法，善恶各显，惩劝在兹，由是后王遵为彝训。至若朝聘祭祀之礼，刑赏兵农之政，君臣励翼之绩，官师寅亮之辞，或可举而行，当直书其事，精
公，颇闻滥进，始由朋比，终陷刑章。言念于兹，夙夜无已。欲必怀才者使达，荐士者绝私。奏牍上陈，美恶可复；爵赏下降，名寔罔违。极言澄汰之方，用资宵旰之虑。矧子大夫蕴蓄器 英是取，糟粕勿陈。六籍之存，日星为喻；百氏之说，爝火攸同。恶寔尚华，寔繁厥类；斲雕为朴，岂无其时。欲使荐绅之民并宗经术，青衿之士专习圣言，能黜异端，俟闻谠论。贡举之设，茂异斯求，爰自唐朝，独考辞赋。虽云小道，壮夫耻为，然而定妍否于有司，观工拙于作者，苟为舍兹衡石，诚虑失之毫厘。将俾俊乂用章，文风丕变，其用何术，以副虚怀 《礼》有四民，农居其一；《书》有八政，食在其先。务劝力耕，亮由薄敛。或轻其赋调，则邦家之用不充；或重彼课役，则编甿之力弥困。至于搉酤之法，关市之征，将以惠人，亦思省去。复虑经费不给，游墯寖多，盖蠲复民租，不禁山泽，而使野无旷土，府有羡财，下靡趍于末利，上益丰于储蓄。必有说也，宜无隐焉。宰字之任，斯民所托，在乎铨择，尤所注怀。亦尝阅考绩于明庭，听保任于端士，暨于 职，继以败官。或边幅罔修，簠簋縻洁，或佩韦罕诫，冠虎是侔，虽国有常刑，然民已受弊。今若峻其督责，必兴叹于凝脂，缓彼简书，将漏罪于 网。水火相济，琴瑟改张，尔其谓何 予实翘想。缅惟致治，诚在得贤，常恐下僚，寔沉英彦。或以类举，或自荐升，清白著名，每从加等。干蛊伸效，亦俾峻迁，然而鲜
业，洞明政经，副我详延，森然就列。靡蹈后患，各施谠言。」令两制考定其策，绛、竦入第四次等，良不中式。以绛为左正言，竦为光禄寺丞。
十月二十三日，以前京兆府鄠县主簿高志宁为大理评事。志宁明经中第，请应识洞韬钤科目，试三千字，既而不能成。帝念其历官无过，故特迁秩。
大中祥符元年四月十四日，诏曰：「乃者六科之建，三道畴咨，务求茂异之材，尤重详延之意。爰有缙绅之列，洎兹逢掖之流，自荐公交车，召试宰府。贤良方正能直言极谏草泽刘若冲、周启明等，虽敏赡可赏，而理道未周。方当责寔之辰，难副扬廷之选。聊伸甄奖，用广搜罗。若冲等并许应举，仍免取解。知南康军都昌等县江任，草泽徐陟、高问、徐奕，进士陈高、陈宏文理无取，听其从便。」
《文献通考》：大中祥符元年，时上封者言：「两汉举贤良，多因兵荒灾变，所以询访阙政。今国家受瑞建封，不当复设此科。」于是悉罢。凡特旨试艺者，有于中书、学士、舍人院，或特遣官专试。所试诗赋、论、策、颂、制诏，或三篇，或一篇。景德后，惟将命为知制诰者方试制诰，东封及祀汾阴时献文者多试业得官。
天圣七年闰二月二十三日壬子，上御延和殿，谓宰臣曰：「近夏竦奏，自古得贤则治，失贤则乱。汉、唐之间，多选贤良文学之士，以条时政得失。朕亦欲天下英豪皆登于朝，宜广科目以收贤才。」乃下诏曰：「王者抚有多方，务恢至治，博求髦士，以助政纲，冀臻出类之贤，用 思皇之美。朕嗣缵崇构，于今累稔，何尝不缅稽古道，慎择庶官。顾荐辟于贡闱，亦亲程于明试。间下举知之诏，申严核课之文。尚虑魁磊之英或沉于下位，卓异之秀
久蔽于中材，式广搜扬，毕谐登进。惟汉、唐之盛际，有科目之旧规。矧在先朝，已恢前烈。其有著名朝序，引籍京司，浃洽典彝，练明治体，则必询之策虑，式 条陈。又若常调三铨，夙怀四事，俾敷扬于辞制，将铨品于吏能。至如养素丘樊，采微铨略，并咨大对，庶极所长。而皆考士论之无瑕，采乡评之共许，咸抒文而来上，乃较寔于攸司。仍命试官，先从辨等。朕当躬临轩陛，访以才谋，思获方闻之人，副我至公之举。刈薪分爵，奚吝于推恩；怀宝逢时，无宜于自晦。令复置贤良方正能直言极谏、博通坟典明于教化、才识兼茂明于体用、详明吏理可使从政、识洞韬略运筹决胜、军谋宏远材任边寄六科。应内外京朝官不带台、省、馆阁职事，不曾犯赃及私罪轻者，并许少卿、监已上上表奏举，或自进状乞应上件科目。仍先进所业策、论五十首，诣合门或附递投进，委两制看详，如词理优长，具名闻奏，当降朝旨召赴阙，差官试论六首，以三千字已上为合格，即御试。又置高蹈邱园、沉沦草泽、茂才异等三科。应草泽及贡举人非工商杂类者，并许本路转运、逐处长吏奏举，或自于本贯投状乞应上件科目，州县体量实有行止别无玷犯者，即令纳所业策、论五十首，本州岛看详，委寔词理优长，即上转运使覆寔，审访乡里名誉，选有文学再行看详。其开封府委自知府审访行止，选有文学佐官看详，委寔文行
可称者，即以文卷送尚书礼部。委判官看详，选择词理优长者具名奏闻，当降朝旨赴阙，差官试论六首，以三千字以上为合格，即御试。又置书判拔萃科、武举，条目各见本篇。其逐处看详官，不得以词理平常者一例取旨。如违，必行朝典。仍限至十月终已前，具姓名申奏到阙。更有合行事件，委逐司条例以闻。」帝谓宰臣曰：「文武少人，虑下位草莱沉沦材彦，令复置制科，中书门下逐具条件行之。」
《宋史 选举志》：仁宗天圣七年，诏曰：「朕开数路以详延天下之士，而制举独久置不设，意吾豪杰或以故见遗也。其复置此科。」于是增其名，曰贤良方正能直言极谏科、博通坟典明于教化科、才识兼茂明于体用科、(详明于体用科)详明吏理可使从政科、识洞韬略运筹帷幄科、军谋宏远才任边寄科，凡六，以待京朝官之被举及起应选者。又置书判拔萃科，以待选人之应书者。又〔置〕高蹈邱园科、沉沦草泽〔科〕、茂材异等科，以待布衣之被举及应书者。又〔置〕武举以待方略勇力之士。其法先上艺业于有司，有司较之，然后试秘阁，中格，然后天子亲策之。
后数岁，李淑上书言：「吏部政事，选人以格限未至者，能试判三节，谓之拔萃，此特有司之事耳。而陛下乃亲策之，非其称矣。又所谓茂材异等，本求出类之俊也。而士之不利乡荐者，始出而应焉。臣以为此二者皆非国家求材之本意也，宜有以易之。」于是罢书判拔萃科，令幕职、州县官皆得应贤良方正能直言极谏等科。诸常试乡举被黜者，毋复应茂材异等科。
其后十余年，又诏自今制科须近臣论荐，毋得自举。
初，御史唐询与参知政事吴育有隙，帝数称近岁制科得人，以育为贤。而询奏言：「自古灾异，乃策贤良。今者六科率不用公卿推引，而特视进士之期。凡应此科者，至自称曰贤良方正，曰茂材异等，曰博通坟典。臣以为习扇侥浮，莫甚于此，可悉罢之。」而育复奏曰：「策贤良自晁错始，错非以灾异举也。」帝以育言为然。由是制科得不废，而特禁其自荐而已。
《文献通考》：公是刘氏《杂着》曰：夫自举之与人举之，所以厉世矫俗，岂可同日而语哉。今不惟进士自举而已，至于贤良方正亦自举也，岂不过乎!夫贤良美称也，方正善行也，古之当此名者，方将高卧潜处，不知羔雁珪璧之聘三四至而遂能起乎 今皆循循然窥颜色、求便利而进矣，争门齰措不足以谕其情，侧肩攫金不足以况其态，鼓腹自鬻不足以比其羞，无乃其寔与名不相符哉。今世皆知高贤良
于进士矣，不知贤良之害于俗、于进士也。何以言之邪 人有言曰：「南城之泽有兔焉，可逐而取也。」彼闻之者必争先致力焉，然其至者必游手惰农耳。又有言曰：「有鹿焉。」则不独游手惰农而后争之，必将有舍业而往者矣，则兔小而鹿大故也。夫进士兔也，贤良鹿也，二者皆足以动贪利之心，而贤良之所动者多，可不慎哉。
六月二十三日，翰林学士宋绶等言：「屯田员外郎刘夔请应制科，详前诏台省官不预此举。今夔任尚书省六品官，未有此例。」诏罢之。
十月二十二日，中书门下言：「昨降 许幕职、州县官应茂才拔萃科，颇闻不详诏意。其有授官未赴任所者，望晓谕各归任所听旨。」奏可。
十二月四日，工部郎中、判尚书礼部康孝基上考覆茂材异等科富弼等一十人词理并优，帝以孝基品藻非当，命礼部郎中、知制诰李仲容判礼部，覆令看详以闻。故事，茂材异等三科，委礼部考定，至是孝基改同判焉。
八年三月十六日，诏：「应制科人，今后遇有科场，许依七年 命投下文字。」
六月十六日，命翰林学士盛度、龙图阁待制韩亿就秘阁考试制科。度等上何咏、富弼论各六首：《两仪生四象》、《刑罚何以任治世》、《军礼同邦国》、《育材之道如何》、《九仪之命正邦国拱(壁)[璧]》、《驷马何以不如进此道论》。
七月二十五日，帝御崇政殿试贤良方正太常博士何咏、茂才异等进士富弼。
咏制策曰：「朕获缵基绪，抚临方域，咨询治体，庶保治平。是用详延隽髦，分设科选，嘉闻谠论，以辅远猷。子大夫覢然举首，扬于轩陛，必有宏略，建明永图。国家思皇政本，精求官效，并置职局，俾申练核。若其授任中
外，厘务大小，升降之序，钩考之期，卒有定规，着之甲令。逮其从政，多致鸱官，或选 以自安，或苛暴而刻下，或纵肆而侮法，或贪墨以成私，乖于任良，颇用兴孍。盖辨论之者，止视其阀阅而已。若夫行己之枉直，居位之善否，察以何道，乃克周知 昔京房考功之法，刘邵都官之制，三元之用舍，九品之是非，崔鸿之勿拘阶级，既济之专行辟命，前编可复，当为具陈。稽之于今，必存折衷。又曰食曰货，王政所先。今富有中区，牢笼至广，田亩之赋卒着经常，山泽之产且无渫利，而量之之数，用度弗充，亦尝撙节，未臻饶衍。关市所以抑末流也，而浮窳尚多；榷酤所以防縻谷也，而资业罕殖。何以致民财丰阜，咸保于厚生；邦储充羡，乃得以宽禁。至于复租庸而罢两税，均货币而适重轻，使户靡杂傜，市无翔价，农贾兼遂，丰乏用齐。参考历代之文，合于当世之务，聿国改作，式 昌言。又如边鄙虽安，戍守之兵未能减；吏员有限，占阙之官日以增。贡举之设也，干名益多，艺成益鲜，徒滋于侥幸。刑章之具也，重辟虽少，而配隶弥众，不忘哀矜。详究其端，着乎条对。乃至俗化之尚 ，政纲之未举，悉当扬搉，务 便宜，副朕虚怀，无有所隐。」
