兵二
乡兵
义勇保甲。仁宗庆历二年二月,简河北路强壮劲勇者刺手背,为义勇指挥。
三月,诏简河东弓手有武勇者不刺面,为义勇指挥;陕西弓手为保捷指挥。
四月,诏:「河北教阅义勇指挥,令番休于家,其(堕)[惰]游不业农者,听其家长告官,重行科责。」
闰九月,诏河北路义勇乡兵死而其家有丁壮者,令逐处选填之。
六年三月十一日,资政殿大学士程琳自知大名府还,言河北义勇人员军士,乞今后每年入冬只令教阅一月,即便放散。从之。
六月,知并州郑戬言,请每岁于九月农隙教阅义勇。从之。
嘉佑四年十一月二十二日,大名府路安抚使李昭亮言:「河北州军见阙义勇,乞以来年为始,三年内并令补足。其强壮缘元不系教阅,欲候义勇足日,亦令补复。」从之。仍仰河北都转运司、逐路安抚司,令辖下州军于每年勾集义勇教阅时,具旧管及补填见阙人数以闻。
六年十月十七日,河南转运司言:「嘉佑六年,沧州奏请,以残疾之人不妨农作,遂令将一目盲、足无大母指及秃疮无发之人,并不免义勇身丁。续降内却言,六十以上及残单丁之人,令本户下拣选少壮无病患人对替。如本户委无人丁,许于本乡管内决射对替。即法意违戾,乞赐申明。」诏依沧州元奏施行。
英宗治平元年四月,诏以河北州县官吏补义勇不足,令转
运司劾治之。都转运使赵抃言:「初受诏官吏多以罢散,今多新至,若皆治,则新至者被罪众。请以岁尽为限,不足乃劾。」诏许之。其它州军令渐补之。
三年八月二十八日,知泾州刘涣言:「陕西自夏(雨)不雨,大失秋望,将及十一月初起教义勇,正在饥寒之际,乞权住今年拘集上教。」枢密院检会,秦、陇等州军义勇见别议优假次。诏缘边秦、陇、仪、渭、泾、原、邠、宁、环、庆、鄜、延一十二州为灾伤,令只于逐县教阅,每人日特支口食二升半。余州如系灾伤,准例施行。
十月二十五日,枢密院言:「陕西新刺义勇,内秦、陇等一十二州,民俗尚武,可以备边。如遇缓急勾抽防托时,乞依环、庆州保毅例,日支口食米二升,月给酱菜钱三十文月给:原作「各」,据《宋史》卷一九一《兵志》五改。三十:《宋史》卷一九一《兵志》五作「三百」。;人员下马,亦支草粮,放散日住。」从之。
庆历二年,简河北强壮劲勇者刺手背,为义勇指挥天头原批:「『庆历二年』一行重文,删。」。治平元年,又于陕西四路乡兵中选义勇,刺手如河北之法。熙宁三年,团籍开封府畿县保甲,止警捕贼盗。故前《会要》保甲、义勇分为二门,而河东、陕西弓手于义勇门附载。其后以畿甸之法推之五路,至元丰四年,遂以五路义勇悉改为保甲,继又推行保甲于诸路,于是前《会要》保甲门内亦多杂以义勇事迹。二者之法既同,则熙宁以后当并为一门。
神宗熙宁元年五月二十五日,枢密使吕公弼言:「请以河北义勇每指挥拣少壮人材事艺者一百人为上等拣:原作「使」,据《宋史》卷一九一《兵志》五改。,手背添刺『上等』二字,量免户
下支移折变,别团聚一处,合阵子教阅,依日限放散,并给口食。逐州甲仗库支桩逐人衣甲、器械,别库题号姓名排场,候教阅,勾赴库披带。已及百人,更有武艺出众者,亦籍定姓名,候有阙,依次补填。」从之。
同日,枢密院言:「义勇人员长行内,有胆勇心力者,并令本州岛籍为一等,用备非时捉杀 党贼徒。候有功效,当议量材优与,并呈试三等事艺。内上等许诸色人自陈,中下等许义勇乞试」。从之。
二年正月,陕西转运、提点刑狱司言:「诸州军所管义勇,乞不以月分为限,每年冬至前,约元条日限起教,至节前三五日放散,所贵不妨农事,免值苦寒。」诏今后每年候教阅满一月,约冬至节前十日放散。
二月,诏:「自来河北路诸州军义勇,每年轮番上州教阅,指挥多处十余年方遍,已令每州轮添上州教阅。陕西、河东路各系每年轮番,并须经来年岁未遍。令陕西环、庆、秦、延、渭、邠、陇、鄜、仪、泾、原、宁一十二州别行指挥外,其余州军,依河北重别分作番次,每年轮一番上州教阅,满一月日放散,仍自今年起教月日为始。如遇灾伤,虽合权罢,亦须奏取朝旨。」
八月,诏:「河北、陕西、河东都转运司,令不当轮番上州义勇,亦于本县教阅,一月日放散。」
九月七日,司空兼侍中韩琦言:「河北州军义勇,自灾伤后来教阅久废,今夏秋田苗有望,乞令依旧各自置弓弩,于县令厅侧近置库架阁,准备教阅。」从之。
三
年九月十九日,秦凤路经略安抚司言:「保毅人数不曾拣刺充义勇,无由破得元额。缘其子孙转易田土,分烟析姓姓:原作「生」,据《宋史》卷一九一《兵志五》改。,各于名下承认,每遇差使,于祖名上勾抽,年岁深远者,少有正身。乞将见管人数勒令分析,见承祖名人丁,即拣充正身;其余典卖分居,并为助户,无人即随田土所转拣充。仍拣人材充将窠,并刺手背。近以转运副使薛向乞拣刺义勇,重行点集,置簿籍定姓名人数。每事故,画时销凿,或别立正名代当,仍常时点集拘管。」诏除乞令陕西逐路州军见行买得保毅田土,承认保毅军者,已于丁数等第内拣刺充义勇,与免承认,若系本户内(来)[未]正充者,亦等第更刺丁数充义(义)勇,余并从之。
九月二十六日,枢密院言:「陕西初拣义勇,每家三丁拣一丁,六丁拣二丁,九丁拣三丁,以上数多,亦只拣三丁。」诏:「环庆路近有阵亡义勇,其本户内如尚有余丁,合添刺义勇者,与免之。所有见阙人数,于别户内有人丁者刺填。」
十一月,上宣谕曰:「陕西义勇是一好事,闻教阅未有赏罚,宜令立格以劝沮,及约束不得给(宅)[它]役。」
五日,判延州郭逵言:「陕西起发义勇赴沿边战守,今后并令自赍一月糗粮,折本户税赋。若不能自备,乞就所发州军预请口食一月者,亦听。」从之。
十二日,陕西安抚使司言:「今将义勇分为七路,鄜、延、丹、坊为一路、邠、宁、环、庆为一路,泾、原、仪、渭为一路,秦、陇为一路,陕、解、同、河中
府为一路,阶、成、凤州、凤翔为一路,干、曜、华、永兴军为一路。逐年将一州之数分为四番,沿边四路十四州每年秋冬各用一番屯戍,近里三路十三州军,即令依此立定番次,未得逐年差发。遇本处阙少正兵,即得勾抽,或那住次边守戍。」从之。当秋季者,自八月一日;当冬季者,自十月下旬。必须满三个月日放回。周而复始,仍将季分(底)[抵]换差发。时以西贼作过多在春秋,当冬季者改作春季,自正月十五日至三月终放回。
三年十二月九日,中书门下言:「司农寺定到畿县保甲条制,凡十家为一保,选主户有心力者一人为保长;五十家为一大保,选主户最有心力及物力最高者一人为大保长;十大保为一都保,选主户最有行止、心力材勇为众所伏,及物力最高者二人为都、副保正。凡选一家两丁以上,通主客为之,谓之保丁。但二丁以上皆充,单丁、老幼、病患、女户等,不以多少,并令就近附保。两丁以上,更有余人身力少壮者,并令附保。内材勇为众所伏及物力最高者,充逐保保丁。除禁兵器不得置外,其余弓箭并许从便自置,习学武艺。每一大保,逐夜轮差三人,于保分内往来巡警,遇有贼盗,画时声鼓告报,大保长以下同保人户,实时前去救应追捕。如贼入别保,即递相击鼓,应接袭逐。每捕捉到盗贼,除编敕已有赏格外,如告捉到窃盗徒以上,每名支赏钱三千,杖以上支一千,以犯事人家财充。如委实贫阙,无可追理,即取保矜放。同保内有犯,除强窃盗、杀人、放火、强奸、略人、
传习妖教、造畜蛊毒,知而不告,并依律伍保法科罪律:原作「从」,据《长编》卷二一八及《宋史》卷一九二《兵志》六改。。其余事不干己者,除依律许诸色人陈告外外:原作「人」,据《长编》卷二一八改。,皆不得论告。若知情不知情,并不科罪。其编敕内邻保合坐罪者,并依旧条。及居停强盗三人以上停强盗:原作「民添益」,据《长编》卷二一八改。,经三日,同保内邻人虽不知情虽:原作「谁」,据《长编》卷二一八改。,亦科不觉察之罪。保内如有人户逃移死绝内:原作「甲」,据《长编》卷二一八改。,即仰具状申县。如同保人户不及五户,即听并入别保。其有外来人户入保居止者,亦便仰申县,收入保甲。本保内户数虽足,且令附保收系,候及十户,即却令别为一保。若一保内有外来行止不明之人,须觉察收捕送官。逐保各置牌拘管人户及保丁姓名。如有申报本县文字,并令保长轮差保丁赍送。仍乞选官先于开封府祥符县晓谕人户,躬亲团成保甲,不得别致搔扰。候成次序,以次差官诣逐县,依此施行。」并从之。先是,同管勾开封府界常平广惠仓兼农田水利差役事赵子几言:「昨任开封府曹官日,因勾当公事,往来畿内诸县乡村。尝体问疾苦,皆以近岁以来寇盗充斥、劫掠公行为患。中间虽有地分耆壮、邻里诸人,大率势力怯弱,与贼不敌。纵有捕捉赴官,即其余徒党同恶相济,辄行雠报,肆极惨毒,不可胜言。因诘其所以稔盗之由,皆言自来乡村人户各以远近团为保甲,当时官司指挥专于觉察奸伪,止绝寇盗。岁月浸久,此法废弛,兼元初创置保甲置:原作「制」,据《长编》卷二一八改。,所在县道,事无苟简,别无经久从长约束,是致凶恶亡命容于其间,聚徒结党,乘间伺隙,公为民患,以此,乡村无由宁息。今相度,欲乞因旧来保甲重行隐括,将逐县见管乡民的寔户口都数将:原无,据《长编》卷二一八补。,除病患老幼、单丁、女户别为附保系籍保管外,将其余主客户两丁以上,自近及远,结为大小诸保,各立首领,使相部勒管辖。如此,则富者不虞寇劫,恃贫者相保以为存恃:原无,据《长编》卷二一八补。;贫者有所周给,恃富者相保以为生。使富贫交亲以乐业,谓无如使之相保之法也。所有置保及捕贼赏格,寅夜于保分内巡逻更宿,应系诸般约束,次第条(例)[列]。愿陛下赦其狂愚,假以诘盗之权,使因职事,遍行畿
县。得奏差勾当得事选人一两员,及得选委簿尉,与当职官员吏参校旧籍置法。编户之氓,不独生聚宁居,桴鼓不惊,若遂行之,绵以岁时,不为常情狃习所废,规模施设推及于天下,将为万世长安之术,生灵幸甚。」及下司农寺详定,至是增损成条,中书进呈,特从其请。