弼制策曰：「昔者周室尚文，兴贤能道艺之士；汉庭稽古，举方正茂异之人。皆所以登用俊髦，俞咨谠直，以 治道，用致和平。故卜世踰三十之期，飨年盈四百之数，垂之竹素，焕若日星。我
国家奄有多方，抚宁四海，仰祖宗之治范，顾冲眇之守成，秩历代之旧文，兴前王之坠典。尚虑朝廷之政经或阙，民俗之寿域未跻，申明旧章，周询嘉话。此诚子大夫强学待问，发策决科之辰也。然则将御于今，必求诸古。苟方策之博达，在取舍以咸宜。若夫百代殊风，摠其道曰皇帝王霸；六经异说，立其教曰礼乐诗书。思适用于兹时，当 陈其大略。且尧之为君也，八元不举，四凶未流，洪水怀山，庶民艰食，其虑患大矣。而夫子称聪明光宅，何也 舜之为君也，省巡方岳，类祀神祇，敷教恤刑，耄期无怠，懃劳至矣。而夫子称其无为恭己，何也 夏禹之有天下也，奠山川，平水土，底慎财赋，致孝鬼神，上帝锡以龟书，箕子述为《洪范》，其理要何也 文武之有天下也，绥兆民，恭天命，体国经野， 事惟能，成王作乎《周官》，公旦着于经理，其会归何也 又若嬴、刘而下，隋、唐之间，务立便宜，以济邦国。其理财也，晁错议乎贵粟，赵过称乎代田，桑羊置均输之官，寿昌兴常平之制。其选士也，则仲舒言其择吏，左雄取其限年，杜预陈黜陟之规，杨绾述贡举之弊。此皆见用当世，垂法后人，尽为发明，以资折衷。子大夫辞章雅丽，学术兼该，究文史之精微，洞圣贤之指趣，所宜辨论，用副详延。」
咏策考入第四等，弼入第四次等。诏以咏为祠部员外郎、通判永兴军，弼为将作监丞、知河南府长水县。
明道二年六月五日，中书门
下言：「制科举人自今须缘贡举，许准诏投文就试。」诏可。
景佑元年二月四日，诏：「贤良方正能直言极谏等六科，自今后应京朝官、幕职、州县官不曾犯赃罪及私罪情轻者，并许应。内京朝官须是太常博士已下，不带省、府推、判官、馆阁职事并发运、转运、提点刑狱差任者，其幕职、州县官须经三考已上。其见任及合该移入沿边不般家地分及川、广、福建等处者，候回日许应高蹈邱园、沉沦草泽、茂材异等三科及武举。应进士诸科取解不获者不得应。」
六月十六日，以翰林侍读学士李仲容、知制诰宋郊、天章阁待制孙祖德、直集贤院王举正就秘阁考试制科。仲容等上吴育、苏绅、张方平论各六首：《治民》、《事天莫如啬》、《九德咸事》、《天保采薇治内外道何以万世无弊》、《六经之道礼乐为急》、《周秦之士贵贱论》。
二十一日，帝御崇政殿试贤良方正能直言极谏太常博士苏绅、才识兼茂明于体用大理寺丞吴育、茂材异等张方平。制策曰：「朕膺淳耀之烈，守神明之器。兢兢业业，罔敢暇佚，思底于道，浩如涉川。内虽有股肱之良，外则凭藩屏之卫，而化或靡洎，政有未昭，思闻谠言，以辅不逮。子大夫负卓尔之才，当(褒)[覢]然之举，必有究天人之学，明道德之渊。效尔所长，副朕虚伫，期得良画，式康兆民。夫治天下，必上参五帝，下法三王，至于霸者之规，圣门之所耻说。详思致治之要，必任惟贤之臣。朕未明求
衣，侧身思道。虽达聪明目，祗服于圣谟，而易俗移风，尚牵于俗吏。岂求之不至，将教之未孚。极陈其方，以开未悟。礼义廉耻，有国之所弛张；阳德阴刑，求端之所取舍。求其所用，讵无所先。居土阶之尊，唐尧之稽古也，安事舟浦之征；游岩廊之上，虞舜之无为也，奚有三苗之舞。若曰天道云远，宋景何以退三舍之星 如曰人心不同，武王何以有十乱之佐 又夏后之德休明，何以铸鼎 周家之俗忠厚，专以尚文。高台深池，不能害霸，而十家之产，何以不为 畿服不征，所以救岁，六关之废，何以兴刺 皆前修之所未究，有国之所宜明。子大夫极思其精，发凡举例，规其所不至，彰厥所未来，勿事猥并，悉其言谏。帝王之大，愿举其详。古今之宜，请言其状。朕将亲览，尔无面从，勿遗远图，以蹈后害。」育策考入第三次等，绅入第四次等，方平所对不及三千言。诏以育为著作佐郎、直集贤院、通判湖州，绅为祠部员外郎、通判洪州，方平特擢为秘书省校书郎、知苏州昆山县。
闰六月二十七日，诏：「今后殿试制科、武举人，各日就试，制科设次赐食。」
五年六月十六日，命御史中丞晏殊、翰林学士宋郊、知制诰郑戬、直史馆高若讷赴秘阁考试制科，殊等上田况、张方平、邵亢论各六首。《乐者天地之命》、《三公为乡老》、《治地莫善于助》、《禘尝治国之本》、《圣王处民于瘠土》、《治乱刑重轻论》。
二十四日，详定科场条贯所言：「贤良方正、博达坟典、才识兼茂、茂材异等四科，今后亲
试，同出策目，须援引古义以质今宜。其详明吏理，或涉于武经之举者，并别出策题。」从之。
七月二十七日，帝御崇政殿试贤良方正能直言极谏太子中允田况、秘书省校书郎张方平、茂材异等进士邵亢。制策曰：「朕莅幅员之广，寅畏天命，以康元元，思欲恢祖宗之远图，追皇王之极挚，跻俗于仁寿之域，陶民于礼义之化。兢兢业业，不敢怠遑，焦心劳思，十有七年于兹矣。而明不烛远，智不通幽，奉承谟训，惟恐失坠。故诏有司，详延天下特起之士，冀闻忠谠寔至之言，以辅朕之不逮。子大夫卓出 萃，覢然造庭，必有宏谠，以塞虚伫。国家诞膺宝命，奄甸中区，三圣继明，万邦作乂，除残而革暴，蠲苛而薄赋，稼政修，礼文缛，爱人甚于赤子，絷贤同夫白驹，奇杰魁礨之士列位于朝，循良慈惠之长分政于外。求治若此，可谓勤且至矣。然而格之前载，犹或异论。法制寖讲而未协厥中，经费寔繁而未得其节，乐未谐于韶濩，刑未措于成康，官师或昧于廉平，风俗颇亏于素朴，夷貊虽率化而时有陵犯，边鄙虽嘉靖而时有儆戒灾异者。朕之不德使之然耶，抑物之数适当然耶 子大夫其精心极虑，无有所隐。古之制度可用于今，今之章程有质于古，并宜条例，勿事猥并。立乐之方，何以格神祇而来瑞物 详刑之要，何以空囹圄而致和气 至于遴选多士，懋建庶官，咸有前规，可为来范。唐氏考功之格，善最悉
陈；汉家刺部之仪，科条具举。士民之类，愚众贤寡，奢僭相尚，习以成风，不严而化，其术安在 蠢尔微寇，何以革其非心 漠然大钧，何以致其顺序 且道者万世无弊，而前代有忠文相救之说；法者百王不易，而旧典着轻重异用之宜。《戴记》为国有九经，所宜铨次；《周官》辨地以五物，咸为敷陈。式副咨询，且观殚洽。固将施之于行事，匪独取之于虚文。悉意以陈，无挠执事。」况策考入第四等，方平入第四次等，亢不入等。诏况为太常丞、通判宣州，方平为著作佐郎、通判睦州。
庆历二年七月十一日，命翰林学士吴育、权御史中丞贾昌朝、直集贤院张方平就秘阁考试制科。育等上钱明逸、齐唐论六首。《左氏崇君父》、《孝何以在德上下》、《王吉贡禹得失孰优》、《经正则庶民兴》、《有常德以立武事》、《序卦杂卦何以始终不同论》。
八月六日，帝御崇政殿试才识兼茂明于体用殿中丞钱明逸、贤良方正直言极谏处州军〔事〕推官齐唐。制策曰：「朕茂缵先构，遹遵圣烈，咨询周访，期底靖嘉。四诏郡国，科举贤俊，庶闻谠论，助辑政纲。子大夫怀术逢辰，造庭待问，必有渊蕴，用副详延。夫治乱之理，有经有权，有隐有显，上监百世，敻然可求，非博学远照，未之前识。予欲闻姜姓三正之典，《周官》五礼之别，以辨章上下以定治；(冷)[泠]州律间之义指，开皇尺度之名数，以立均考器以作乐，汝言。予欲闻吕训疑罚之条，司寇止纠之禁，以邦国「以」下当脱一字。；制臣之二柄，治民之七法，以一宪令，汝明。予欲辨贡赋功
式之会，参山海田数之书，以制财用，修九法四教，七正四守，以起军旅，汝陈。予欲稽虞氏之黜陟，魏晋之考课，以厘庶官；本二《雅》之谨征伐，《春秋》之正夷狄，以靖外臣，汝记。今夫礼，温叟、崇义之所刊也，器服之数，朝祀之容，宁有所未善邪 今夫乐，王朴、和岘之所考也和岘：原作「如岘」，据《宋史》卷四三九《和岘传》改。，均声知量，察风候气，何以得至术邪 语刑者谓折杖之令为仁，盗赃之格为纵。仁固未有罚清民服之效，纵盖多已隶更亡之害。语令者谓开塞之易知，创(华)[革]，无侵执事。」明逸策考入第四次等，唐不入等。诏以明逸为太常博士、通判庐州，唐特授许州节度推官。 之繁互，然事屡兴则不得习故常，俗已弊则不得专督责。若仍与变，安适其宜 何以使不匮上损下、夺人违时而货益充，不暴师宿戍、转饷屈力而边益斥 庀职左右，宣力四方者，何以使尽得其人 畏威服德，挚寔世见者，何以使弗猾于境 并资至略，以济远猷。子大夫所当条述前言，通究时事，省括正臬，务协厥中。如其悠缪之辞，不周于用，记 而举，又非纯学，策才之意，岂所望焉。其悉心明唐初命权处州军事推官，用左正言田况请，复升两使推官。
九月初二日，诏：「自今幕职、州县官应制科，不及三考者亦许取应。」
六年六月十八日，诏礼部贡院：「自今制科并用随贡举为定制，亦须近臣论荐，毋得自举。」
初，监察御史唐询言：「汉制，丞相、御史、列侯、中二千硕、二千硕、诸侯相举贤良方正直言极谏之士。由汉涉唐，虽用其科，而不常置。若天见灾异，政有阙失，则诏有位使荐之于朝，冀闻谠言，亡有所讳。又有茂