十三日,陕西宣抚使司言:「延、庆、环三州义勇节级以上,系第三等人户,如有田土瘠薄无钱买马者,并官给马一匹,倒死不再给,勒令自填。」从之。
四年正月十三日,诏:「陕西宣抚司指挥河东路计度般粮义勇人夫,所备人数过多,颇闻骚扰。仰约度确寔人数,准备应副,不得骚扰。粮草亦须合用寔数,于近仓场支给津般。仍严切约束州县人吏,不得接便骚扰。」
二月二十八日,诏陕西、河东义勇戍边,并免自负干粮。时宣抚使韩绛言:「判延州郭逵近请以义勇赴边战,委能自备口食一月,与折将来户下钱赋租;愿以在左右军预请一月粮者,亦听。缘逐人已有官干粮及随身衣装物,若更负重,恐于人行非便」。上以鄜、延累行之,颇云公私之便,(率)[卒]从逵请。
三月二日,诏:「河东县粮草,义勇、强壮免今来本户夏秋两税支移折变,仍免一料和籴支移。逃亡者放罪,令复业,听候(今)将来合勾抽差使,即补填月日。」
是日,臣僚上言:「窃闻陕西义勇所置弓弩,每岁教阅毕,悉纳逐县架阁收管。积压经岁,偏窝损折,至教阅时支出,多有不堪施放。若遇缓急,深恐误事。欲乞将弓弩弦箭给付逐人收执,所贵常行修整,兼农隙之际,时得阅习。」诏以弦并箭给付逐人,弓弩仍旧
寄纳。如有损折,即依条修整。
四月六日,诏罢陕西路义勇差役。
五月四日,诏罢陕西诸路提举义勇官,委本属州县依旧分番教阅,转运、提点刑狱司遇起发日提举。初,陕西宣抚司请辟官八员,分总诸路义勇,人情以为搔扰无补。曾公亮出镇永兴曾公亮:原作「鲁公亮」,据《长编》卷二二三改。,对日,首以为言,故罢之。
八月二日,诏:「今后应保甲人户因与贼斗敌被伤者,给钱五千;折伤以上,给钱二千;至笃疾者,给其家钱二十千;因伤至死者,五十千,仍免三年科配支移折变。」先是,开封府界提点司言:「新籍畿民为保甲,未几已有奋不顾身捕盗者,愿优恤之,以为激劝。」故有是命。
九月二十四日,诏开封府界提点司,畿县保甲官置旗鼓,以备教阅武艺。
十月二十九日,以权襄邑县都监、内殿崇班杨复为府界东路巡检,教习诸县保甲武艺。仍令提点司勘会府界巡检有不谙会武艺之人,即举官差替,依并省官员条,指射合入差遣。
十一月,诏:「陕西逐路经略司遍下逐处,今后义勇除备边御敌使唤外,不得擅便勾抽役使。如修关池、关寨,委无合役人夫,即依条申转运经略等,同相度施行讫奏。」
五年闰七月十九日,秦凤路经略使吕公弼言:「乞从本司选差官,从十月初,择诸州土番义勇材武者以为『上义勇』,免赍送刍粮之役;募养马者为『有马上义勇』,并免其本户支移。」从之。后就差本路钤辖周永清提举训练,亦从公弼请也。
九月四日,枢密院言:「河北义勇虽系籍万数不少,访闻其间年老患疾、少弱尪悴不堪征役者多。缘向
因地震、水灾流移出外者众,每遇灾伤,又权罢教阅,官司既不勾集,无由见合去留数。欲因今冬教阅,委逐路安抚司选差兵官计会州县阅视。如委是不堪征役,并令本县依条给公凭放免。」从之。
六年九月三日,诏义勇人员、节级名阙,须因教阅排连迁补。
十二月十六日,司农寺言:「看详排定保甲漏丁条贯,自合候编排保甲籍簿了,方许陈告给赏。若有漏丁,依条施行。其增减年状,即与漏丁同。」从之。
七年三月十九日,诏:「农事是时,秦凤路勾起义勇人数不少,虑有妨田作,将来谷价翔贵,边粮愈难计置。令秦州张诜,如从京差拨兵马到本路,即相度将义勇先次放散。」
八年闰四月四日,诏五路义勇保甲,差在京有职事官一员提举。仍各不限常制,奏举选人或班行一员勾当公事,不以时差出,或躬亲巡历按察。知制诰沈括兼提举大名府、澶、恩州,提点在京仓草场沈希贤真定府、深、赵州,权发遣开封府推官兼管使院公事蹇周辅邢、洺、相州,中书检正官吕嘉问定、祁、保州、永宁、安肃、广信、顺安军,向宗儒瀛、冀、雄、莫州、保定军,曾伉绛、湿州,蒲宗孟宾、棣、德、博州,权发遣三司度支判官公事杨景略沧、霸州、干宁、信安、永静军,权知都水监丞公事刘浍潞、泽州、威信军,枢密院检详官刘奉世太原府、忻、代州、平定军,张修岚、石州、火山、宁化、保德、岢岚军军:原作「州」,据《长编》卷二六三改。,杜纮晋纮:原作「弦」,据《长编》卷二六三改。、汾州,直舍人院李定怀、磁州。定免,代以权发遣三司户部判官公事丁执礼。寻皆罢之。
五月十七日,诏诸路民兵皆有籍,惟保甲、江南西路枪手未籍名,并依义勇置籍。
七月二十四日,诏应义勇家人投军后,本户余丁数少,合免义勇,并许投军。
八月十一日,夔州路提刑司言:「见差在渝州
南川县沿边防托黔州义勇,欲乞依差往泸州夷界防托条例,支给钱粮盐等请受。」从之。
十九日,诏河东路义勇,保甲,虽遇灾伤,放税及数,依例教阅,别给米付其家。
十月七日,诏:「五路义勇,每年赴州教,保甲赴县教,并自十月至次年正月终。义勇不及十指挥,保甲不及十都者,自十一月起发教。各据人数,分定番次,教阅一月。不得坼破指挥、都保,其人数少处,只作一番、两番,不须满所教月分,即当年内以上番者上教半月。」
十七日,诏永兴、秦凤、河北东西灾伤,义勇、保甲并依河东路,不免教阅,别支口食,依条施行。
同日,尚书兵部言:「陇、成州义勇不多,应授西河路阙数,乞以第四等以上两丁,并第五等三丁保丁内兼充数。」从之。
十二月三日,诏:「五路义勇并与保丁轮充,及检察盗贼,有违者并(致)[置]于法。」
同日,兵部言:「河北、河东路各分擘本路州县保甲赴巡检司,日逐上番。检会今年五月十三日诏旨,河东各路人户多少不等,巡检、县尉亦有相去远数里者,逐番上至巡检、县尉廨宇所在人户,以多少数以近及远,就近分擘上番。今来逐司虽将人户以近及远分擘,其间多有坼破保分去处,日逐上番。及河东路依上条以近及远分擘番次,巡检、县尉各处无得差那以次附近保内人户,亦不许妄自失次,本保内保正长、都辖,亦不许妄差占。」从之。
九日,诏上番保甲合分番者,各三
十人以下,依疾患条寄教。
九年正月二十八日,诏义勇、保甲,逐年教阅日比试所习武艺。五路每州以二十分为率取一分,为五等,第一等解发。
三月十八日,诏府界保甲,令提举司今后每年于十二月内引呈一县,仍预先于十一月内具逐县人数申枢密院,取旨点定。
四月二十五日,诏:「河北西路义勇、保甲分三十六番,随便近村分于巡检、县尉下上番上:原无,据《长编》卷二七四补。,半月一替。岁于农闲月,并下番人,并令所辖巡检、县尉择宽广处聚教五日。(放)[余]四路准此。」
五月六日,诏:「诸保甲每两大保团为一队,其引战、拥队以大保长充,并每一小保各别为一队,小保长一人在后,仍依队样结队。令兵部将队样送提点司,下诸路巡检、县尉司,每一都保给一本,(副)[付]都、副保正,令连队。二百一十八本,令兵部关牒施行。」
是日,兵部言:「旧条义勇、保甲所习事艺,以十分为率,弓不得过二分,枪刀共不得过二分,余并习弓弩。看详,若五路民兵合依府界队法,即所用弓弩、枪刀、旗号,与见行分数不同,缘分数弓弩见从官司给付。」诏枪手依旧专习外,刀牌手令兼习弓弩,其弩样仍颁下五路施行。
十三日,诏上番保甲,令兵部分擘定巡检、县尉司合轮保分,即不得坼破大保。
十五日,夔州安抚司勾当公事程之元言:「编排保伍,系教阅路分,客户并附在保外。本州岛自来多兼并之家,至有数百客户者,以此编排不成。臣
欲乞将主户下所管客户,依法编排,就令主户充都、副保正等提辖,于人情事势最为顺便。」诏令兵部勘会,立法推行。
二十三日,诏:「府界五路保甲,合置都保正、副保正,并于十保长数外置立,总押一都保。诸队仍令附保。」
九月二十二日,诏永兴、秦凤等路义勇,以主户三丁以上充,不拘户等。
十月,枢密院言:「兵部立到五路上番条约,已施行外,合删者:诸县尉弓手元额六十人以上,留二十五人;五十人以上,留二十人;不满五十人留十五人,余以保甲填元额人数。诸上番各随巡检、县尉所在,以近及远,籍定番次,内保甲不得坼破都保,分在两司上番。诸上番以额定人为正番,别取三分为贴番。人数虽多,不得过三十六番。」并从之。
十一月三日,诏开封府界保甲所养马,不得过五十匹。
十二月二日,中书门下言: 牧司勘会,自来府界提点司,于中牟县将上京纲马内截马支给保甲,欲乞令提刑司先具保甲合支姓名人数关支给,更不截留。」诏:「近许府界保甲养马二千匹,令作二年截留支给。仍令提举司相度都、副保正以下愿与不愿三年一替利害,详具以闻。」
熙宁九年,府界诸路帐管义勇、保甲,并民兵七百一十八万二千二十八人,不教阅保甲,用九年刺状,余并系十年数。义勇、教阅保甲弓箭手等,隶兵部。义勇二十四万七千五百三十七人,民兵、保甲六百九十三万四百九十一人。教阅五十六万八百二十七人,不教阅乡
村六百二十万三千三百七十四人,草镇市二十三万五百二十八人,城寨内察奸细一十万二千六百六十二人,团洞六千一百二人。开封府界:保甲七万三千七百一十八人。教阅七万六百四十二人,不教阅草镇市三千七十六人。京东东路:保甲三十四万六千一百三人,不教阅。乡村三十三万八千三百八十四人,草镇市七千七百一十九人。京东西路:保甲二十八万三千八百九十人,不教阅。乡村二十七万六千五百三十八人,草镇市九千三百五十二人。京西南路:保甲二十四万一千六十五人,不教阅。乡村二十三万二千五百五十八人,草镇市八千五百七人。京西北路:保甲二十二万六千四百七十人,不教阅。乡村二十一万七千二百三十三人,草镇市九千二百三十七人。河北东路:义勇三万六千二百一十八人,保甲一十二万五千五百七人。教阅九万六千七十六人,不教阅草镇市一万六千三百一十三人,城寨内察奸细一万三千一百一十八人。河北西路:义勇四万五千七百六十六人,保甲一十二万七千一百四十人。教阅十万四千四百九十二人,不教阅草镇市三千二百五十六人,城寨内察奸细一万九千三百九十三人。永兴军等路:义勇八万七千九百七十八人,保甲一十四万五千七百六十二人。教阅一十二万四百六十一人,不教阅乡村七千九百三十四人,草镇市五千七百一十二人,城寨内察奸细一万一千六百五十五人。秦凤等路:义勇三万九千九百八十(文)[人],保甲一十二万六千四百九十一人。教阅六万三千九百五十八人,不教阅草镇市二万一千九百九十二人,城寨内察奸细四万五百四十一人。河东路:义勇三千五百九十五人,保甲一十三万五千六百三十八(文)[人]。教阅一十一万五千一百九十六人,不教阅乡村三十八人,草镇市二千四百四十八人,城寨内察奸细一万七千九百
五十六人。淮南东路:保甲三十八万五千九百七十二人,不教阅。乡村三十六万七千四百九十六人,草镇市一万八千四百七十六人。淮南西路:保甲三十六万五千三百八十四(文)[人],不教阅。乡村三十四万九千九百一十人,草镇市一万五千四百七十四人。两浙路:保甲八十(十)[一]万七百七十人,不教阅。乡村七十九万六千三百一十四人,草镇市一万四千四百五十六人。江南东路:保甲五十六万八千八百一十三人,不教阅。乡村五十六万二百六十人,草镇市八千五百四十五人。江南西路:保甲六十七万四千八百六人,不教阅。乡村六十五万七千七百四十七人,草镇市一万七千五十九人。荆湖南路:保甲四十四万三千一百六十一人,不教阅。乡村四十三万五千九百二十五人,草镇市七千一百八十六人。荆湖北路:保甲三十四万四千五十八人,不教阅。乡村三十三万八千四百三十八人,草镇市五千六百一十八人,随团河排到保甲七千一百人,不在此数。福建路:保甲四十八万七千五百七人,不教阅。乡村四十七万八千四百一十七人,草镇市九千九十人。成都府路:保甲三十一万五百五十二人,不教阅。乡村三十万一千六百二十一人,草镇市八千九百三十一人。梓州路:保甲二十一万九千三百五十五人,不教阅。乡村二十万七千二百三十九人,草镇市一万二千一百一十六人。利州路:保甲一十一万五千三百八十二人,不教阅。乡村一十一万一千二百六人,草镇市二千一百七十六人。夔州路:保甲九万一千一百七十二人,不教阅。乡村八万五千八百三十一人,草镇市五千三百四十一人。广南东路:保甲二十一万三千七百八十人,不教阅。乡村一十九万九千五百九十六人,镇市一万四千一百八十四人。广南西路:保甲六
万九千九百九十四人,不教阅。乡村六万五千七百一人,镇市四千二百九十三人。
元丰元年二月二十四日,诏:「义勇、保甲上番所省诸军请给,唯粮米听留本色外,余并封桩。仍以诸路义勇、保甲隶提点刑狱司,开封府界隶提点司。」
四月二十五日,诏:「义勇、保甲无得应进士举。今日以前已习文业听自陈,本州岛试验,若堪取应,即给公据落籍,别籍本家一丁。」
十一月二十八日,荆湖南路安抚使谢景温言:「相度转运司乞以邵州武冈等县保丁于界上置铺堡,其已发往关、硖等寨弩手,并就本县差填。所置铺堡,望辰州界并在百里内。欲许保丁依条置器甲,以备保聚教习。」诏从之。非蛮界百里内,不用此法。
十二月二日,权判兵部许将言:「开封府界五路保甲、义勇支费,止有减兵级请受赏给,并弓手雇钱等充用,乞从本部委提点刑狱司取索应减钱粮,及郊赏支赐、折支等,通取一年寔数立额,岁令所属分四季拨与提点刑狱司。除义勇、保甲所用物外,余并变钱给用。岁终有余,即封桩。」从之。
二年九月二十七日,中书枢密院请河北、陕西义勇、保甲,皆如诸军诵教阅法。从之。先是,内出教阅法,使人诵之。
十月十八日,枢密承旨司言:会计减罢开封府界巡检、县尉下兵员、弓手请受雇钱等,以给大保长教艺钱。从之。(今)[令]承旨司立教阅法,更支府界坊场钱三万缗给保甲。
十一月二十九日,诏开封府界教大保长充教头,
其提举官以昭宣使果州防御使入内副都知王中正、东上合门使荣州刺史狄谘为之。初,王安石议减正兵,以保甲、民兵代之,于是始置提举教阅之使,后又行于西北三路。太祖皇帝惩唐末五代之乱,始为军制,联营厚禄,以收才武之士。宿重兵于京师,以清四方不轨之气,番休互迁,使不得久而生变,故百余年天下无事,虽汉、唐盛时,不可以为比。养兵之费,一出于民,而御戎捍寇捍:原作「悍」据《长编》卷三○一改。,民不知有金革之事。安石曾不深究而轻议变易,苟欲以三代之法行之于今,盖不思本末不相称,而利害异也。世议不以为然,后卒改焉。
十二月十七日,诏广南东路惠、广、潮、封、康、端、南恩七州,依西路保甲教习武艺。先是,提举广南东路常平等事林颜言:「今天下之民家为之保,保为之长之:原无,据《长编》卷三○一补。、长为之正者,岂特不容其奸而已,盖归兵食于农事,藏武士于耕夫,所谓教而后使之道也。故其法一总于兵部,而畿内之人,陛下又岁赐引见,旌其艺能以劝之。其在五路,则又使有司以时遣官分行按视。法既久而令益信,然则举而加诸四方,其势宜无不听者不:原无,据《长编》卷三○一补。。今二广之民,亦有伍保之籍。窃闻广西沿边稍肄习武艺,东路虽闻有枪手,然保甲之教常阙。欲乞本路沿江海诸州依西路法训阅,使其人既熟山川之险易,而又知夫弓矢、金鼓之习,则一方自足为备,可以不劳北兵矣。」诏下广南东路经略、转运、提举、钤辖司相度,皆言七州皆并边及江海,外接蛮贼,可依西路保甲教习武艺。于是从之。
二十八日,诏开封府界旬上保甲依五路增给米月三斗。
三年四月十七日三年:原缺,据《长编》卷三○三补。,诏开封府诸县自今先简大保长,不足不:原作「大」,据《长编》卷三○三改。,方选家丁及以次人。以祥符知县农时追集保
甲二千余人简阅人材,故有是命。
同日,枢密院言:「提举教马军所教保甲,已经阅试,补三班借职五人,三班差使十六人使:原作「人」,据《长编》卷三○五改。,披带班殿侍四人,下班殿侍九人,赐银绢六十人。」诏五人充王中正教大保长随行诏:原无,据《长编》卷三○五补,,余分差赴巡检、县尉下指教长上保丁丁:原无,据《长编》卷三○五补。。
六月三日六:原无,据《长编》卷三○五补。,诏五路转运、提举官巡历所至,许按阅见教义勇、保甲武艺,有不如法,关牒提点刑狱司施行。以河北提点刑狱刘定言,一司不能 阅州县保甲故也。
十三日,诏河北、河东、陕西未置保甲以前义勇冬教所费钱粮,令逐路转运司依旧数管认。
同日,诏广南、梓、夔、利州路保甲,令监司、提举官岁分州县按阅。从兵部请也。
十五日,诏河北、河东、陕西路各选文武官一员提举义勇、保甲。武臣提举义勇保甲兼提点刑狱,文臣提点刑狱兼提举义勇保甲。自今五路提点刑狱准此。
二十四日,京东路转运副使李察言:「保甲之法,盖将防检奸盗,缓急得以呼集追捕。本路排定累年,既不教习,复无点阅之法,进丁开户,簿籍不明,寖成空文。乞每岁农隙,委提点刑狱司选官分县就乡村对籍阅丁数,其不同者正之。」诏送司农寺。
八月三日,诏商、虢州保甲内大保长,一例集教,其保甲隶兵部。以提举义勇保甲张山甫言:「商、虢州无义勇,有保甲,山险民远者,法不教阅上番。」故有是诏。
同日,提举河东义勇保甲王崇拯、黄廉言:「集教义勇、保甲,绛、晋、泽、潞、威胜等军五州三十二县,置八场,节级、大保长总三千六百六人;太原府、忻、代、平
定、汾、隰、石、岚、宪、(苛)[岢]岚、保德、火山、宁化等十三州军三十七县,置九场,节级、大保长总三千七十人。」
二十一日,永兴军等路提点刑狱兼提举义勇保甲叶康直言:「近岁会比保伍,寄诸军政,首于畿甸而推之五路,修明教战之法,周旋曲折,近古所未有。然其兵隐于农则多寡异数,其教视成则迟速异期。今河东以二年,河北以三年,陕西民兵较诸河北,其数不甚相远甚:原无,据《长编》卷三○七补。,而独以四年为限。臣窃筹之筹:原作「迟」,据《长编》卷三○七改。,欲乞陕西义勇节级、保甲大保长止作三年教阅,所贵速趣成效。」诏河北、陕西路教阅,毋过三年。
二十五日,提举永兴秦凤等路保甲张山甫奏:「本路二十八州军,义勇、保甲三十一万七千六百二十三人,合教节级、大保长一万二千六百六十四人,置集教场三十三所,欲乞并作三番,计三年可毕。」从之。
闰九月十二日,诏府界、河北、河东、陕西提举保甲官,各给内降《教阅格》一本。
十一月六日,诏知相州刘航,降 奖谕,仍赐银绢。以保甲司言,航到任半年,修置教场,室宇什器精至,教阅不惊扰故也。
十二月二日,琼管体量安抚朱初平言:「四州军兵备全少,若招诱生黎,籍成保甲,与黎人杂居分耕,教习武艺,足以枝梧边寇」。从之。
四年正月六日,提举永兴等路义勇保甲司言,集教诸军教头并义勇、保甲合用马。诏提举陕西买马监牧司选马均配之。
九日,诏:「开封界保甲,朝廷专命官训习武事,加以肃清奸盗,可差入内副都
知王中正兼都大提举开封府界巡检公事,仍差澶州总管燕顺同提举燕顺:原作「熙顺」,据《长编》卷三一一改。。及巡检、县尉下长上、番上保甲并罢。诸县尉惟主捕县城及草市内贼盗,乡村并责巡检主管。复置京城四面巡检二员,其增减钱粮,并送枢密都承旨司会校」。已而都承旨司言:「开封、祥符县各省尉一员,弓手四十人,存尉一员,弓手二十人。陈留等二十县弓手亦如之。都、副保正主管教阅,欲令依旧主管本保公事。每保共募承干七人,每月给顾钱千五百百:原无,据《长编》卷三一一补。,隶保正,承受文字,催税租、常平等钱平:原缺,据《长编》卷三一一补。。其大小保长旧法差使及催税甲头,并罢。当教阅者,专令赴教。凡省钱二十三万六千七百缗有奇,费钱八万五千三百缗有奇。」从之。上批:「其钱物宜付提举保甲司,专令文臣领之,岁具帐上兵部,其承干人改为承帖人。如犯都副保正,依欧詈本属保正法保正法:原无,据《长编》卷三一一补。。」