才异等科，本朝稽用旧文，讫真宗之世，三建此科。自陛下即位，增修六科，以来多士，令两省若少卿、监以上各得奏举。又只用贤良、茂才二科，随进士科设之，近年率不用保任之官，皆自名科目，作贤良方正、茂才异等，皆名号之美者。使举而为之，犹曰近古，即自颛其美，顾所未闻。未经亲试，前集有司，而所出论目悉用经史名数，其于治乱之体固无所补。及对诏策，大率不过条对义例，稽合注解，又复牵于文字之数，纵使魁礨之士，胸中虽有奇言，不得骋。况又人之所习，主于强记博闻、多辞泛说而已。至其捄辅国体，开陈治策，则何赖哉。故初应诏才数人，后乃至十余人，今殆至三十余人。既升本科，曾未累岁，悉至显官。虽非其人，例不可抑。况直言极谏非当世事，而求茂材异等，岂谓循常之选，其弊若此，顾宜图之。今具两汉始置贤良方正、茂材异等，并因灾异，诏举贤良方正。前汉武帝建元元年，诏丞相、御史、列侯、中二千石、二千石、诸侯相举贤良方正直言极谏之士；元封元年，以名臣文武欲尽诏州郡察吏民有茂材异等可为将相等。凡五十四年间，一举贤良，一举茂材。孝昭始元元年，诏三辅、太常举贤良各二人；地节三年，令内郡国举贤良方正可亲民者；元康四年，遣太中大夫强等十二人循行天下，察吏治得失，举贤材异伦之士。凡二十五年间，二举贤良，一举茂材。孝元初元〔二〕年天头原批：「『孝元初』疑有脱误。」今检《汉书》卷九，事系初元二年，当脱「二」字，据补。，诏以地震令丞相、御史、中二千石举茂材异等、直言极谏之士。永光二年日蚀，令内郡国举茂材异等、贤良直言之士。凡十六年间，一举直言，一举茂材。成帝建始二年，以元年灾异屡见，诏三辅、内郡举贤良方正各一人；河平四年，日蚀水灾，遣光禄大夫嘉等行濒河郡，举惇厚有材能、直言之士。鸿嘉二年，诏以数遭水旱，举敦厚有行、能直言者；元延元年，诏以日蚀星陨，令内郡举方正能直言极谏者各一人。凡二十六年间，四举能方正直言。后汉光武建武六年日蚀， 公卿举贤良方正各一人；七年日蚀，诏公卿、司隶、州牧举贤良方正各一人。凡三十二年，两举贤良。章帝建初元年地震，诏令太傅、三公、中二千石、二千石、郡国守相举贤良方正能直言极谏之士各一人；五年日食，诏公卿以下举直言极谏者各一人。凡十三年，两举直言。和帝永元六年，诏以凶馑令三公、中二千石、二千石、内郡守相举贤良方正能直言极谏之士各一人。凡十年间，一举贤良方正。永初元年日蚀，诏公卿、内外众官、郡国守相举贤良方正直言极谏各一人；五年，日蚀地震，诏公侯、中二千石、二千石、郡守、诸侯相举贤良方正极谏之士各一人。凡十年间，两举贤良。顺帝延光四年，京师大疫，诏公卿、郡守、相国举贤良方正能直言极谏之士；永和六年日蚀，诏大将军、公卿举贤良方正者各一人。凡十七年间，两举贤良。
本朝但用两汉之名，而不用两汉之制，请自今更不与进士同时设科。若因国家灾异屡见，非特举擢贤隽，临时诏近臣审举之。其所举之人，宜如汉故事，亲策当世要务，罢秘阁所试六论。」
参知政事吴育言：「自三代以来，取士之盛，莫〔若〕汉、唐若：原阙，据《续资治通鉴长编》卷一五八补，下同。。惟汉之兴，高、惠所未遑暇。至文帝十五年九月，诏举贤良文学之士，上亲策之，则有若晁错者出焉，是时即无灾异而举也。至武帝建元元年冬十月，诏举贤良方正直言极谏之士，及元光元年诏贤良对策，则有若董仲舒、公孙弘者出焉，所举亦不因灾异。但策中语或及者，亦陈事之端耳。唐开元二年六月甲子制，其有茂材异等，咸令自举。是年设直言极谏科。至宪宗元和间，制科之盛，有若元稹、白居易皆特出之材。观当时策目所访者，皇王之要道，邦家之大务，可以覆视，固不专于灾异也。此汉、唐故事有足据者。其或因天变，又非时亲策者，则亦有之。厥后时(唐)[君]或居常自逸，谓毋阙政，及天灾已着，时蠹已形，然后下诏举之，欲救于临事。此则取士之弊风，而后王之末造也，岂足以为师矩哉。陛下自复制科，于兹累年，随贡举而开， 数适中，忽以一人之言，欲议变常之制，若必候灾谴而后诏举，非惟失建科之本意，且尤有不可者三：一则使天下贤隽之士滞淹，待灾异而进身，非所爱廉耻也；二则平居不询，造形乃问，非所以惧灾异也；三则轻改信令，示天下毋渴士之心，非所以广贤路也。且汉、唐所立孝廉及进士等科，皆每岁常选，故制举不随而开。今礼闱凡数年一启，因以制举随之，则事适其宜，何害于时，须此纷易 况灾异之出，不常厥期，或弥年所毋，则此举奚设 或比岁而有，则于事大烦。既不因乎天灾，又不随乎贡举，而曰非时诏举，语无端倪，乃是遂废此科。刍荛稍论，则言路有寄；饩羊一去，则礼意都(志)[忘]。今无故而更张，使遗材绝望，其伤国体，不亦大乎!乞并下臣奏，令两制详定。若汉唐故事非专为灾异而设，则但当执守，毋令轻变，以惑 心。臣曾应制举，毋容不知，知而不言，于罪为大。」
及中书进呈，帝以育议为是，不下两制详定，而降是诏。
《涑水记闻》：鲁平曰：宋初以来，至真宗方设制科，陈越、王曙为之首。其后夏竦等数人皆以制科登第。既而中废，仁宗即位，天圣六年始复置，其后每开科场则置之，有官者举贤良方正，无官者举茂材异等。余四科多不应，皆自投牒，献所著文论，差官考校，中者召试阁下，试论六首。又中选，则于殿廷试策一道，五千字已上。其中选者不过二人，然数年之后，即为美官。庆历六年，贾昌朝为政，议欲废之。吴育参知政事，与昌朝争论于上前，由是贾、吴有隙。乃诏自今举制科者，不听自投牒，皆两制举乃得考校。
七月二十八日，命权御史中丞张方平、知制诰
彭乘、杨伟、集贤校理胡宿就秘阁考试制科。方平等上钱彦远、齐唐论六首。《大有上吉》、《三王之郊用夏正》、《史记不记少 》、《道非明民》、《大史掌叙事之法》、《乐循理为君子论》。唐以言者为无履行，罢之。
八月十六日，帝御崇政殿试贤良方正能直言极谏太学博士钱彦远。制策曰：「朕奉承庙社，惟御海寓。永惟致理之大，浩若涉川之广。夙夜寅畏，弗遑底宁。是以博延隽良，射策殿陛，冀获嘉话，以毗庶绩。子大夫精蕴识虑，该明体要，必有以绎敷古道，开助予意。且二帝三王之遗则，淳仁厚义之余泽，丕隆至治，总集大和者，是必举之有纲而导之有源尔。若夫王者政教上通于阴阳，何以使黎民厚生，无饥馑扎瘥之困 贤人履行下系于风俗，何以使众士修正，无矜沽险伪之巧 语官者谓郡县之任权小而势轻，憸人得以肆欲；论法者谓律令之书议繁而科密，暴吏得以舞文。吾欲一富贵，均强弱，俾家亡兼并，平贵贱，通有无，俾货不壅积，何术可以驯致 吾欲宪 陶九德之法以任人，参《周官》六计之旨以弊吏，何施可以详究 今夫兵戎非不练，而战攻守御之志未尽固；农业非不恤，而污莱原隰之田未尽垦。比绥远服，敷示恩信，而蛮区夷落尚据险而绎骚；间念编户复除徭赋，而寇盗敓攘犹承间以窃发。兹惟寝弊，安所厘制 至若九官命于舜，其职任之重轻；十乱称于周，其勋谟之高下。贾让治河之三策，刁雍筑城之五利；《管子》言莅政之大在明四顺，《淮南》述为
君之要，当用六律。皆见载籍，并资条释。所宜讲大体，铺善经，参往古之安危，酌方今之利病，事稽于寔，理适厥中。无隐言，无高论，朕当详览焉。」彦远策考入第四等，诏以为祠部员外郎、知润州。
选举 宋会要辑稿 选举一一 举贤良方正能直言极谏等科
太祖建隆三年八月二十三日，诏曰：「书判拔萃，历代设科，顷属乱离，遂从停罢。将期得士，特举旧章，宜令尚书吏〔部〕条奏以闻。」
九月十六日，有司上言：「准《选举志》及《通典》，选人有格，未至而能试判三条者谓之拔萃。应者各取本州岛府本司文解，如常选举人例，十月三十日以前随解赴集，有出身已授京官、使府宾佐、州县官新及第进士，并许赴集。如未有官，不得称试。设撮头衔取解，准格差官考试，当日对讫，送知录铨尚书侍郎同考核闻奏。考判之制有五等：上二等超绝辈流，可非次拔擢，前代罕有其人；第三上等取理优文赡者，超资拟授，次等或理优文省，紧慢授拟；第四〔上〕等取文理切当者，依资拟授，次等不甚切当者，量紧慢拟授；第五上等放选授官，次等放选赴冬集，不及格者皆落。」从之。
干德元年闰十月八日，召翰林学士、中书舍人内殿覆吏部试中应拔萃田可封、豫迈、宋白、谭利用。帝临轩观之，试毕称旨，以利用为左拾遗，白为著作佐郎，各赐袭衣犀带。可封、迈并授 县尉。
真宗景德四年闰五月二十七日，龙图阁待制陈彭年言，请许流内选人应宏词拔萃科，诏可。
大中祥符六年二月十三日，流内铨引对前泉州观察推官公孙简，帝阅所试判辞荒缪，止命加阶。简不谢，自陈有劳，乞改京秩。帝令示所试判辞，简坚乞不已，声甚厉。诏付御史劾之。翊日，责授房州文学。
天禧三年十一月十九日，南郊赦书：「应在铨曹未注拟幕职、令、录及初入令、录人，两任五考无公私过犯，三任八考无赃罪者，令铨司检会以闻。当命近臣与判铨官同试身言书判，考校历任，并以所试进呈取旨。」干兴元年二月一日御楼，天圣二年十一月十三日、五年十一月十七日、八年十一月十九日南郊赦，并降此制。
十二月，诏翰林学士盛度、枢密直学士王晓、右谏议大夫王随与判铨陈尧咨、宋绶同试，度等以所试闻，令送中书，其判优者与京官，次到幕职循资，令、录与幕职，又次者补近便大郡官。
干兴元年四月十三日，翰林学士李谘等以准 试幕职、令录六十五人身言书判，等第来上，引对便殿。前怀安军判官宗文礼等六人，并除京官、知县；前武安军节度推官王瑜等二人各循一资，与家便官；前连州桂阳县令刘希孟等十六人，并除节度推官；前知郓州观察支使王信臣等四人，加阶勋检校官试衔。自希孟而下，入远者与近地，入近者与家便。前密州录事参军孙士衡