二十二日,判尚书兵部蒲宗孟言:「开封府界惟有保甲,无义勇,五路义勇、保甲教习之法,事体略同,给钱粮亦不相远。今上番教既立一法,五路不得独异于府界。欲乞五路义勇并排为保甲,所贵民兵法出于一。」枢密院言:「熙河五路义勇、保甲之法,主户第四等以上,每三丁选一丁为义勇。诸县每百人为都,五都为一指挥,不及五都亦为一指挥,不及百人附别都,即一县总不及百人即:原无;总:原作「级」。并据《长编》卷三一一补、改。,亦为一都。每都有都头、副都头、十将、将、虞候、承局、押官各一人,四都立副指挥使一人,五都立正指挥使一人。主户两丁选一丁为保甲,以村五家相近者为一
小保,有小保长;五小保为一大保,有大保长;十大保为一都保。保外别立都、副保正各一人都副:原倒,据《长编》卷三一一乙。。及三小保以上三:原作「二」,据《长编》卷三一一改。,亦立大保长一人;五大保以上,亦立都保正一人。不及者就近附别保。隔绝不可附者,二小保亦置大保长一人,四大保亦置〔都〕保正一人大:原无,据《长编》卷三一一补。。」诏:「五路义勇宜悉改为保甲。尔后丁口增减口:原作「日」,据《长编》卷三一一改。,并依见行保甲法。河北、河东第四等、陕西第五等以上,每户及五丁以上者取两丁每:原无,据《长编》卷三一一补。。令兵部具画一以闻。其旧管人员、节级,即改为正、长。」
二十八日,提举开封府界教阅保甲大保长所言:「管城县民魏定诉两目失明,惟有弟存一丁,祖母年八十一,今存选在集教场阅教,乞赐依条放免。本所按魏存选充保长,习学弓马,请官中钱米不少,武艺稍成,今魏定乞放免。」诏本所问魏存,如愿且在场学习武艺,即听。
四月六日,上御延和殿观阅试保甲。
五月十二日,诏保州守上皇坟园户,与免义勇、保甲,止令附保。
七月六日,提举河北路义勇保甲兼提点刑狱狄谘言:「怀、卫、澶、恩、冀、相、洺、邢、瀛、赵州,并北京教场所教义勇、节级、保甲、大保长等武艺,先奏乞于八九月引见,今至磁州教场按试,已皆应法。」诏先引呈澶、泽州集教场,其余州别听指挥。澶州八月中旬起发,令狄谘、刘定部领;泽州九月上旬起发,令王崇拯部领赴阙。其义勇、保甲自离场日,人日给食钱百。
九月十九日,帝御崇政殿,召执政,赐坐,阅试澶州集
教大保长并押教使臣等四百八十三人毕。三人补三班借职,三十三人补三班差使、借差,余赐银绢钱有差。东上合门使、荣州刺史狄谘迁四方馆使,朝散郎刘定迁集贤校理,监教使臣等转官,或减磨勘。
二十七日,诏权发遣提点河东路刑狱兼提举义勇保甲、集贤校理黄廉转一官,以引见泽州保甲推恩也。
十二月四日,诏三路保甲,每都保旗上并建州府县名,所载禽兽等物,可依先降指挥次序图识识:原作「谶」,据《长编》卷三二一改。,令提举保甲司制造。
十二日,鄜延路经略司言:「准朝旨,简未尝出界人兵,尽以与王中正,其诸城堡守御顿阙,若有警急,须发义勇、保甲守城。虑逐州县役使、放散、歇泊,临时有误勾集,欲乞令官司不得差顾占使占:原作「召」,据《长编》卷三二一改。,违者以乏军兴论。」从之。
元丰五年正月十七日,诏:「陕西集教场出等义勇、保甲,昨按阅官误以马步射弓相须拍试,其一艺应格者,不得解发。可再检视元试弓弩,一事应格,即解赴阙。」
二十一日,诏:「河北路保甲司团结不及两大保,即分附邻近团教。其山河隔绝,去教处远,或每及两大保以上,许别置一团教场。如隔河历亭县人户,即附武城县团教。陕西、河东准此。」
二十二日,诏:「三路集教大保长,除教骑人兼习马枪外,其教步弓弩兼习步枪。其团教保丁,依元降指挥,二分教骑兼习马枪,四分教弓,四分教弩。如不堪教弩者,即依开封府界敕教枪。虽多,不得过二分。」
二月一日,诏陕西诸路应经出界死亡义勇、保甲、人夫系本户正身,与免夏秋二税两料料:原作「科」,据《长编》卷三二三改。。
十四日,诏河北沿边州军,保甲与两输户连接者,更不起教。虽沿边而无两输户处,不用此令。
二十三日,提举河北路保甲司言:「两路团教场当用钱六十万缗,乞支阙额禁军及耆户长等役钱。」诏提举保甲司具析支使名件以闻析:原作「折」,据《长编》卷三二三改。。
三月一日,诏:「昨应募随王中正出界开封府界大保长,虽未尝立功者,各迁一资,庶可鼓舞百姓,使人人乐于公战。」
十七日,秦凤等路提举保甲司言:「本路义勇并改为保甲,其间多有一家男夫五人以上成丁者家:原作「名」,据《长编》卷三二四改。,若排两丁或三丁充保丁,即难拘以五家为一小保「以」下原有「为」字,据《长编》卷三二四删。。欲每五丁为一小保。」诏保甲以家联保,以丁联兵,小保长以上缘兵置。令三路依详施行。如于旧法有碍,条画以闻。
十九日,诏诸路保甲封桩钱物,非有朝旨而辄支用者,论如支封桩钱法。
四月三日,枢密院副都承旨张诚一言:「近者发兵西征征:原作「往」据《长编》卷三二五改。,告乏者数郡乏:原作「之」,据《长编》卷三二五改。,朝廷遣官裁削冗占,仅始足用。若三路则无虑,皆隶将下。近里州有不隶者,亦籍在沿边,分时番上,故凡差使,率用将兵。遇调发时,近里逐州惟有义勇、保甲与小分,共守空壁。随州军大小军:原作「郡」,据《长编》卷三二五改。,稍增旧额,取诸路所减厢军请给,以佐其费。十分人数,以五分教弩,及挂搭守城,五分专治壁垒。或值将兵俱出,则量数差发,以代其役。惟不许出城。」从之。
十六日,诏:「汉弓箭手出战,义勇、保甲在贼界因伤及病羸不能自还者,并依诸军例赐其家诸:原无,据《长编》卷三二五改。。」
二十七日,赐河北提举义勇保甲狄谘每年公使钱千缗,专给犒设。
五月七日,诏开封府界保甲,三丁内一丁充太常乐工者,免余二丁免:原作「充」,据《长编》卷三二六改。。
六月八日,提举河东路保甲司言:「准朝旨,保甲以家联保,以丁联兵,小保长以上缘兵置,令三路施行,如有未便事理,条画以闻。本司今相度,以家联保:差免敕内,保甲以二丁、义勇以三丁入保,单丁、客户并为附保。今欲乞除官户、女户户:原作「口」,据《长编》卷三二七改。、归明人子孙、刺事人、河北沿边弓手户合依旧附保外,其客户、单丁户及免丁之人,自合排入家保,责以互相觉察。以丁联兵:详差免敕详:原无,据《长编》卷三二七补。,本县与都保别置簿,遇有事故,如外来及进丁,限五日申举开收、分并。今欲乞限五日申举开收,限一年分并;其未分之间,多者就近权附,少者姑阙。若地里相远,余丁不可联者,从旧法。小保长以上缘兵置:家保之法无所与于兵政,至其觉察欺诈,袭逐奸盗,亦其所当有事于保伍之间,非有总率,无缘齐一。今欲应家保之内,有大小保长,既亦干豫本保内事,并令就辖家保,所贵上下有分,缓急易使。」从之。其分并限三年。
十一日,诏:「广南路保甲依戎、泸州例,今自置裹头无刃鎗、竹(镖)[标]排标:原作「镖」,据《宋史》卷一九一《兵志》五改。、木弓刀、蒿箭等,在保下阅习。若遇捕盗,器甲并从官给。」
七月二十一日,诏:「开封府界团教场置簿记保甲事艺,其纸
札并顾直,未知从何出办,提举司具析以闻。」先是,缘教习保甲费皆从官给,独此无所从出,上恐其扰,故虽小亦令究治。
八月二日,河北转运司言:「准朝旨,令兵部以三路自置保甲,候教过年分实费钱粮教:原无,据《长编》卷三二九补。,衮取一年数,为自今封桩年额「为」下原有「额」字,据《长编》卷三二九删。,充保甲支费。契勘保甲冬教钱粮,朝廷已不封桩,今悉令本司承认,虑久远不能供亿。」诏自元丰四年降指挥后封桩,陕西、河东准此。
九月二十三日,诏应缘义勇事并隶枢密院应缘:原作「慈练」,据《长编》卷三二九改。,其余民兵悉隶兵部。
十月一日,提举河北路保甲司言:「见任巡检多不晓教阅新法,欲望许本路选差人代。其十三场监教使臣,候按阅罢,权留本司,遇有不得力巡检,补填讫奏。」从之。
十一日,河北路提举保甲司言:「所统百七县团教场五千五百,止有干当公事官二员,乞更选差大使臣二员。」又言:「教罢第二番都教头,当发赴阙,如蒙擢授三班使臣,乞令本司指名抽差,充本路巡检。」从之。
十八日,诏:「自今义勇、保甲及呈试武艺得班行者,不许试换文资。」
十一月十四日,就差按阅河北集教保甲、枢密副都承旨张山甫,干当御药院刘惟简,按阅本路团教保甲,依按阅赏格依:原作「仗」,据《长编》卷三三一改。,给赐弓箭手马射第一等银 七两、绢五匹,步射及弩手第一等银 五两、绢五匹,第二、第三等各第减三之一。都副保正、大保长,并已补名目教本保人武艺及第一等,都副保正计本都保及十分,三班
差使九分,三班借差八分,大保正计一都保及十分,三班借差九分,下班殿侍八分,并给银 十两、绢五匹。不及十分,第减有差。
六年正月十九日,河北提举保甲司言:「都、副保正多于教成大保长内选补,系主教人员,团教一都保人武艺。方且责成,又令管本都保公事,应副州县役使,以至期会稽违,必遭刑责,不惟有妨主教,恐非朝廷教养之意。乞应合系本县于本都保追呼公事,止责承帖人计会追呼,毋令亲身干当及管解赴县。」从之。
二十四日,诏自今禁军马军、保甲教阅隶枢密院。
二十九日,提举河北保甲司言:「乞义子孙、舍居 、随母子孙、接脚夫等,见为保甲者,候分居日,比有分亲属给半分:原无,据《长编》卷三三二补。。」诏立法。
二月十一日,诏:「河北保甲使臣等共五十六人:保长五人与借职与:原无,据《长编》卷三三三补。,十七人与差使、减磨勘二年,二十六人与差使;授教指使四人迁一资、减磨勘三年,三人迁一资、减磨勘二年,兼差充诸县新置团教场巡检;指使一人迁一资、减磨勘三年。」
十五日,诏提举河北东路保甲司,沿边州军于今不教阅地以南二十里外,方得置团教场。若旁近北人小使所行路,并移于五里外。
二十一日,提举河东保甲司言太原府十三州军九场集教保甲,事艺及格。诏差王渊、梁从政按阅。
三月四日,诏开封府第三等以下见保甲户,去年以前逋负,权住催一年。从提举教阅保甲刘管请也。
十七日,