等三十二人，入远者与近，仍循一资，入近者与家便，循两资。前泉州观察支使蒲传庆等五人与近地。诏曰：「国家思皇政经，详覆吏治。念兹常调，虑或淹才，爰因渥霈
，表录善之无遗，溥推恩而有次。或序迁宾职，或擢寘幕庭，至于优以常资，处之便地，阶勋假秩，并示甄升。体予责实之方，勉乃自公之节。宜令李谘等与流内铨同注拟，仍并用成资阙。」 之路，其有宿官具久，慎行寡尤，载轸服劳，庶从振滞。惟三铨之着式，本四事以程能，特命从臣，同加精试，览其第奏，申以对
仁宗天圣三年二月七日，翰林学士晏殊等以准 试到身言书判选人五十四人，引见第一等前惠州军事推官林冀等七人，与京官、知县；第二等胡比与循一资，前湖州(同)[司]法参军郭凤(第)[等]二十二人，并与节察推官，前知和州含山县雍铨与右班殿直；第三等荆仲举等一十六名合入远者与近地，入近者与家便官，仍加阶试检校官勋有差，并注成资阙。内令、录入远者循一资，入近者循两资。
六年三月二十二日，翰林学士章得象等以准 试到身言书判选人共八十二人，引见第一等(常)[掌]禹锡等八人掌禹锡：原作「常禹锡」，据《宋史》卷二九四本传改。，并与京官、知县；第二等吴利用等，并与职官、知县；第三等注拟有差。
七年闰二月二十三日，诏置书判拔萃，应选人非流外者，如实负材业，不曾犯赃及私罪情轻者，并许投状乞应上件科目。仍先录所业判词三十，并上流内铨。判铨官看详，如词理优长者，具名闻奏，当降朝旨召赴阙，差官试判十道，以二千字以上为合格，即御试。
十月六日，流内铨言：「准 置书判拔萃条例闻奏。窃以国家精求理道，博采俊髦，既设礼闱，搜访多士，复张科目，拔擢异才，斯诚善建之永图，守文之长策也。其书判拔萃科，先录所业判词，于内铨投下，委判铨官看详，如词理优长，明言堪应得上件科，具名闻奏。今详诏旨，盖欲擢彼沉英，致之异等，不独取于刀笔，(尽)[盖]将观彼才能。今较纳到判词，或纔出文场，未更事任，或方登官路，殊昧政经，或巘恐移官，志防远适，或见隶边郡，意望早还，各设诡谋，全乖实 。傥不伸于约束，必难副于详求。今具画一条，若蒙俞允，非惟塞奔竞之涂，抑亦助澄清之化。又详投纳所业，虽于文彩粗有规程，虑假手以自媒，恐责寔而无状。若令判铨官明言堪应，非敢辄逃于公累，切虞未尽于事宜。欲将判词编排作三等，具名申奏，乞两制别差官考定。应初任官考定求试，须任四考以上，方得投状。其见任沿边、川、广、福建及见系铨司起请移官人，并须回日投状，庶无滥进，稍合中规。」事下两制，翰林学士章得象等言：「伏详判铨官并是朝廷选任台阁臣僚，看详判词优劣，必尽允当，望止依元 ，令判铨官看详。如词理优长，明言堪应上件科目，具名闻奏，更不别差官考定。仍依旧制，不限任数奏第。若见任沿边、川、广、福建不搬家地分，及见系铨(系)[司]起请移官人，如合系移入沿边、川、广、福建不
搬家地分，即依铨司起请，未得求试。」诏应历官三考以上，方许投状，仍令判铨官看详，分三等闻奏，如两制之议。
八年正月二十六日，流内铨言看详到书判拔萃分三甲余靖等二十四人，诏两制重详定等第以闻。
二月七日，中书门下言：「铨司选到职官、知县，多是人材书判平常，历任无劳绩，公过情重。欲令铨司一依元 ，子细看详，须是历任实有劳绩，公过情轻，人材书判堪须抡选，方得具历任并书判卷子进呈引见。」从之。
五月二十五日，命龙图阁待制唐肃、(唐肃)梅询、直集贤院
胥偃考试拔萃余靖等二十五人于秘阁，殿中侍御史王嘉言、直集贤院柳植封弥誊〔录〕。
(六月)六月二十三日，帝御崇政殿试应书判拔萃选人，宣州司理参军余靖考入第四等，为将作监丞、知县、安德军节度推官；知邵武军光泽县尹洙考入第五等，循一资，近地知县。
九年二月十二日，翰林学士(段)[盛]度等准 试到身言书判选人三十人引见，诏信州判官萧禋、均州判官周湛、邕州推官黄中、真州判官郭维、黄州判官周渭、明州推官顾祥并为著作佐郎，知县于房等二人循资，知县王永等七人循资注家便官，刘范等十人注近地知县，赵定基等五人应入远者与近地，入近者与家便，并许注成资阙。其替罢者，许不时赴集。自今应书判及奏举人，曾经引对，已受恩泽者，无得再预选试。
四月二十五日，命翰林学士盛度、知制诰郑向、直集贤院胥偃同试应书判拔萃科于秘阁。
五月九日，帝御崇政殿试应书判拔萃科及武举人，设幄南庑，命座。内出科题十洎 问。召资政殿学士晏殊、翰林学士宋绶为考校官，翰林学士章得象、知制诰石中立为编排官，侍御史王轸为封弥官，集贤校理王湜、钱延年为对读官。申后上所试卷，召宰臣 阅，赐茶久之。
十三日，诏：「应书判拔萃科入第四等前颍州司理参军李惇裕为大理寺丞、知秀州华亭县，洪州新建县主簿毛询为镇东军节度推官、家便知县，颍州汝阴县主簿张孝孙为忠武军节度推官、家地知县；第五等湖州归安县主簿吴感为江州军事推官；不入等魏京、李宗罢之。」
景佑元年二月四日，诏书判拔萃科今后更不置。
六月四日，诏应书判拔萃人更不御试。
十七日，翰林侍读学士李仲容等言，试到书判拔萃科潞州司法参军江休复七人。诏休复所试稍优，为大理寺丞、知长葛县，阎询等三人授官有差，魏申以下并落。
十二月十三日，知制诰李淑言：「幕职、州县官举充京朝官者，别差官与判铨同试。望自今更不逐次奏请差官，只委自判铨官考定优劣。如辞翰稍优，或刑名全否者，即令贴黄进呈。」诏吏部铨详定闻奏。后请如所奏，从之。
神宗熙宁元年十一
月十八日，南郊赦书：「见在铨选人注拟官，内职官令、录并初入职官令、录人，历(南)[两]任六考无公私过犯，并三任八考无赃私罪，曾有举主两人以上者，仰铨司勘会，具名闻奏，当议选差官与判铨同共试验身言书判，考定等第。凡磨勘历任，随卷子引见取旨。」
三年三月八日，以翰林学士吕公着、知制诰苏颂与判流内铨官试验选人身言书判。初议差公着等，上问试判故事，因曰：「此人足以见人材。」辅臣或对先朝有与京官者，或以为京官可惜，上以为然。
五月十六日，翰林学士吕公着等言：「准手诏举到淹废之人，内选人不该磨勘者，依身言书判人例施行。续准 考试到三十七人，分五等，令流内铨连逐人卷子依赦引见。具指定引见日，先申中书。欲今月二十一日上殿引见。」诏阁门依所定日数引见。
二十一日，诏：「举到淹废之人，第一等，京兆府法曹参军汪辅之、剑南西川节度推官赵炎、前龙州江油县令许醇，辅之一犯私罪杖，宜只与升一资，炎、醇并与升两资；第二等，前恩州司理参军李逢、前同州司法参军盖士安、前信州司理参军黄敏用、前雅州录事参军齐诏、前深州司理参军崔辟、前江宁府左司理参军刘嵩、前威武军节度推官宋瑜，逢不经考，宜只与先次指射家便差遣，士安等六人与升一资；第三等，前吉州司户参军潘魏、前海州东海县令张师尹、前权郑州观察支使刘忠举、前黎州军事推官李伸、剑〔南〕西川节度(度)推官王采、前权知集州军事判官明注、前江阴军司理参军董叙、前信阳军信阳县令刘琮、山南东道节度推官顾希甫、前权知融州军事官推官李让、前权知和州防御推官李世康、前曾定府司录参军刘舜理、前饶州录事参军陈延范、邓州司理参军宋环，魏一犯公罪徒勒停，一犯私罪徒勒停，师尹一犯私罪杖冲替，一犯私罪徒勒停，宜并只与家便差遣，忠举等十二人，并与先次指射家便差遣；第四等，前知兴州顺政县事王谷、前京兆府观察推官何广渊、前权知鄂州观察推官马照、前权知漳州军事判官周彭孺、前权知歆州军事推官乔震、前辰州司理参军王保民、前郢州长寿县令于敷言、前凤州司法参军周纯锡，第五等，前戎州僰道县主簿兼知县事仲淡成、彰德军节度推官前(与)[兴]国军司事崔宗望、前权知施州军事推官李彭、前权知眉州防御判官赵庭坚、前权知施州〔司〕理参军陶稷等十三人，宜与家便或先次指射差遣。」四年十(一)月〔一〕日《续资治通鉴长编》卷二二七系此条于十月壬子朔。，中书门下省言：「自来幕职、州县官及未出官选人，每因恩赦，例与放选，最为未均。缘选人有寔守选三年，或罢任便会赦放选，以至奏补初出官之人，二十五已上试诗一首方得注官，尤无取。其间有材能者，须候年久，颇为
淹滞。中常之材，亦未尝试其能，使之厘务，往往废职。及铨曹(令)[合]注官人，例须试判三道，因循积弊，遂成虚文。今欲应得替合守选人，许于流内铨投状，试断案或律文大义或议，差官同〔铨〕曹主判官注官考试，列三等申中书自「守选人」至「列三等申」：原脱，天头原批云：「补在第二行『替合』下『中书』上。」据补。。其上等并免选注官，入优等者依判超例升资，无出身者与赐出身。如经试不中，或不能就试者，须实及三年，方与注官，即不得入县令、司理、司法。其录事参军、司理、司法，仍自今更不试判，亦不免选，即历任有举官职官县令五人者，与免试注官。内停替合叙官人，亦许依得替人例收试。」
【宋会要】
选举 宋会要辑稿 选举一○ 制科 举贤良方正能直言极谏等科三
制科举贤良方正能直言极谏等科三
国初制举，有贤良方正能直言极谏、经学优深可为师法、详闲吏理达于教化，凡三科。应内外职官、前资见任、黄衣草泽人，并许诸州及本司解送上吏部，对御试策一道，以三千字已上成，取文理俱优者为入等。