提举河北路保甲狄谘、刘定,监教使臣孟斌等,所教武艺及九分,各迁一官。保甲司干当公事李允齐、狄璋、孙文,各减磨勘三年;指使张彦孙等,各减二年。按阅河北集教保甲司上第二番集教功状也。
同日,提举开封府界保甲刘管言:「诸县保甲每起夫役,不计家产厚薄,但以丁口均差,故下户常艰于力役。伏望令有司立法,诸县调夫不计丁之多少,而计户之上下,不惟国家力役之政大均,而所训保甲亦得安居就教。」诏开封府界诸监司与提举司同相度。
二十五日,诏:「开封府界五路保甲辄投军者,杖八十,还充本色。立告赏法。余丁投军而应免保甲者准此。其五路保甲余丁愿充弓箭手者听,不在破丁之限。」
四月八日,提举陕西保甲司言:「河中府民姚用和赍庆历八年黄敕,言姚栖云十世同居,孝行可法,赐旌表门闾,二税外免差徭外:原无,据《长编》卷三三四补。。乞与免保甲。」从之。
二十二日,永兴军等路安抚使司言司:原无,据《长编》卷三三四补。:「近者盗贼屡发,其禁军逐路拘抽,二边全阙正兵差使。乞有盗贼,许令所在官司量事势追呼已集教大保长捕杀已:原作「以」,据《长编》卷三三四改。。」诏:「遇有强盗及十五人以上,量数暂勾抽,日支钱米,候败获即放还败:原作「收」,据《长编》卷三三四改。。」
六月二十四日,同提举开封府界教阅保甲刘管言:「开封府界及滑州诸县保甲元养马五千疋,死损千九百余疋,已催价钱万缗,乞专委官往来买马。其未纳钱,亦可就令督趣应副。」诏专差吕公雅。其买到马送刘管,从武艺高者先给之。
闰六月二日,鄜延路经略司言:「弓箭手于近里县置田,两处立户,及四丁以上,乞取一丁为保甲,一丁为弓箭手;有二丁至三丁,即且令充弓箭手。」诏保甲愿充弓箭手者听,其见充弓箭手与当役,毋得退就保甲。陕西、河东准此。
七月二十八日,河东路提举保甲、客省副使王崇拯,同提举、集贤校理黄廉,干当公事、供备库副使宋宣,及监教使臣九人,各迁一资。集教保甲武艺及九分也。
八月十二七日,诏:「提举保甲司,三路比转运司,提举视转运使,同提举视副使,同主管视判官。开封府界比提点司,提举视提点官,同提举视三路同主管官,并为监司。其人从、举官、恩数等,并依所视职任。内武臣教阅,文臣催驱催:原作「摧」,据《长编》卷三三八改。、收支钱物,各不得侵紊。」
同日,提举河东路保甲王崇拯乞自今差使民兵,以武艺优劣高下立为力役之制,逐司不得擅差拨。诏枢密承旨司着为令。其后承旨司言:「五路保甲非次欲差使,乞关本司相度指挥讫奏关:原作「阅」,据《长编》卷三三八改。,仍须量人材所宜,称事差拨。若擅差者,徒二年。」从之。
九月四日,提举河东保甲兼提点刑狱王崇拯等言:「第四等以下保丁之家,如本户灾伤及五分以上,即乞依常平条施行。」从之,仍令河北、陕西、开封府界并依此。
七日,诏:「诸路经略安抚、转运司要急差用保甲,牒提举司随色应副。战守防托,差武艺高强及第一等者;役使,差以次人。」
十二月五日,诏:「开封府界
保甲余丁投军,更不会问,即断罪放停。已一年者听充军,父母愿放停者勿限年。三路准此。」
十三日,诏:「诸路并畿内保甲,率五六年按阅一周,惟河东以金帛不丰,十一年乃遍。晋人土性悍勇,俗尚武事,又介居二虏之间,讲劝武功不可缓,反居诸路之后。可下吴居厚,于京东新法盐钱内岁赐十五万缗,买紬绢送泽州,助保甲司给赏。自今年下半年为始。」
二十四日,诏开封府界陈留县置保甲都作院,修二十二县兵器。
同日,提举保甲刘管言:「诸县保甲户有年已成丁,尚为稚小以避役者,欲乞本司官因巡按相视年貌,收入余丁。」诏巡按见教保甲,有人材不任事,许追余丁相视年貌选择。又言:「鄢陵县巡检戴恩,先引见第一都保甲,减磨勘三年,今按阅八都保毕,更减三年,乞以五年转一官,余一年候磨勘收使。」从之。
同日,诏开封府界团教保甲武艺各应格,刘管除西上合门副使。
七年正月十二日,提举河北路保甲司言:「保甲逃亡免教,乞给捕赏外,更立藏隐之家追赏法。所藏之家虽误相容隐误:原作「许」,据《长编》卷三四二改。,亦不免赏钱。」诏:「三路知情庸顾、藏隐逃亡保甲之家,减保甲罪二等,许人告,均出赏钱。两犯捕获应配者,追其半,余以保甲司封桩钱支。开封府界准此。」
十七日,诏保甲犯罪,情涉凶恶,速具奏听裁。
二十一日,诏:「近指挥,将来朝廷按阅保甲,令诸路提举司择艺成者先按(闻)[阅]提举
司乃以意欲与赏,及成就巡检处, 择当按保分,不时教习,甚失朝廷劝作之意。可令提举司毋得预定合按阅保分。」
二月一日,河北转运司言保甲三百许人,入澶州观城旧县镇劫民财物旧:原作「二」据《长编》卷三四三改。。诏追赴澶州根勘,吕公雅监之,先体量作过因依以闻。
八日,诏:「京东、京西路保甲免教阅。每都保养马五十匹,每匹给价钱十千。京东限十年、京西十五年数足,其当优恤、量给刍粟等,令转运、提举司同议,仍专置官提举。其京东、京西路乡村以物力养马指挥不行。」
十三日,诏:「州县除依条不许干预教阅外,其保甲有违犯,及当抚谕压弹巡教官、指使违犯,自当觉察施行。若失于觉察,保甲司按劾劾:原作「勘」,据《长编》卷三四三改。。」
十四日,枢密院言:「闻澶、魏作过保甲,多为首人唱率,别无情理,官司已许首身。欲降指挥,首身保甲如唱率及拒捕伤人,并追鞫;余皆放罪,令赴教。」从之。是时,狄谘、刘定纵保甲暴横,州县不得呵问。澶、魏保甲白昼劫略,惊动一路,而朝廷不闻其寔。自此,河北盗贼公行,多保甲也。
十六日,上批:「集贤校理刘定言,澶、魏保甲初无凶恶迹状,乃是素怀不忠、异议之人张大扇摇,破坏保甲成法,以至上达朝廷,为之动心,差官穷治其事穷:原作「求」,据《长编》卷三四三改。,骇闻四方。可下刘定具析从初张皇官司以闻,无得避忌不尽。仍下李宜之、王子渊见鞫保甲事,限十日结绝,杖以下勿禁。」
三月十四日,诏:「京东、西两路保甲领于提举司,近已专置官提举,都保内所养马,则保民相干,理难两属。令提举京
东路保马霍翔、管勾京西路保马吕公雅并兼保甲。」
四月三日,诏:「开封府界三路提举教阅保甲官,并本司干当公事、指使,每再遣官教阅,通比三等:武艺及五分与减磨勘三年,六分减四年,七分迁一官。以上每加一分,更减一年,至十分取旨。如止及三分,展磨勘二年,二分展三年,一分以下降一官。」
五月四日,诏三路保甲借民私马习艺者,听依旧。
二十一日,河东路提举常平司言:「提举河东保甲司乞借粮于停积之家,贷阙食保甲,常平司以常格止绝。若贷非保甲户,即为侵越。已奉诏,听本司施行。勘会保甲司劝诱,多勒令出办教事,钱粮乃其本职,赈济当关本司,岂非侵越 」诏提举保甲放罪。提举常平司拨粮二十万硕粮:原作「银」,据《长编》卷三四五改。,约保甲随处封桩。保甲司有灾伤,奏听朝旨赈济。河北、陕西准此。河北等路各十五万硕,永兴等路各二十万硕,秦凤等路各十万硕。
同日,提举河东保甲司言,乞轮家保甲户逐村巡宿家保:《长编》卷三四五作「小保」。。从之。
二十三日,提举京东保甲马霍翔言:「民有物力在乡村而居城郭,谓之遥佃户。欲依乡村保甲养保马,均出助价;及单丁、女户、单户,见与保甲同等第人,自第三等以上推排主养;官户守官在外及第四等以下女户、单丁,止出助钱;寺观有物力,依附户。」从之。
六月一日,诏:「五路提举保甲司,已拨常平粮准备赈济。令相度保甲户,遇灾伤不及五分,当如何等第赈济,条具以闻条:原无,据《长编》卷三四六补。。」
后提举河东路保甲王崇拯言:「赈济灾伤,保丁四等以下,本户灾伤及五分以上,即依常平司七分以上法。」从之。河北、陕西、开封府界准此。
同日,诏:「河东路销废五指挥禁军钱粮,即非一路兵额偶有阙数衣粮之比,并封桩以给提举保甲司起教之费。」
二十七日,诏府界保甲司市按赏银银:原作「钱」,据《长编》卷三四六改。,毋得抑配。
七月二日,诏徐彦孚提举荆湖北路常平等事。以彦孚知卫州黎阳县,尝言:「保甲逃亡,恐积以岁月,(寝)[寖]亏本数,乞立责正长法。」下开封府界、三路保甲司相度以闻,故有是命。
十日,知太原府吕惠卿言:「麟、府、丰州守御人阙,已牒提举保甲司发保甲。乞令提举司官抚谕,并立调发约束之法。」从之。
二十三日,知延州刘昌祚言:「昨集教保甲,弓马并不精当,但令守御。已用土兵换赴将下团结成队,遇敌呼使,如有功,乞优赐推恩。」从之。
八月十八日,诏:「河东、陕西发保甲给路费,出州界二百里以上,保正三千,副保正二千,保长一千,小保长、保丁七百。不满二百里及沿边不出本州岛界二百里以上,保正二千,副保正千五百,保长七百,小保长、保丁五百。」
九月十三日,诏提举河北、永兴、秦凤等路保甲司官各两员,自今奏请文字并联书,机速〔文〕字不用此法。
十一月二十一日,京东路都转运使吴居厚乞岁以盐息买绢十三万,送河东保甲司。(河东保甲司)从之。
二十五日,广南西路经略司
乞依温杲奏,召募边州居民子弟有勇力武艺者,结保甲习战,遇捕贼,官给甲仗请受。下尚书省施行。
十二月二十七日,诏:「保甲愿卖所赏银盂 入官者,听保甲司买买:原无,据《长编》卷三五○补。。开封府界、河东路于禁军阙额钱内借支,河北路于常平仓司借支,各七万缗。」
八年四月二十二日,哲宗即位未改元。枢密院言:「府界三路保甲两丁之家,见教人小弱或久病,及除当教人外,家止有病丁,并第五等以下田不及二十亩者,听自陈,提举审验,与放免。」从之。
六月四日,诏罢府界、三路保甲不许投军及充弓箭手指挥。