太祖干德二年正月十五日，诏曰：「炎刘得人，自贤良之选；有唐称治，由制策之科。朕耸慕前王，精求理本，焦劳罔怠，寤寐思贤，期得拔俗之才，访以经国之务。其旧置制举三科，一曰贤良方正能直言极谏，二曰经学优深可为师法，三曰详闲吏理达于教化，并州府解送吏部，试论三道，共三千字已上，当日内成，取文理优长、人物爽秀者中选。自设科以来，无人应制，得非抱倜傥(耻)[者]耻局于常调，效峭直者难罄于有司，必欲直对朕躬，以伸至业。士有所郁，予能发焉。今后不限内外职官、前资见任、黄衣布衣，并许直诣合门，进奏请应。朕当亲试，以进时贤。所在明扬，无隐朕意。」
干德二年四月一日，以(请)[前]博州军事判官颖贽为秘书省著作佐郎前：原作「请」，据《续资治通鉴长编》卷五改。。时制科久废，诏许诣阙自荐，临轩召试。贽应贤良方正直言极谏科，召试称旨，故有是命。
干德四年五月二十七日，帝于紫云楼下，召翰林承旨陶谷、学士窦仪、知制诰王着、卢多逊、王佑、秘书监尹拙、刑部郎中姚恕、国子监丞冯英等，同试应贤良方正直言极谏、经学优深堪为师法科。郝益、涉等
所试文理 略，不应策问，并赐酒食以遣之。《宋史 选举志》：制举无常科，所以待天下之才杰，天子每亲策之。然宋之得才，多由进士，而以是科应诏者少。惟召试馆职及后来博学宏词，而得忠鲠文学之士，或起之山林，或取之朝着，召之州县，多至大用焉。
真宗咸平三年四月十五日，赐应制举人林陶同进士出身。陶既试学士院不及格，帝方欲招来俊茂，故特奖之。
咸平四年二月二十五日，诏曰：「汉命诸侯举贤良方正之士，唐诏吏部设直言极谏之科，所冀寤寐英翘，详延遗逸。朕嗣守宝历，于今五年，曷尝不日昃忘言叉，宵分辍寐。忧勤庶政，景行前王。教化是修，咨询罔倦。其或有德者尚沉下位，怀才者不显公朝，则何以慰我旁求，辅予不迨。宜命多士，明(剔)] [所知，其令学士、两省、御史台五品以上，尚书省、诸司四品以上，于内外京朝官、幕职、州县官及草泽中，举贤良方正之士各一人，当策以时务，朕亲览焉。」
(三)三月十九日，诏所举贤良方正，应已贴馆职及任转运使者，不在举限。
咸平四年四月十三日，帝御崇政殿试贤良方正秘书丞查道、著作佐郎李邈、前定国军节度推官王晓、前奉国军节度推官鲁骧、进士陈越。制策曰：「汉诏贤良，垂三百余载；唐策俊造，悬四十余科。得士者昌，于斯为盛。用能佐佑帝业，焜耀儒风。历代已来，其道中废。皇朝开国，复举而行。朕奉祖宗，不敢失坠，思得天下方闻之士，习先王之法，明当世之务者，以辅朕之不逮。传曰：『三皇步，五帝骤；三王驰，五霸骛。』斯则皇帝王霸
之异世，其号奚分；步骤驰骛之殊途，其义安在。称诏之旨，临御之方，必有始终，存诸典故。加以姬周始之三十六王，刘氏承之二十五帝，受授之端，治理之要，咸当铨次，务究本原。而又周有乱臣，孰为等级；秦非正统，奚所发明。勒燕然之石者，属于何官 剪阴山之虏者，指于何帅 十代之兴亡足数，九州岛之风俗宜陈。辨六相之后先，论三杰之优劣。渊、骞事业，何以首于四科 卫、霍功名，何以显于诸将 究元凯之本系，叙周召之世家，述九流之指归，议五礼之沿革。六经为教，何者急于时 百氏为书，何者合于道 汉朝丞相，孰为社稷之臣 晋室公卿，孰是廊庙之器 天策府之学士，升辅弼者谓谁 凌云阁之功臣，保富贵者有几 须自李唐既往，朱梁已还，经五代之乱离，见历朝之陵替。岂以时运之所系，教化之未孚耶 或者为皇家之驱除，开我朝之基祚耶 是宜考载籍之旧说，稽前史之遗文，务释 疑，咸以书对。」命翰林学士承旨宋白等考所对。道、越入第四等，晓入第四次等。以道为左正言、直史馆，越为将作监丞，晓为著作佐郎。邈、骧皆不入等。
咸平四年八月十日，帝御崇政殿试贤良方正秘书丞何亮、怀州防御推官孙暨、舒州团练孙仅、大名府成安县主簿丁逊。制策曰：「朕祇若元符，为人司牧，昧旦丕显，虔恭寅畏，惧德之弗类，虑政之未孚。昔者周命百官，皆箴王阙；汉设三道，用求直言。诞举旧章，
思闻谠议。兹子大夫逢时奋庸，有犯无隐之秋也。夫五材并陈，去兵未可，八政具举，足食是先。今国家北扞强胡，西御党项，岁遣介士，以防盛秋。 边备则越轨之是虞，穷兵锋又馈发之为扰。坚壁翫寇，固役车之未休；继好息民，复文治之靡及。故蒸庶不得安堵，弓矢无由载 。至于人获四之余，始免艰食；国有九年之蓄，乃为太平。今壤土尚多，游手未复，劝课之道非不至，赋敛之数无所加，万锺之藏蔑闻于都鄙，一谷不熟遂抵于流亡。今欲倍算舟车，五驱之未尽归而贸迁斯壅天头原批：「『五』字疑误。」；给复租税，又惠之未及富而经费不充。复常平之仓，则市井之价或有二；(条)平水土之法，则经界之制未可行天头原批：「『条』字疑衍。」。自非时和而年丰，不免困穷而转徙。又如总领众职，莫急于求贤审官；申严百刑，莫先于明罚饬法。今疆宇辽邈，吏员众多，必得其材，(然)[爰]付以任天头原批：「『然』疑作『爰』。」。故文王之德在于能官人，东汉之隆本于贵吏事。今但委有司之考课，亦第阀阅以求精，只遣使者之察廉，又饬厨传而为患。汉武之欲除吏，田蚡非其擅权；德宗之择县令，柳浑讥其失体。遵荀寔省官之议，则员难减者寔多；体薛宣换县之规，则才适用者殊少。虽名循贵(宝)[实]之期切，而政平讼息之未臻。至若金科玉条，竹书丹笔，以禁多辟，所期无刑。其属三千，盖防于踰矩；断狱四百，用冀于胜残。虽然，慕陶唐之尽冠，且免而无耻；体汉初之 网，奸乃益生奸乃益生：与上句「且免而无耻」字数不侔，当有一误。。必待 陶作
士师，法宁可废；岂须定国为廷尉，民乃不冤。俟论报则久系是虞，但责成则舞文斯众。苟四目之罔及，乃一人之向隅。或罹非辜，足伤和气。子大夫策虑愊臆，智略辐凑。兵者凶器，必使归马放牛；食为民天，必致家给人足。考建官之意，当俾百工之允厘；稽立辟之由，期措五刑而不用。并陈历代之略，兼揣方今之宜。扬搉而言，朕将亲览。」命翰林学士宋白、梁周翰、师颜、知制诰李宗谔、赵安仁、薛映、杨亿考定所对。逊仅入第四等，亮、暨入第四次等，以逊、仅并为光禄寺丞、直集贤院，亮为太常博士，暨为光禄寺丞。唐贞元中，魏弘简以状元举贤良，自是无继之者。至是暨、仅同以贤良登科，近古所未有也。
景德二年七月十八日，诏曰：「朕纂绍丕图，宪章前古，并建众职，允厘百工，用广详延，庶臻茂异。至于悬科而较材等，前席而待敷陈。举尔所知，屡博询于卿士；无悼后害，当再策于贤良。莫不登于公朝，縻之好爵。尚虑耿介之秀遗逸于丘园，高尚之姿隐沦于屠钓，抱文武之术莫 于当年，怀经济之谋颇沈于下位，十室岂无于忠信，大国固多于贤才，傥进善之未周，或俟时而兴孍。今复置贤良方正能直言极谏、博通坟典达于教化、才识兼茂明于体用、武足安边、洞明韬略运筹决胜、军谋宏远材任边寄等科武足安边：《宋史》卷一五六《选举志》二同。与其余科目名称不侔，似有脱文。据《宋史》，仁宗天圣七年设此科曰「详明吏理可使从政」。，宜令尚书吏部 下诸路，许文武群臣、草泽隐逸之士应此科目。程品之制，方策具存。考其否藏，必先于公府；刈其翘楚，乃杨于王庭。盖所
慎重选抡，遵行典故。委中书门下先加程试，如器业可观，具名闻奏，朕将临轩亲试，旰食畴咨。较艺寔于至公，推宠荣于不次，宣布中外，咸使闻之。」帝谓寇准曰：「方今文武多士，岂无才识优异未升达者 至于将帅之任，尤难得人。前代试以制策，观其能否，用求才寔，亦为国之远图也。」因出唐朝制科之目，采其六用之。
二年二月二十三日，诏开封府：应制举人投牒者，并待以客礼。
七月二十九日，以应制举人所纳文卷付中书详较。初命翰林学士晁迥等考定，又命侍读学士吕文仲、吕佑之、龙图阁待制戚纶、陈彭年重考。帝犹虑遗才，故命辅臣裁定。
八月二十二日，诏曰：「朝廷所设制科，盖期得士。比申推择，颇虑遗才。朕听政之余，遂加亲览。其间缀述，亦有可观。特广示于搜罗，宜并从于较试。其赵宗古、陈高、陈绛、令狐讼、陈贯令依例赴中书试。」初，学士院考宗古等所业文，皆不中式，特命就试(马)[焉]。时浚仪尉祁房表应贤良，当试未召而卒，特赐钱五万。
景德二年九月十七日，帝御崇政殿试贤良方正光禄寺丞钱易、广德军判官石待问。制策曰：「朕践修圣训，慎守丕图。深虞政经未协，彝范是用，详延豪隽，博访谋猷。贲然来思，副此虚伫，所宜询适时之要务，举救弊之宏纲。夫高以下为基，国以民为本。圣人设教，勤恤居先，皆欲臻富庶之期，跻仁寿之域。然而蕃衍盛大之谓庶，利用阜(材)[财]之谓富，胜残去杀之谓仁，永锡难老之谓寿。兆民所赖，四者难并，何施何为，得以臻此 农处四人之急，食摽八政之端。将图足食之方，式重务农