七月六日,诏:「府界、三路保甲,自来年正月以后,并罢团教,仍依义勇旧法,每岁农隙赴县教阅一月。其差官置场,排备军器,教阅法式番次,按赏费用,令枢密院、三省同立法。」后诏五都保以上,并分四番,自十月起教,至正月罢。零保即先从多教,周而复始。其提举钱粮官司并罢,令教阅司兼领。其后,门下侍郎司马光言:「先帝以戎狄骄傲,侵据汉唐故地,有征伐开疆之志,故置保甲,令开封府界及河北、陕西、河东三路,皆五日一教阅;京东、西两路保甲养马,仍各置提举官,权任比监司。既而有司各务张皇,以希功赏。其提举官专护本局,不顾他司,事干保甲,州县皆不得关预,管内百姓不得处治。其巡检、指使、保正、保长,竞为搔扰,蚕食无厌,稍不如意,擅行捶挞。其保丁习于游惰,不复务农,或自为劫掠,或侵陵乡里。其本家耕种耘获,率皆妨废,供送不办,率敛无穷,赀产耗竭,无以为生。弱者流移四方,壮者亡为盗贼。行之数年,先帝(寝)[寖]知其弊,申敕州县,令保甲应有违犯并巡教官指使违法事件,并许州县觉察施行。及陛下践祚听政,首令京东西两路保甲养马京:原缺,据《温国文正司马公文集》(四部丛刊本)卷四八补。,并依元降年限收买,其剩买过数目买:原缺,据《温国文正司马公文集》(四部丛刊本)卷四八补。,并充以次年之数。开封府界、三路团教已及半年,经朝廷按阅者,每月并教两日,未经教阅者,并教三日。又令见教人身材弱小,
或久来疾病,及本家止有一丁,病患不堪营作,并第五等以下地土不及二十亩者,并许州县保明许:原缺,据前引本集补。,提举司审验放免。又令一县不得放免过二分,皆圣泽矜宽民力。保甲劳费,虽十减五六,然保甲、保马向去点择,买养、补填,尚犹如旧;其巡教、指使、保正、保长,名目犹在,于所辖保甲,恐不免须有陵逼侵渔。其四时教阅,虽减日数虽:原作「日」,据本集改。,必望风奔溃。登极诏书敕边吏,令不得侵扰外界,务要静守疆埸。然则此保甲、保马,的实有何所用 徒令府界及五路农民不堪愁苦。幸赖社稷之灵,适值累年丰稔,犹流民甚多,盗贼充斥;若遇如明道年之蝗,康定年之旱,至和年之水,则为国家大患,岂可尽言!近者 盗王冲乘保马诸处行劫,置保马本欲逐盗 ,未免妨农。臣愚以为,此保甲若使之逐捕盗贼,则近已有指挥,巡检、县尉及弓手、兵级人数,并令依保甲未上番以前人数复置,其保甲更不令管捕盗。若使之攻讨四夷,则此皆犬亩白徒,教阅虽熟,未尝见敌,与戎狄战置:原作「盖」,据本集改。,今更为盗资。又获鹿县保甲斫射殴伤提干孙文、巡检张宗师,以下陵上,是大乱之源,渐不可长。凡保甲、保马有害无利,天下之人莫不知之。臣不知朝廷何惮而久不废罢!伏乞断自圣志,尽罢诸处保甲、保正、保长使归农。依旧置耆长、壮丁巡捕盗贼,户长催督税赋,其所养保马,拣择拘收,太仆寺量给价钱,分配两骐骥院坊监、诸军。召提举还朝,其勾当公事、巡检、指使,并送吏部,与合入差遣。如此,开封府界及五路之民,孰不欢呼鼓舞,荷戴圣德 若以保甲中武艺已成之人可惜,使之归农,即乞令逐县户马数每五十户置弓手一人,略依沿边弓箭手法,许荫本户田二顷,与免二税;或税轻者,与免若干石斗税,及户下诸般科役;本户田不足,听荫亲戚田。务在优假,使人劝慕。然后召募本县乡村户有勇力武艺者,必投充弓手,计即今保甲中有勇力武艺者,必当愿募。若一人阙额,有二人以上争投者,即委本县令佐,拣试武艺高强者充。若见充弓手人有勇力武艺衰退,许他人指名比较。若胜于旧者,即令充替。如此则不须教阅,武艺自然常精熟。一县之中,其勇壮者既充弓手,其羸者虽使之为盗虽:原作「须」,据司马光本集改。,亦无能为患。仍委本州岛及提点刑狱常切按察,令佐有取舍不公者,量加刑典。若无人投名,乞更议优法。若尚召募不足,即且于乡村户上依旧顾人,候有投名者即令充替。若弓手数多,即令分番更互在县祗应,一年一替,其余各分地分巡捕盗贼。每获贼,勘得赦后住止及窝藏去处,其地分严行科责,及令出赏钱与获贼之人。其贼发地分,更不作三限科校,只令捕贼给赏。如此,则贼发之处,捕盗之人不复掩蔽,住止窝藏之处,捕盗人不肯庇匿,盗贼无所容身,自然希少。」疏奏,以蔡确等执奏不行蔡:原作「葵」,据《宋史》卷一九二《兵志》六改。。诏依枢密院今月六日指挥。
十
八日,枢密院言:「府界、三路团结保甲,虽不当赴教日,从往于镇市村,以习学字艺为名,聚集饮酒,不务生业。」诏提举保甲司关牒辖下,不赴教日日:原作「司」,据《长编》卷三五八改。,令务农作,遇闲暇,许于本家阅习事艺,违者重坐之。
二十三日,诏遣官分按逐路团教保甲。
八月二十六日,诏逐路保甲罢教骑,其借户马及私马并归主管马以配诸军。
十月二十八日,诏罢府界、
三路提举保甲官,诸路以提点刑狱兼领。其保甲止冬教三月。
十一月十六日,诏罢监教保甲官,置勾当公事及指使一员。
十二月六日,诏府界、三路保甲第五等两丁之家,免冬教。
哲宗元佑元年正月十四日,诏罢商、虢州保甲冬教甲:原作「州」,据《长编》卷三六四改。。
二月二日,枢密院言:「府界、五路保甲,已罢团教,应保甲赴教日,止用民间衣装,不得勒令别造。」从之。
八日,殿前都指挥使、武信军节度使燕达言,试验太原府曲阳县大保长刘用事艺应法。诏与三班差使,赐衣带,令归吏部。
十四日,诏河北路解发到保甲,内尚荣、孟隆、李赟,与三班差使,减二年磨勘。孔震与三班借差。并赐袍带,令归吏部。以试验武艺出等推恩也。
同日,兵部言:「府界提举(提举)保甲司申:准朝旨,保甲更不教骑。诸县见催人户买马填官者,乞并令依元价送纳价钱,本司封桩。」从之。仍以元价十分为率,若养及一年以上倒死者,与免价钱二分,每及一年递减二分,至五年者,依条蠲免。
十五日,诏府界、
三路提举保甲官并官属罢谒禁。
闰二月二十四日,诏河北东西路、永兴、秦凤等路提点刑狱兼提举保甲司,并依提刑司例,各为一司。
四月六日,诏开封府界、三路保甲已罢团教,免按阅,只令随逐次拍试事艺。
二十二日,按阅河北团教保甲所保明到提举保甲官等,合该酬奖。内狄谘、刘定、孙文、张彦孙,各拟转一官,更减磨勘二年。李允齐等转官,减磨勘有差。枢密院言:「近吏部拟到提举府界保甲司官酬奖,并已减半推恩。今来狄谘、刘定为措置乖方,屡致保甲作过,及擅于团场种莳,致保甲陪备钱物。孙文为不受理指使受赃,及妄打保正等罪,已各责降。」诏狄谘诏:原作「及」,据《长编》卷三七六改、刘定、孙文更不推恩,余依吏部所定酬奖。
同日,提举河东路保甲司言:「欲乞应坊郭、草市、镇市义勇及委系义勇之家,改排充保甲。」诏三路坊镇等处人户及有元(保)[系]充不教阅保甲户:原作「民」,据《长编》卷三七六改。,其元系义勇教阅人不改正,依不教阅保甲法施行。
七月二十八日,诏府界、三路保甲,遇本户灾伤及七分以上,并免放当年冬教讫奏。
八月十二日,诏陕西路保甲冬教,并自十一月一日起,至次年正月终罢。
十八日,诏:「河北路保甲见欠弓箭钱,如系第四等以下户,委经灾伤检放,今年秋税并权住,候来年夏熟日拘催。」
同日,诏三路辖下县分,如灾伤约及五分,其保甲权免今年冬教。
十一月十七日,利州路提刑司言:「文、龙二州
保甲,其间有充役之人,欲乞并依府界、三路指挥,权免冬教。」从之。
二十六日,诏:「府界、三路保甲人户五等以下、土地不及二十亩者,虽三丁以上,并免放。」以殿中侍御史吕陶请也。
十二月六日,左谏议大夫鲜于侁言:「开封府界保甲授班行人不少,官户既多,县道差役颇难。闻祥符县内,一乡止有一户可差。伏以武举试策及弓马入等,方得近下班行。今来保甲人事艺入等,纔授恩,便与公卿大夫一等为官户免役,颇为侥幸。臣欲乞保甲授班行人,依进纳官例,候改转升朝官,方免户下色役,庶令县道差役得行。其三路保甲亦乞依此。」从之。
二年正月十二日,左谏议大夫鲜于侁言:「熙宁中,以戎、泸夷汉主客户通为义勇、保甲,岁以农隙教习武艺。厥后夷人不免作过,两税地遂或废耕垦,请罢之。」会知郑州岑象求亦为言,诏本路转运、钤辖司详度以闻。
二月四日,知邢州巩彦辅言:「施、黔、戎、泸州、南平军极边之地,保甲多居山谷。请每岁农隙,令县尉亲诣其居,如监司按阅,终一月而毕,毋复赏。监司三岁一阅如旧法。」从之。
五月二十八日,诏河北、陕(司)[西]路提刑兼提举保甲,并依提刑司分路。
六月二十八日,诏:「三路保甲司冬教赏物,据本路旧义勇、保甲合支冬教钱粮冬:原作「各」,据《长编》卷四○二改。,各依减定数。令转运司每年分四季拨与保甲充赏。」
八月十二日,枢密院言:「河东、河北、陕西保甲不一,请并以五家
为保。丁虽多,止作一保,其正长各随家保置。」从之。
三年六月八日,诏:「保甲补借差以上者,初该磨勘,有本辖官二员同时奏举升陟,听如常法磨勘。即无举主或不足,或犯赃若私罪徒,即展二年;应别格合展者,并累展。其元丰元年以后补授人,虽磨勘改转,内历一任元无举主或不足者,将来磨勘亦如之。」
九月四日,枢密院言:「府界累年灾伤,又夏田不熟,虽今方秋成,民力未裕,乞诏开封界保甲特免今年秋冬教。」从之。
二十一日,诏:「永兴军、耀、同、解、华、陵州、河中府,今年秋灾伤保甲不以分数,并权免冬教。内本户不系灾伤者,亦放免。」其后五年十月,又以秋伤权免。
四年五月二十五日,尚书省言:「保甲出身补借差以上,初该磨勘,已降指挥用举主。或无,即展二年磨勘。如已曾经磨勘改转准此,其补授殿侍或军大将之类,即未有该说。」诏候至借差以上,该磨勘日,并依借差初该法。
七月八日,诏:「陕西、河北、河东路与免逐年封桩保甲冬教赏物,自今令转运司应副,仍于教前排办足备。如违,保甲司以闻。」
五年九月十一日,户部言:「诸保甲因娶宗室女并内命妇授官者,并不免本户科配。」从之。
六年二月十三日,枢密院上《冬教保甲敕》,诏行之。
闰八月十七日,诏:「三路保甲今后冬教,五都保以下,不及千人县,分作一月;及千人或六都保以上,分作两月;及一千五百人或十都保以上,分作三月。仍
须弓弩、教场、屋舍足备,如有不备,即依旧条。」先是,逐路提刑兼提举保甲司相度,以并月聚教为便。故有是诏。
七年三月二十一日,诏:「应保甲除指定合差者,许从经略安抚、转运司一面抽差讫,报提举保甲司。其非次差使,并关本司相度,奏听朝旨。如事体紧急、待报不及者,遣讫保明闻奏。仍须量人材所宜,称事差拨,务要均当。」
八月,秦凤路经略司言:「秦州达隆堡堡:原作「保」,据《长编》卷四七六改。安远寨守御人足用,请罢凤州梁泉县差来保甲。」从之。
绍圣元年五月二十七日,枢密院言:「户部看详役法所申,诸路复免役法,未审保甲合与不合依旧行免役法。」诏并依熙宁旧敕施行。
二年七月八日,上问义勇、保甲数,宰臣章惇对曰:「义勇,自祖宗已来旧法。治平中,韩琦请遣使诣陕西再括丁数添刺。熙宁中,先帝始行保甲法,三路、府界得七十余万丁界:原缺,据《宋史》卷一九二《兵志》六补。,设官教阅,始于府界,众议沸腾。教阅既成,更胜正兵。元丰中,始遣使 教三路。先帝留神按阅,艺精者厚赏,或擢以差使、军将名目,而一时赏赉率取诸封桩诸:原作「者」,据《宋史》卷一九二《兵志》六改。、耆长,或禁军阙额,未尝费户部一钱。元佑弛废,深可惜也。」中书侍郎李清臣曰:「元丰保甲,《备对》具详。」上问《备对》何书,何人修纂,惇曰:「宰相吴充奏请,命检正官毕仲衍修纂,今藏在中书。」上曰:「可录一本进。」
十二月二十四日,诏保甲补授人用举主及展磨勘年条勿行。
三年二月一日,枢密院言:「三路保甲元佑以来冬教,文具而已,又无激劝之赏。大
抵保甲及义勇法皆弛坏。谓宜按义勇旧法,番次赴州,校试以射亲挽强,次第赏之」。从之。
八月十九日,枢密院言:「河北东、西路按阅保甲,额外主教人员如与额内正长同教得本保人事艺分数该赏,并依格推赏。其额外都、副保正,比附大保长与本保内人,以等第高下衮同选补。」从之。
四年二月十一日,鄜延路经略使吕惠卿言:「近奏乞将永兴军路近里保甲作两番勾抽,分与延安府及军、城、(保)[堡]、寨,(合)[令]守御城壁、工役,各支粮饷、工直。得旨,难议勾抽。按本路保甲万有四千余人,去年春秋,西贼点集,两次赴本府及诸军城寨守御甚劳。如朝廷以远处不欲勾抽,即乞就近于河中府、同、华州勾抽应副。」从之,仍许勾第四等已上人应役。工役不得过一月。
五月二日,知福州温益言:「京东奸民多匿深山穷谷之间,时出为盗,请应重法地分山谷僻远处独居无常产者,并遣居近里乡村,团结成保。」从之。
元符三年四月二十七日,徽宗已即位,未改元。枢密院奏:「陕西、河东路流冗未肯归业,乞免今年保甲冬教一次。」从之。
徽宗崇宁五年二月三日,诏:(诏)河北东西、河东、永兴、秦凤路,各置武臣提举保甲,兼提点刑狱,罢提举保甲文臣。
政和三年五月十八日,枢密院言:「今年四月十八日指(指)[挥]下京东东西、京西南北路,(今)[令]将主客户点择,主户重行编排,团成教阅保甲。今来京东西路任谅于两月之内首先
点择了当,团成教阅保甲一十五万,显是措置有方,并无搔扰。」诏谅转一官,仍除直秘(合)[阁]。
八月十六日,枢密院奏:「京东、西四路教阅保甲。东路七百五十七都保,十九万三百余人;西路五百七十九都保,十五万七百余人;南路四百七十一都保,十二万三千二百余人;北路五百六十二都保,十四万九千三百余人。」诏提举官转一官。
九月九日,枢密院言:「《保甲令》,诸主户两丁以上选一丁;又条,客户并令附保。」诏应称主户处,并改为税户。
四年十一月十五日,真定府路安抚使洪中孚奏:「按教保甲、乡(共)[兵]、弓弩手、神臂弓射亲,至壕寨、分队,六军互变,枪刀标牌与夫骑射,一皆如法。」诏提举保甲官转官有差。
五年十月十三日,诏:「应保甲聚教月分,知县非应副军期,虽不拘常制,并不得差出,违者以违制论。」
同日,诏:「大名府馆陶、夏津,冀州枣强、武邑、衡水、南宫六县,今后并令本路保甲司依条踏逐试验,奏差武臣充县尉。应教保甲州县分无巡检,系差文臣县尉处,并依此。」
十二月十九日,诏:「河间路诸县见教保甲,本路帅臣按试阵队,并依得元丰阵法式分行布队,坐作进退,人各次第。其提举本路保甲官,可依京东、西路检会推赏。」
六年八月十二日,陕西宣抚使童贯奏:「鄜延路自去年五月夏贼犯顺,保甲家丁守城,般运军储,已是劳费,若再行方田,深虑民力困乏。欲系曾应副军储
去处,权住方量。」从之。
宣和元年六月二十一日,诏:「提举保甲官督察州县都保,有不如条令者,并限一月改正。如奉行违戾,不依法差使,并以违诏论。保内有犯及匿盗三日,皆须究治,依法科罪。即匿强盗十人以上及十日,加二等。本县当职官不觉察,以违制论;知、通、监司不按劾,与同罪。并仰廉访使者以闻,当议重行黜陟。廉访使者不得直,许监司互察,当议远窜。」
二年六月十四日,诏诸路保甲法并遵元丰旧制,京东、京西路并罢。
十七日,诏:「诸路保甲法并遵依元丰旧制,止为罢京东、京西四路保甲,即不冲改京畿三路见行教阅条法。令申明行下。」
三年闰五月二十九日,成都府路提点刑狱公事高景山奏:「准朝旨,于诸路提点刑狱或提举常平官内,每季选委一员,令专一督责逐县令、佐,将保甲簿内人丁遂一开收,取见诣实。契勘诸县保甲簿系总阖县人丁开收,及进丁、入老事,所系利害非轻。欲依产业簿法,诸县置柜封锁,每季依条批凿开收。」从之。
七年五月九日,诏:「比降指挥,京东、河北路州县保甲并免三次聚教,将事艺出等者比拍解发一次。虑其中有不愿解发之人,一例勾集,有妨农作,却致搔扰。仰提举保甲将事艺出等、愿比拍解发人,方许勾集,依条(批)[比]拍解发。」
钦宗靖康元年三月十八日,以尚书户部侍郎钱盖为龙图阁学士、陕西五路制置使阁:原缺,据《宋史》卷一九二《兵志》六补。,专一措置京兆
府保甲。
五月十八日,河北、河东路宣抚司言:「河北诸州正兵阙少,乞以禁军例物于陕西募游手惰民充义勇,五路各四千人,可趁防秋。」从之,仍令尚书省拨降银绢。
高宗建炎元年五月一日赦:「应去岁差人防秋,至今春未能放散,显妨农务。应缘今来差科保甲,除逃亡人外,特与免一料支移折变。」
二年五月十一日,曲赦:「河北、陕西路保甲,累年应副军期使唤,可特与权免今年聚教一次。」
同日,曲赦:「河北、陕西、京东路,应逐路诸州、军、府见差赴行在民兵保甲及 用人户,今年二税并与免支移,仍免诸色科配。」
三年三月十七日,诏:「诸路民兵火甲之令,重立劝沮诛赏之法,委逐州守臣措置,即不得因缘搔扰。仍委提刑司专切点检。」以迪功即吴枢言:「火保之利,诸州往往行之,恐未得策。若所至州军推行,获一级人,依军功入资转行,既有激劝,又可(阿)[防]微。」既而新授平江府司理参军薛保言:「为郡守者必能保一州,为邑长者必能保一县,莫如严保伍、授器械,教之乡(射)[社],使耳目惟金鼓旗帜之为玩,则郡邑编民悉皆被(监)[坚]执锐,为敢战之死士,盗贼何所婴其锋哉 望申严诸路。」故有是诏。
绍兴六年三月一日,权发遣金州兼金、均、房三州管内安抚使柴斌言:「契勘金、均、房州保甲,缘其名翫习岁久,前镇抚司称呼作『保胜』。今来『保胜』称呼又复日久,兼敌境待为民夫,恐不足以威远。权行措置,将三州逐县『保胜』结成阵队,分为五军,乞名为保胜军,以壮军势。」从之。
三十二年闰二月十九日,户部言:「临安府昨来车驾巡幸视师,得旨,权行团结保甲,巡察奸盗,候平息
日放免。今来车驾回銮,欲下临安府,且令依旧。」从之。
孝宗隆兴元年六月十日,诏:「沿海州军专委巡尉将管下诸乡人户,从本都保正副重别编排。住处比邻,每五家(给)[结]为一甲,内选一名为甲头。五甲结为一保,内选一名为保长。五保结为一队,内选物力高、并人丁强壮之家一名为队首。置籍统率弹压,各从便置弓箭、枪刀之类。如保正、副受财,编排不当,许人户越诉,依条断罪。如遇盗贼窃发,令队首鸣鼓集众,并力擒捕。内有托故不伏入队之人,许令队首申官勾追,从杖一百断遣。若能擒捕,依格法给赏。」以臣寮言:「沿海之盗,尽是沿海之人。虽朝廷各令保甲,其间贼徒自与其党为伍,结为保甲,递相庇护。」故有是命。
二年十月二十八日,权发遣临安府黄仁荣言:「本府团结保甲,昨得旨放免。缘今年系大礼年分,除在城别行措置外,所有城南北厢街巷地分广阔,无以(奸)[监]察奸盗。望于本府城外权行团结保甲,庶几可以巡警。」从之。
十一月十日,临安府言:「本府城内居民繁盛,欲权依旧例,将在城居民结保,十家为一小甲,一百家为一大保,置大甲头一名。周而复始,每夜一小甲,巡视甲内人户。遇有犯夜过往之人,询问来历,上连下接,传送至所居地头交管。仍乞不以官私房钱,将甲内轮当夜巡之家,与免房钱。一日不得过一百,充油火费用,杜绝奸盗。」从之。
二十六日,臣僚言:「欲行下沿江州军,每县发保甲一千人,分布诸渡口,官给钱
米,每日各人(来)[米]三胜、钱一百文。仍每渡择土豪统之,各出其家资时时犒赏,以激敢战之气。候事平日,与补土豪承信郎。」诏委逐路监司、郡守日下措画。
干道元年十二月十四日,诏荆湖北路州县所团保伍,军器权行依旧存留,免行纳官,使其弹压盗贼,各保乡闾。以本路安抚、提刑言:「本路系产茶去处,常有兴贩私茶 众劫财物杀人,遂团结保伍,量置枪刀。近准指挥,令人户尽数纳官,如有藏匿,许人陈告,依条断罪。诸路依此。缘本路寔有上件利害,仍乞依旧存留」。故有是命。
六年二月三日,措置两淮官田许子中奏云:「滁、濠、泸、和州、无为军所有民社,自核寔之后,不曾团结。乞依河北路作保甲称呼,仍依陕西弓箭手,兴、洋义士法,量与减丁赋,令诸路守令再行团结。」上曰:「极好。」