之道，而游手逐末，甫田多荒，惩而劝之，其术安在 先王制辟，君子尽心。舜有惟恤之言，禹有泣辜之事，人罹于法，良用(尽)[衋]然衋：原作「尽」。天头原批云：「『尽』疑『衋』。」据改。。姑务好生，常思慎罚。若唐虞画像而耻格，成康刑措而不用。各用何道，使之然乎 天灾流行，国家代有。故水旱之作沴，虽尧汤而病诸。《书》云「燮治阴阳」，《易》曰「财成天地」，唯兹二道，可以行之。逖听多言，不能无惑，阻之则忠谠道闭，诱之则(纔)[谗]谀路开。填于听焉，必辨邪正。邪正之说，欲辨何从 推贤让能，贯经训而不杇；难进易退，列儒行而相高。近世以来，此风不竞，驰骛旁午，安潜下衰，亦思塞奔竞之源流，建风教之根本，激劝之要，其将曷先 祀之与戎，缓急不类，俱曰大事，其何故哉 古圣指归，布在方策，《周礼》八柄驭下之洪规，《伊训》三风守邦之深戒。令王之制，可举而行。为予指陈，成尔敷纳。齐委仲父下令，如流水之原；汤任保衡致君，有格天之业。何术比于流水，何故言其格天 苟辨其由，可资成务。用民必顺，无昆虫之灾；飨帝于郊，得寒暑之序。出何经据，当述厥由。大《易》彖辞，老聃经旨，化成天下，何者谓之人文 而不可示人，何者谓之利器 贤良文学，固所周知。俟闻谠言，以称朕意。」命翰林学士晁迥、知制诰杨亿、周起、朱巽为考官。初诏两制并撰策问，帝择晁迥所撰用之。待问、易策并入第四次等，以待问为殿中丞，易为秘书丞。
十一月十五日，进士李孜上书言：「昨应诏举贤良，着《政通》十卷。有司考
校闻罢，不得预试。且孤贫无依，愿沾一命之秩以自效。」帝怜之，令中书召试。诏授越州余姚县主簿。
四年闰五月四日，中书门下言：「考试应制科陈绛等十人文论，内绛与夏竦、史良三人词理稍优。」帝曰：「比设此科，欲求才识。若但考文义，则积学者方能中选。苟有济时之用，安得而知 朕以为六经之旨，圣人用心，固与子史异矣。今策问宜用经义参之时务。」王旦曰：「臣等每奉清问，语及儒教，未尝不以六经为首。迩来文风丕变，盖由陛下以兹道化之故也。」因命两制各上策问而择之。
初七日，帝御崇政殿试贤良方正著作佐郎陈绛、升州溧水县令史良、(闰)[润]州丹阳县主簿夏竦。制策曰：「朕克谨先训，惟怀永图，期化成于人文，爰顺考于古道。犹虑视听不广，心志未明，鉴寐增勤，忠规是伫，所以博延髦士，渴听嘉谋。昔姬德之隆，周官爰作，建中立极，经世惠民，乃致颂声，以措刑辟。王风不竞，战国交兴，理贵从宜，俗多变古。炎汉政令，十志粗存；有唐宪章，六典备载。既沿革而不一，谅损益而可知。曲礼三千，经礼三百，诚难悉数，试为敷陈。施之于今，往古之事何久 揆之于古，方今之法孰非 勉商搉其大猷，无自执于小道。仲尼之志，在乎《春秋》。考旧史之文，明将来之法，善恶各显，惩劝在兹，由是后王遵为彝训。至若朝聘祭祀之礼，刑赏兵农之政，君臣励翼之绩，官师寅亮之辞，或可举而行，当直书其事，精
公，颇闻滥进，始由朋比，终陷刑章。言念于兹，夙夜无已。欲必怀才者使达，荐士者绝私。奏牍上陈，美恶可复；爵赏下降，名寔罔违。极言澄汰之方，用资宵旰之虑。矧子大夫蕴蓄器 英是取，糟粕勿陈。六籍之存，日星为喻；百氏之说，爝火攸同。恶寔尚华，寔繁厥类；斲雕为朴，岂无其时。欲使荐绅之民并宗经术，青衿之士专习圣言，能黜异端，俟闻谠论。贡举之设，茂异斯求，爰自唐朝，独考辞赋。虽云小道，壮夫耻为，然而定妍否于有司，观工拙于作者，苟为舍兹衡石，诚虑失之毫厘。将俾俊乂用章，文风丕变，其用何术，以副虚怀 《礼》有四民，农居其一；《书》有八政，食在其先。务劝力耕，亮由薄敛。或轻其赋调，则邦家之用不充；或重彼课役，则编甿之力弥困。至于搉酤之法，关市之征，将以惠人，亦思省去。复虑经费不给，游墯寖多，盖蠲复民租，不禁山泽，而使野无旷土，府有羡财，下靡趍于末利，上益丰于储蓄。必有说也，宜无隐焉。宰字之任，斯民所托，在乎铨择，尤所注怀。亦尝阅考绩于明庭，听保任于端士，暨于 职，继以败官。或边幅罔修，簠簋縻洁，或佩韦罕诫，冠虎是侔，虽国有常刑，然民已受弊。今若峻其督责，必兴叹于凝脂，缓彼简书，将漏罪于 网。水火相济，琴瑟改张，尔其谓何 予实翘想。缅惟致治，诚在得贤，常恐下僚，寔沉英彦。或以类举，或自荐升，清白著名，每从加等。干蛊伸效，亦俾峻迁，然而鲜
业，洞明政经，副我详延，森然就列。靡蹈后患，各施谠言。」令两制考定其策，绛、竦入第四次等，良不中式。以绛为左正言，竦为光禄寺丞。
十月二十三日，以前京兆府鄠县主簿高志宁为大理评事。志宁明经中第，请应识洞韬钤科目，试三千字，既而不能成。帝念其历官无过，故特迁秩。
大中祥符元年四月十四日，诏曰：「乃者六科之建，三道畴咨，务求茂异之材，尤重详延之意。爰有缙绅之列，洎兹逢掖之流，自荐公交车，召试宰府。贤良方正能直言极谏草泽刘若冲、周启明等，虽敏赡可赏，而理道未周。方当责寔之辰，难副扬廷之选。聊伸甄奖，用广搜罗。若冲等并许应举，仍免取解。知南康军都昌等县江任，草泽徐陟、高问、徐奕，进士陈高、陈宏文理无取，听其从便。」
《文献通考》：大中祥符元年，时上封者言：「两汉举贤良，多因兵荒灾变，所以询访阙政。今国家受瑞建封，不当复设此科。」于是悉罢。凡特旨试艺者，有于中书、学士、舍人院，或特遣官专试。所试诗赋、论、策、颂、制诏，或三篇，或一篇。景德后，惟将命为知制诰者方试制诰，东封及祀汾阴时献文者多试业得官。
天圣七年闰二月二十三日壬子，上御延和殿，谓宰臣曰：「近夏竦奏，自古得贤则治，失贤则乱。汉、唐之间，多选贤良文学之士，以条时政得失。朕亦欲天下英豪皆登于朝，宜广科目以收贤才。」乃下诏曰：「王者抚有多方，务恢至治，博求髦士，以助政纲，冀臻出类之贤，用 思皇之美。朕嗣缵崇构，于今累稔，何尝不缅稽古道，慎择庶官。顾荐辟于贡闱，亦亲程于明试。间下举知之诏，申严核课之文。尚虑魁磊之英或沉于下位，卓异之秀
久蔽于中材，式广搜扬，毕谐登进。惟汉、唐之盛际，有科目之旧规。矧在先朝，已恢前烈。其有著名朝序，引籍京司，浃洽典彝，练明治体，则必询之策虑，式 条陈。又若常调三铨，夙怀四事，俾敷扬于辞制，将铨品于吏能。至如养素丘樊，采微铨略，并咨大对，庶极所长。而皆考士论之无瑕，采乡评之共许，咸抒文而来上，乃较寔于攸司。仍命试官，先从辨等。朕当躬临轩陛，访以才谋，思获方闻之人，副我至公之举。刈薪分爵，奚吝于推恩；怀宝逢时，无宜于自晦。令复置贤良方正能直言极谏、博通坟典明于教化、才识兼茂明于体用、详明吏理可使从政、识洞韬略运筹决胜、军谋宏远材任边寄六科。应内外京朝官不带台、省、馆阁职事，不曾犯赃及私罪轻者，并许少卿、监已上上表奏举，或自进状乞应上件科目。仍先进所业策、论五十首，诣合门或附递投进，委两制看详，如词理优长，具名闻奏，当降朝旨召赴阙，差官试论六首，以三千字已上为合格，即御试。又置高蹈邱园、沉沦草泽、茂才异等三科。应草泽及贡举人非工商杂类者，并许本路转运、逐处长吏奏举，或自于本贯投状乞应上件科目，州县体量实有行止别无玷犯者，即令纳所业策、论五十首，本州岛看详，委寔词理优长，即上转运使覆寔，审访乡里名誉，选有文学再行看详。其开封府委自知府审访行止，选有文学佐官看详，委寔文行
可称者，即以文卷送尚书礼部。委判官看详，选择词理优长者具名奏闻，当降朝旨赴阙，差官试论六首，以三千字以上为合格，即御试。又置书判拔萃科、武举，条目各见本篇。其逐处看详官，不得以词理平常者一例取旨。如违，必行朝典。仍限至十月终已前，具姓名申奏到阙。更有合行事件，委逐司条例以闻。」帝谓宰臣曰：「文武少人，虑下位草莱沉沦材彦，令复置制科，中书门下逐具条件行之。」
《宋史 选举志》：仁宗天圣七年，诏曰：「朕开数路以详延天下之士，而制举独久置不设，意吾豪杰或以故见遗也。其复置此科。」于是增其名，曰贤良方正能直言极谏科、博通坟典明于教化科、才识兼茂明于体用科、(详明于体用科)详明吏理可使从政科、识洞韬略运筹帷幄科、军谋宏远才任边寄科，凡六，以待京朝官之被举及起应选者。又置书判拔萃科，以待选人之应书者。又〔置〕高蹈邱园科、沉沦草泽〔科〕、茂材异等科，以待布衣之被举及应书者。又〔置〕武举以待方略勇力之士。其法先上艺业于有司，有司较之，然后试秘阁，中格，然后天子亲策之。
后数岁，李淑上书言：「吏部政事，选人以格限未至者，能试判三节，谓之拔萃，此特有司之事耳。而陛下乃亲策之，非其称矣。又所谓茂材异等，本求出类之俊也。而士之不利乡荐者，始出而应焉。臣以为此二者皆非国家求材之本意也，宜有以易之。」于是罢书判拔萃科，令幕职、州县官皆得应贤良方正能直言极谏等科。诸常试乡举被黜者，毋复应茂材异等科。
其后十余年，又诏自今制科须近臣论荐，毋得自举。
初，御史唐询与参知政事吴育有隙，帝数称近岁制科得人，以育为贤。而询奏言：「自古灾异，乃策贤良。今者六科率不用公卿推引，而特视进士之期。凡应此科者，至自称曰贤良方正，曰茂材异等，曰博通坟典。臣以为习扇侥浮，莫甚于此，可悉罢之。」而育复奏曰：「策贤良自晁错始，错非以灾异举也。」帝以育言为然。由是制科得不废，而特禁其自荐而已。
《文献通考》：公是刘氏《杂着》曰：夫自举之与人举之，所以厉世矫俗，岂可同日而语哉。今不惟进士自举而已，至于贤良方正亦自举也，岂不过乎!夫贤良美称也，方正善行也，古之当此名者，方将高卧潜处，不知羔雁珪璧之聘三四至而遂能起乎 今皆循循然窥颜色、求便利而进矣，争门齰措不足以谕其情，侧肩攫金不足以况其态，鼓腹自鬻不足以比其羞，无乃其寔与名不相符哉。今世皆知高贤良
于进士矣，不知贤良之害于俗、于进士也。何以言之邪 人有言曰：「南城之泽有兔焉，可逐而取也。」彼闻之者必争先致力焉，然其至者必游手惰农耳。又有言曰：「有鹿焉。」则不独游手惰农而后争之，必将有舍业而往者矣，则兔小而鹿大故也。夫进士兔也，贤良鹿也，二者皆足以动贪利之心，而贤良之所动者多，可不慎哉。
六月二十三日，翰林学士宋绶等言：「屯田员外郎刘夔请应制科，详前诏台省官不预此举。今夔任尚书省六品官，未有此例。」诏罢之。
十月二十二日，中书门下言：「昨降 许幕职、州县官应茂才拔萃科，颇闻不详诏意。其有授官未赴任所者，望晓谕各归任所听旨。」奏可。
十二月四日，工部郎中、判尚书礼部康孝基上考覆茂材异等科富弼等一十人词理并优，帝以孝基品藻非当，命礼部郎中、知制诰李仲容判礼部，覆令看详以闻。故事，茂材异等三科，委礼部考定，至是孝基改同判焉。
八年三月十六日，诏：「应制科人，今后遇有科场，许依七年 命投下文字。」
六月十六日，命翰林学士盛度、龙图阁待制韩亿就秘阁考试制科。度等上何咏、富弼论各六首：《两仪生四象》、《刑罚何以任治世》、《军礼同邦国》、《育材之道如何》、《九仪之命正邦国拱(壁)[璧]》、《驷马何以不如进此道论》。
七月二十五日，帝御崇政殿试贤良方正太常博士何咏、茂才异等进士富弼。
咏制策曰：「朕获缵基绪，抚临方域，咨询治体，庶保治平。是用详延隽髦，分设科选，嘉闻谠论，以辅远猷。子大夫覢然举首，扬于轩陛，必有宏略，建明永图。国家思皇政本，精求官效，并置职局，俾申练核。若其授任中
外，厘务大小，升降之序，钩考之期，卒有定规，着之甲令。逮其从政，多致鸱官，或选 以自安，或苛暴而刻下，或纵肆而侮法，或贪墨以成私，乖于任良，颇用兴孍。盖辨论之者，止视其阀阅而已。若夫行己之枉直，居位之善否，察以何道，乃克周知 昔京房考功之法，刘邵都官之制，三元之用舍，九品之是非，崔鸿之勿拘阶级，既济之专行辟命，前编可复，当为具陈。稽之于今，必存折衷。又曰食曰货，王政所先。今富有中区，牢笼至广，田亩之赋卒着经常，山泽之产且无渫利，而量之之数，用度弗充，亦尝撙节，未臻饶衍。关市所以抑末流也，而浮窳尚多；榷酤所以防縻谷也，而资业罕殖。何以致民财丰阜，咸保于厚生；邦储充羡，乃得以宽禁。至于复租庸而罢两税，均货币而适重轻，使户靡杂傜，市无翔价，农贾兼遂，丰乏用齐。参考历代之文，合于当世之务，聿国改作，式 昌言。又如边鄙虽安，戍守之兵未能减；吏员有限，占阙之官日以增。贡举之设也，干名益多，艺成益鲜，徒滋于侥幸。刑章之具也，重辟虽少，而配隶弥众，不忘哀矜。详究其端，着乎条对。乃至俗化之尚 ，政纲之未举，悉当扬搉，务 便宜，副朕虚怀，无有所隐。」
弼制策曰：「昔者周室尚文，兴贤能道艺之士；汉庭稽古，举方正茂异之人。皆所以登用俊髦，俞咨谠直，以 治道，用致和平。故卜世踰三十之期，飨年盈四百之数，垂之竹素，焕若日星。我
国家奄有多方，抚宁四海，仰祖宗之治范，顾冲眇之守成，秩历代之旧文，兴前王之坠典。尚虑朝廷之政经或阙，民俗之寿域未跻，申明旧章，周询嘉话。此诚子大夫强学待问，发策决科之辰也。然则将御于今，必求诸古。苟方策之博达，在取舍以咸宜。若夫百代殊风，摠其道曰皇帝王霸；六经异说，立其教曰礼乐诗书。思适用于兹时，当 陈其大略。且尧之为君也，八元不举，四凶未流，洪水怀山，庶民艰食，其虑患大矣。而夫子称聪明光宅，何也 舜之为君也，省巡方岳，类祀神祇，敷教恤刑，耄期无怠，懃劳至矣。而夫子称其无为恭己，何也 夏禹之有天下也，奠山川，平水土，底慎财赋，致孝鬼神，上帝锡以龟书，箕子述为《洪范》，其理要何也 文武之有天下也，绥兆民，恭天命，体国经野， 事惟能，成王作乎《周官》，公旦着于经理，其会归何也 又若嬴、刘而下，隋、唐之间，务立便宜，以济邦国。其理财也，晁错议乎贵粟，赵过称乎代田，桑羊置均输之官，寿昌兴常平之制。其选士也，则仲舒言其择吏，左雄取其限年，杜预陈黜陟之规，杨绾述贡举之弊。此皆见用当世，垂法后人，尽为发明，以资折衷。子大夫辞章雅丽，学术兼该，究文史之精微，洞圣贤之指趣，所宜辨论，用副详延。」
咏策考入第四等，弼入第四次等。诏以咏为祠部员外郎、通判永兴军，弼为将作监丞、知河南府长水县。
明道二年六月五日，中书门
下言：「制科举人自今须缘贡举，许准诏投文就试。」诏可。
景佑元年二月四日，诏：「贤良方正能直言极谏等六科，自今后应京朝官、幕职、州县官不曾犯赃罪及私罪情轻者，并许应。内京朝官须是太常博士已下，不带省、府推、判官、馆阁职事并发运、转运、提点刑狱差任者，其幕职、州县官须经三考已上。其见任及合该移入沿边不般家地分及川、广、福建等处者，候回日许应高蹈邱园、沉沦草泽、茂材异等三科及武举。应进士诸科取解不获者不得应。」
六月十六日，以翰林侍读学士李仲容、知制诰宋郊、天章阁待制孙祖德、直集贤院王举正就秘阁考试制科。仲容等上吴育、苏绅、张方平论各六首：《治民》、《事天莫如啬》、《九德咸事》、《天保采薇治内外道何以万世无弊》、《六经之道礼乐为急》、《周秦之士贵贱论》。
二十一日，帝御崇政殿试贤良方正能直言极谏太常博士苏绅、才识兼茂明于体用大理寺丞吴育、茂材异等张方平。制策曰：「朕膺淳耀之烈，守神明之器。兢兢业业，罔敢暇佚，思底于道，浩如涉川。内虽有股肱之良，外则凭藩屏之卫，而化或靡洎，政有未昭，思闻谠言，以辅不逮。子大夫负卓尔之才，当(褒)[覢]然之举，必有究天人之学，明道德之渊。效尔所长，副朕虚伫，期得良画，式康兆民。夫治天下，必上参五帝，下法三王，至于霸者之规，圣门之所耻说。详思致治之要，必任惟贤之臣。朕未明求
衣，侧身思道。虽达聪明目，祗服于圣谟，而易俗移风，尚牵于俗吏。岂求之不至，将教之未孚。极陈其方，以开未悟。礼义廉耻，有国之所弛张；阳德阴刑，求端之所取舍。求其所用，讵无所先。居土阶之尊，唐尧之稽古也，安事舟浦之征；游岩廊之上，虞舜之无为也，奚有三苗之舞。若曰天道云远，宋景何以退三舍之星 如曰人心不同，武王何以有十乱之佐 又夏后之德休明，何以铸鼎 周家之俗忠厚，专以尚文。高台深池，不能害霸，而十家之产，何以不为 畿服不征，所以救岁，六关之废，何以兴刺 皆前修之所未究，有国之所宜明。子大夫极思其精，发凡举例，规其所不至，彰厥所未来，勿事猥并，悉其言谏。帝王之大，愿举其详。古今之宜，请言其状。朕将亲览，尔无面从，勿遗远图，以蹈后害。」育策考入第三次等，绅入第四次等，方平所对不及三千言。诏以育为著作佐郎、直集贤院、通判湖州，绅为祠部员外郎、通判洪州，方平特擢为秘书省校书郎、知苏州昆山县。
闰六月二十七日，诏：「今后殿试制科、武举人，各日就试，制科设次赐食。」
五年六月十六日，命御史中丞晏殊、翰林学士宋郊、知制诰郑戬、直史馆高若讷赴秘阁考试制科，殊等上田况、张方平、邵亢论各六首。《乐者天地之命》、《三公为乡老》、《治地莫善于助》、《禘尝治国之本》、《圣王处民于瘠土》、《治乱刑重轻论》。
二十四日，详定科场条贯所言：「贤良方正、博达坟典、才识兼茂、茂材异等四科，今后亲
试，同出策目，须援引古义以质今宜。其详明吏理，或涉于武经之举者，并别出策题。」从之。
七月二十七日，帝御崇政殿试贤良方正能直言极谏太子中允田况、秘书省校书郎张方平、茂材异等进士邵亢。制策曰：「朕莅幅员之广，寅畏天命，以康元元，思欲恢祖宗之远图，追皇王之极挚，跻俗于仁寿之域，陶民于礼义之化。兢兢业业，不敢怠遑，焦心劳思，十有七年于兹矣。而明不烛远，智不通幽，奉承谟训，惟恐失坠。故诏有司，详延天下特起之士，冀闻忠谠寔至之言，以辅朕之不逮。子大夫卓出 萃，覢然造庭，必有宏谠，以塞虚伫。国家诞膺宝命，奄甸中区，三圣继明，万邦作乂，除残而革暴，蠲苛而薄赋，稼政修，礼文缛，爱人甚于赤子，絷贤同夫白驹，奇杰魁礨之士列位于朝，循良慈惠之长分政于外。求治若此，可谓勤且至矣。然而格之前载，犹或异论。法制寖讲而未协厥中，经费寔繁而未得其节，乐未谐于韶濩，刑未措于成康，官师或昧于廉平，风俗颇亏于素朴，夷貊虽率化而时有陵犯，边鄙虽嘉靖而时有儆戒灾异者。朕之不德使之然耶，抑物之数适当然耶 子大夫其精心极虑，无有所隐。古之制度可用于今，今之章程有质于古，并宜条例，勿事猥并。立乐之方，何以格神祇而来瑞物 详刑之要，何以空囹圄而致和气 至于遴选多士，懋建庶官，咸有前规，可为来范。唐氏考功之格，善最悉
陈；汉家刺部之仪，科条具举。士民之类，愚众贤寡，奢僭相尚，习以成风，不严而化，其术安在 蠢尔微寇，何以革其非心 漠然大钧，何以致其顺序 且道者万世无弊，而前代有忠文相救之说；法者百王不易，而旧典着轻重异用之宜。《戴记》为国有九经，所宜铨次；《周官》辨地以五物，咸为敷陈。式副咨询，且观殚洽。固将施之于行事，匪独取之于虚文。悉意以陈，无挠执事。」况策考入第四等，方平入第四次等，亢不入等。诏况为太常丞、通判宣州，方平为著作佐郎、通判睦州。
庆历二年七月十一日，命翰林学士吴育、权御史中丞贾昌朝、直集贤院张方平就秘阁考试制科。育等上钱明逸、齐唐论六首。《左氏崇君父》、《孝何以在德上下》、《王吉贡禹得失孰优》、《经正则庶民兴》、《有常德以立武事》、《序卦杂卦何以始终不同论》。
八月六日，帝御崇政殿试才识兼茂明于体用殿中丞钱明逸、贤良方正直言极谏处州军〔事〕推官齐唐。制策曰：「朕茂缵先构，遹遵圣烈，咨询周访，期底靖嘉。四诏郡国，科举贤俊，庶闻谠论，助辑政纲。子大夫怀术逢辰，造庭待问，必有渊蕴，用副详延。夫治乱之理，有经有权，有隐有显，上监百世，敻然可求，非博学远照，未之前识。予欲闻姜姓三正之典，《周官》五礼之别，以辨章上下以定治；(冷)[泠]州律间之义指，开皇尺度之名数，以立均考器以作乐，汝言。予欲闻吕训疑罚之条，司寇止纠之禁，以邦国「以」下当脱一字。；制臣之二柄，治民之七法，以一宪令，汝明。予欲辨贡赋功
式之会，参山海田数之书，以制财用，修九法四教，七正四守，以起军旅，汝陈。予欲稽虞氏之黜陟，魏晋之考课，以厘庶官；本二《雅》之谨征伐，《春秋》之正夷狄，以靖外臣，汝记。今夫礼，温叟、崇义之所刊也，器服之数，朝祀之容，宁有所未善邪 今夫乐，王朴、和岘之所考也和岘：原作「如岘」，据《宋史》卷四三九《和岘传》改。，均声知量，察风候气，何以得至术邪 语刑者谓折杖之令为仁，盗赃之格为纵。仁固未有罚清民服之效，纵盖多已隶更亡之害。语令者谓开塞之易知，创(华)[革]，无侵执事。」明逸策考入第四次等，唐不入等。诏以明逸为太常博士、通判庐州，唐特授许州节度推官。 之繁互，然事屡兴则不得习故常，俗已弊则不得专督责。若仍与变，安适其宜 何以使不匮上损下、夺人违时而货益充，不暴师宿戍、转饷屈力而边益斥 庀职左右，宣力四方者，何以使尽得其人 畏威服德，挚寔世见者，何以使弗猾于境 并资至略，以济远猷。子大夫所当条述前言，通究时事，省括正臬，务协厥中。如其悠缪之辞，不周于用，记 而举，又非纯学，策才之意，岂所望焉。其悉心明唐初命权处州军事推官，用左正言田况请，复升两使推官。
九月初二日，诏：「自今幕职、州县官应制科，不及三考者亦许取应。」
六年六月十八日，诏礼部贡院：「自今制科并用随贡举为定制，亦须近臣论荐，毋得自举。」
初，监察御史唐询言：「汉制，丞相、御史、列侯、中二千硕、二千硕、诸侯相举贤良方正直言极谏之士。由汉涉唐，虽用其科，而不常置。若天见灾异，政有阙失，则诏有位使荐之于朝，冀闻谠言，亡有所讳。又有茂
才异等科，本朝稽用旧文，讫真宗之世，三建此科。自陛下即位，增修六科，以来多士，令两省若少卿、监以上各得奏举。又只用贤良、茂才二科，随进士科设之，近年率不用保任之官，皆自名科目，作贤良方正、茂才异等，皆名号之美者。使举而为之，犹曰近古，即自颛其美，顾所未闻。未经亲试，前集有司，而所出论目悉用经史名数，其于治乱之体固无所补。及对诏策，大率不过条对义例，稽合注解，又复牵于文字之数，纵使魁礨之士，胸中虽有奇言，不得骋。况又人之所习，主于强记博闻、多辞泛说而已。至其捄辅国体，开陈治策，则何赖哉。故初应诏才数人，后乃至十余人，今殆至三十余人。既升本科，曾未累岁，悉至显官。虽非其人，例不可抑。况直言极谏非当世事，而求茂材异等，岂谓循常之选，其弊若此，顾宜图之。今具两汉始置贤良方正、茂材异等，并因灾异，诏举贤良方正。前汉武帝建元元年，诏丞相、御史、列侯、中二千石、二千石、诸侯相举贤良方正直言极谏之士；元封元年，以名臣文武欲尽诏州郡察吏民有茂材异等可为将相等。凡五十四年间，一举贤良，一举茂材。孝昭始元元年，诏三辅、太常举贤良各二人；地节三年，令内郡国举贤良方正可亲民者；元康四年，遣太中大夫强等十二人循行天下，察吏治得失，举贤材异伦之士。凡二十五年间，二举贤良，一举茂材。孝元初元〔二〕年天头原批：「『孝元初』疑有脱误。」今检《汉书》卷九，事系初元二年，当脱「二」字，据补。，诏以地震令丞相、御史、中二千石举茂材异等、直言极谏之士。永光二年日蚀，令内郡国举茂材异等、贤良直言之士。凡十六年间，一举直言，一举茂材。成帝建始二年，以元年灾异屡见，诏三辅、内郡举贤良方正各一人；河平四年，日蚀水灾，遣光禄大夫嘉等行濒河郡，举惇厚有材能、直言之士。鸿嘉二年，诏以数遭水旱，举敦厚有行、能直言者；元延元年，诏以日蚀星陨，令内郡举方正能直言极谏者各一人。凡二十六年间，四举能方正直言。后汉光武建武六年日蚀， 公卿举贤良方正各一人；七年日蚀，诏公卿、司隶、州牧举贤良方正各一人。凡三十二年，两举贤良。章帝建初元年地震，诏令太傅、三公、中二千石、二千石、郡国守相举贤良方正能直言极谏之士各一人；五年日食，诏公卿以下举直言极谏者各一人。凡十三年，两举直言。和帝永元六年，诏以凶馑令三公、中二千石、二千石、内郡守相举贤良方正能直言极谏之士各一人。凡十年间，一举贤良方正。永初元年日蚀，诏公卿、内外众官、郡国守相举贤良方正直言极谏各一人；五年，日蚀地震，诏公侯、中二千石、二千石、郡守、诸侯相举贤良方正极谏之士各一人。凡十年间，两举贤良。顺帝延光四年，京师大疫，诏公卿、郡守、相国举贤良方正能直言极谏之士；永和六年日蚀，诏大将军、公卿举贤良方正者各一人。凡十七年间，两举贤良。
本朝但用两汉之名，而不用两汉之制，请自今更不与进士同时设科。若因国家灾异屡见，非特举擢贤隽，临时诏近臣审举之。其所举之人，宜如汉故事，亲策当世要务，罢秘阁所试六论。」
参知政事吴育言：「自三代以来，取士之盛，莫〔若〕汉、唐若：原阙，据《续资治通鉴长编》卷一五八补，下同。。惟汉之兴，高、惠所未遑暇。至文帝十五年九月，诏举贤良文学之士，上亲策之，则有若晁错者出焉，是时即无灾异而举也。至武帝建元元年冬十月，诏举贤良方正直言极谏之士，及元光元年诏贤良对策，则有若董仲舒、公孙弘者出焉，所举亦不因灾异。但策中语或及者，亦陈事之端耳。唐开元二年六月甲子制，其有茂材异等，咸令自举。是年设直言极谏科。至宪宗元和间，制科之盛，有若元稹、白居易皆特出之材。观当时策目所访者，皇王之要道，邦家之大务，可以覆视，固不专于灾异也。此汉、唐故事有足据者。其或因天变，又非时亲策者，则亦有之。厥后时(唐)[君]或居常自逸，谓毋阙政，及天灾已着，时蠹已形，然后下诏举之，欲救于临事。此则取士之弊风，而后王之末造也，岂足以为师矩哉。陛下自复制科，于兹累年，随贡举而开， 数适中，忽以一人之言，欲议变常之制，若必候灾谴而后诏举，非惟失建科之本意，且尤有不可者三：一则使天下贤隽之士滞淹，待灾异而进身，非所爱廉耻也；二则平居不询，造形乃问，非所以惧灾异也；三则轻改信令，示天下毋渴士之心，非所以广贤路也。且汉、唐所立孝廉及进士等科，皆每岁常选，故制举不随而开。今礼闱凡数年一启，因以制举随之，则事适其宜，何害于时，须此纷易 况灾异之出，不常厥期，或弥年所毋，则此举奚设 或比岁而有，则于事大烦。既不因乎天灾，又不随乎贡举，而曰非时诏举，语无端倪，乃是遂废此科。刍荛稍论，则言路有寄；饩羊一去，则礼意都(志)[忘]。今无故而更张，使遗材绝望，其伤国体，不亦大乎!乞并下臣奏，令两制详定。若汉唐故事非专为灾异而设，则但当执守，毋令轻变，以惑 心。臣曾应制举，毋容不知，知而不言，于罪为大。」
及中书进呈，帝以育议为是，不下两制详定，而降是诏。
《涑水记闻》：鲁平曰：宋初以来，至真宗方设制科，陈越、王曙为之首。其后夏竦等数人皆以制科登第。既而中废，仁宗即位，天圣六年始复置，其后每开科场则置之，有官者举贤良方正，无官者举茂材异等。余四科多不应，皆自投牒，献所著文论，差官考校，中者召试阁下，试论六首。又中选，则于殿廷试策一道，五千字已上。其中选者不过二人，然数年之后，即为美官。庆历六年，贾昌朝为政，议欲废之。吴育参知政事，与昌朝争论于上前，由是贾、吴有隙。乃诏自今举制科者，不听自投牒，皆两制举乃得考校。
七月二十八日，命权御史中丞张方平、知制诰
彭乘、杨伟、集贤校理胡宿就秘阁考试制科。方平等上钱彦远、齐唐论六首。《大有上吉》、《三王之郊用夏正》、《史记不记少 》、《道非明民》、《大史掌叙事之法》、《乐循理为君子论》。唐以言者为无履行，罢之。
八月十六日，帝御崇政殿试贤良方正能直言极谏太学博士钱彦远。制策曰：「朕奉承庙社，惟御海寓。永惟致理之大，浩若涉川之广。夙夜寅畏，弗遑底宁。是以博延隽良，射策殿陛，冀获嘉话，以毗庶绩。子大夫精蕴识虑，该明体要，必有以绎敷古道，开助予意。且二帝三王之遗则，淳仁厚义之余泽，丕隆至治，总集大和者，是必举之有纲而导之有源尔。若夫王者政教上通于阴阳，何以使黎民厚生，无饥馑扎瘥之困 贤人履行下系于风俗，何以使众士修正，无矜沽险伪之巧 语官者谓郡县之任权小而势轻，憸人得以肆欲；论法者谓律令之书议繁而科密，暴吏得以舞文。吾欲一富贵，均强弱，俾家亡兼并，平贵贱，通有无，俾货不壅积，何术可以驯致 吾欲宪 陶九德之法以任人，参《周官》六计之旨以弊吏，何施可以详究 今夫兵戎非不练，而战攻守御之志未尽固；农业非不恤，而污莱原隰之田未尽垦。比绥远服，敷示恩信，而蛮区夷落尚据险而绎骚；间念编户复除徭赋，而寇盗敓攘犹承间以窃发。兹惟寝弊，安所厘制 至若九官命于舜，其职任之重轻；十乱称于周，其勋谟之高下。贾让治河之三策，刁雍筑城之五利；《管子》言莅政之大在明四顺，《淮南》述为
君之要，当用六律。皆见载籍，并资条释。所宜讲大体，铺善经，参往古之安危，酌方今之利病，事稽于寔，理适厥中。无隐言，无高论，朕当详览焉。」彦远策考入第四等，诏以为祠部员外郎、知润州。
选举 宋会要辑稿 选举一一 举贤良方正能直言极谏等科
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