七年正月十七日,四川宣抚使王炎言王炎:原作「言炎」,据《宋史》卷三四《孝宗纪》二改。:「关外成、西和、凤州所管忠勇军,元系保甲改置,并依十资格法转补。各自备鞍马器甲,修置营寨,成立将分,差官训练教阅,团结队伍。系与见屯御前军马一般出入经战,屡曾立功。其间有已补官资之人,偶因疾病拣汰,元未有指挥,许依诸军拣汰人参部注授。乞将曾因经战得功,补转大小使臣、校副尉、下班祗应,遇有疾病拣汰之人,并许依诸军离军人前后条法指挥体例,分送四川转运司,参部注授合(人)[入]差遣。」上曰:「虽是保甲,实曾立功,即与官(平)[军]事体一同,可依奏施行。」
八年十月十二日,淮南转运判官冯忠嘉言:「教阅本路保甲、民兵合行事件:一、逐县差训练官一员,人
数及二十人以上差两员,于诸军拣汰准备使唤使臣内差。每一员添支食钱八贯文,于逐州公使(军)[库]支给。一、保甲总首月给食钱五贯文,都教头、拨发官四贯文,押拥队、管事人月支食钱三贯文,队身人月支食钱一贯文。米计口,并二胜半。月支钱米、食钱,照月分起支,放散日住支。一、有马愿充马军之人,马支五分草料,免充身内诸役使唤。有知州、知县及训练官私役保甲,依私家(慕)[募]军法科罪。一、取(下)[丁]依淮东选取民兵,三丁、四丁之家取一丁,五丁、六丁之家取二丁,七丁、八丁之家取三丁。一、教阅至岁终,欲乞令逐州事艺最高强人保明解发,(拍)[经]本司拍试,具申枢密院抽摘覆试推恩。一、本路二漕一置司真州,一置司无为军。今来教阅保甲,惟复两司连衔,惟复依从来体例分领教阅,欲乞明降指挥,以凭遵奉。」诏依,令冯忠嘉专一教阅淮西路保甲。内训练官添支食钱,保甲总首等月给食钱,队身人月支钱米,令诸州、军斟量支破。仍自农隙日教阅,三月分散。《大典》卷八千三百六。
兵 宋会要辑稿 兵二 乡兵 保甲
保甲
【续会要】
淳熙二年三月二日,诏:「刑部检坐条法、指挥,行下诸路帅、宪司,委州、军、县、镇及乡村,将结甲保伍之法常切遵守,不得辄有追集骚扰。止差官巡门结定,务要盗贼屏息,民得安居。候结讫,开具置册,缴申枢密院。如窝藏奸盗,甲内不相救应觉察,一等科罪。」从臣僚请也。
五月四日,庐州言:「东南有焦湖,水面阔远,港汊极多,乞籍定出入船只、姓名,(结)[给]以牌号,庶可稽察盗贼。仍乞籍定湖内鱼利钱四千五百贯,内减三分之一,召渔户分佃承认。仍令五家结为一保,庶不至以取鱼为名,结党作过。」从之。
八月二十五日,诏:「诸路帅、宪司结定保伍,置办救火、捕盗器仗,州县委知、通、令、丞,镇寨、乡村委县官点检,仍劝谕民户从便习弓箭。如射艺精强之人,许自陈,委守臣按拍,优加旌赏。」
六年五月一日,四川制置使胡元质言:「近降指挥,诸路帅、宪司责州、军、县、镇、乡村结为保伍,令置救火、捕盗器仗。川蜀州县,地狭人稠,少有荒迥可以容隐盗贼去处,止是穿窬,易于擒捕。旧存禁约,民间不得私造军器。今若令自造,非唯有骇观听,又使平时所禁一旦尽弛,非便。乞依旧来结甲体例,遇有盗贼,止声鼓递相呼集,救应收捕。」从之。
十二年五月十五日,诏:「自今保伍寔缘御盗被伤,或一时伤重致损者,令户、刑部检坐赏格。如有该载未尽,即仰比拟开具,申枢
密院。」
绍熙五年九月十四日,明堂赦:「勘会保正、副依条止掌烟火、盗贼、桥道等事。访闻官司敕用一切取办,如差葺材料,差顾夫力,至于勒令催科,并是违法。仰今后州县遵守条令,不得泛有科扰。如违,许充役之家越诉。仍仰监司按劾闻奏。」
庆元二年十一月十八日,湖南安抚司言:「潭州条画措置保伍、防闲盗贼合行事件,委是经久可行,乞下本路州军遵守。」从之。一、村保伍,自有旧法,缘县道失于检举,遂至废弛。湖、湘乡分阔远,间有盗贼窃发,彼此不相救应。今措置团长,以便民情,初无骚扰。团长不久充,则无武断乡曲之患;官司不差使,则无追呼之弊。一、诸县管下乡分,五家结为一甲,家出一丁,其丁多之家两丁。一甲之内,推一名为甲头,五甲内轮一名为队长,于都内又推一名物力高者为团长,同保正、副统率其丁,器仗等各随所有。遇盗贼,有先觉处鸣击梆鼓,队长实时率甲士,或拦于前,或截于后,上连下接,其贼自无逃遁。团长一年一替。一、今来结甲,专委知县、县尉告谕,令保正、副就乡结甲,具已推团长等姓名申县。即不得差公人骚扰,县尉许行点检,一年不得过二次。非捕盗贼,不许役使,及追赴县点集。如违,许人陈告,定行按劾。一、甲内人如停着逃军、盗贼,及自为劫掠者,仰团长等执捉,赴官断罪给赏。其窝停人,照条坼屋行遣。甲内容庇,五家一例重断。一、逃亡军兵
及配隶之人,散在乡村住泊,或经赦放回乡,仰本保抄录姓名,取索放停公据等,解官验寔,责保居住。或无停据,押归元来军分施行。一、盗贼窃发去处,甲内不觉察违漏,先行遣团长;近队甲不即救助,许先发觉处队长具名申官施行。一、市镇居民邸店,多是作过之人藏泊。仰团长等随所在集逐甲内丁每季点检一次。于点检之际,将前项约束逐一申饬队丁。一、都分内居民稀少,不成保伍去处,各随人家多少,自结成一保,从团长等管。一、所差团长,本县不得使之承受文引等事。如违,许团长经州陈诉,将所犯官吏按治施行。
嘉定十五年九月十六日,夔路提刑兼提举虞刚简言:「夔路在蜀,素号僻阻。荒崖峭谷,民生其间,少知礼逊。不惟封疆广袤,盗贼出没,难于擒捕;加以愚民无知,但营私利,为之囊橐。且一家被盗,乡邻不恤,或不敢救之。因根括之徒,无异剽掠,拘籴之故,米为翔涌,民生滋艰,计无所出。二三年来,至敢操戈,十百为 ,白昼行劫,焚屋杀人,荡尽财物,至为惨酷。官司虽例责之巡尉,立限追捕,缘本路官吏少有正员,多是权摄,依应行遣,乞觅钱物,反更扰人,致使平民,亦如被盗。臣误司臬事,适在巴山,问俗之初,阅视民讼,多诉被劫,或称被杀。私切凛思所以弭盗之计,固无出保伍之法。盖使之比联保爱,出入守望,使民相亲相恤,相友相助,平居无乖争之习,缓急有援救之
义,而又有以察奸,不敢容奸。此诚成周乡井之制,寔万世经久之利也。是以熙宁盛时,尝申行保甲之法。始自河北,遍及天下,所谓义勇、保社、保马,其制备详,不特为盗贼之防,又深寓民兵之意。岁久因循,偶失修复。今若略仿旧规,严切措置,则一路盗贼,自今以始,遂其可弭。乞将本路郡县城郭, 及乡村市镇,以五家为甲,五甲为一小保,五小保为一大保,使之递相觉察。五家之内,有一家犯盗,四家不即纠察,皆当连坐。仍各行粉壁书写甲下姓名,县道乡攒则各置甲簿,书写保甲细帐。仍图其山川险易、住坐去处,稽考其寔,以防团结漏落之弊。则知保甲之成,盗贼将无所容,官司将有所恃。欲望圣慈特降睿旨,行下本司,依公团结,不溃于成,常加辑理,坚而凝之,庶几成周乡井之余规,祖宗已行之良法,被之一路,永庇生民。」从之。《大典》卷八千三百六。
兵 宋会要辑稿 兵二 乡兵 忠义巡社
忠义巡社建炎(切)[初]见州县结集民社,名为忠义巡社。所立条注及废罢事,并后来义社,具载此门。
高宗建炎元年八月十日,诏诸路州、军、府巡社并以忠义巡社为名,
仍专隶安抚使司。以户部尚书
张悫
〔言〕:「讲究到河北路坊郭村乡民户自结集强壮巡社,可因其情而用之,奖之以忠义之名
,加之以抚驭之方,用御金人,捕遏 盗,每有实效。除依靖康元年七月七日敕劝募强民招
集强壮御捍贼寇补授官资指挥,以人数借补官资,并将校获金贼并 盗有功之人,即行激赏
外,再讲究得籍丁壮,分队伍,务训习,简器械,严阶级,正师律,敦教化,宽征役,明赏
罚,重选举,宜体咸平、庆历年置兵选义勇诏旨,增修条制,速下诸路行之,便可得忠义巡
社百万,其官军、保甲、弓手,并弓箭手,皆不预焉。」故有是诏。
同日,三省,枢密院言:「今参酌,立定诸路州、军、府忠义巡社可行之法,乞遍下诸路。」诏依。仰诸路安抚使及钤辖司、提举司,各依今来措画,督责州县举(榷)[催],每旬检举取会诸路已施行次第,缴申枢密院。一、乡村民户,除三路保甲并京畿诸路诸色役人,并稚小老病外,虽客户但有家属烟爨,而愿入巡社者亦听,即不得抑勒单丁贫弱之人。仍逐社置籍,县置都簿。内有能自置马者,于籍内开说,别加优恤。谓如免户下差使之类。
籍内载其县分、乡村、户头姓名及充巡社正身姓名、年甲,并听乡村民户自结集到人数,即不许州县抑勒。其坊郭民户
巡社,并依乡村巡社法施行,并以忠义强壮为名。仍各供申户部左曹置籍。一、忠义强壮巡社,令自相团结,每一十人为一甲,互相保识。每一甲内推择一名为甲长。每五甲为一队,有马者别为队,并注籍。于本队内推择一名为队长。每四队为一部,于本部内推择一名为部长。每五部为一社,于本社内推择二人,内上名为社长,次名为副社长。每五社为一都社,于内推择二人,内上名为都社正,次名为副都社正。若及两都社,谓及一万人以上者。社内推择首领为忠义强壮巡社都总辖,副首领为副都总辖。遇逐阶有阙,依格目资次升补。有劳绩、无过犯之人,应充甲长以上职名次人,并免本家保甲身役。其逐阶部辖人,从初并令本社内,互相推择自来有信义及有材勇智略、兼物力高强为乡里众所推服者充。依靖康元年六月一日 节文:『劝募到乡民丁壮、忠义社,各使推择为首领,自相团结。若及千人以上,与借授保义郎;八百人以上,借授承节郎;五百人以上,借授承信郎。』今除依上条施行外,若结集及一万人以上者,首领并副首领,并与借授成忠郎。各据劝募结集到人数,令借授官资。差充社长以上,至都、副总辖职次,日后迁转,依资次条格。若同力劝募结集到人数,即从众人推排,依资次借授官资,差补职次。所有社长、副社长、部长及队长、甲长,非时捕盗、御金贼有功、合补官者,更不拘年
限资次补授外,自都总辖至甲长,各三年一次递迁。内有过犯事理,或情理重及有病者,不在迁转之限。内自甲长迁至正、副社长以上,依元结集到人数借授官资,充逐阶职名。至该后项条格解发者,如以武艺解发,即赴阙引见。呈试合格,赴吏部补正元借官资,仍便注授监当、队将并许权入县尉、巡检及新置县尉诸县指使差遣。若转至都总辖,实历二年、合该解发者,即直赴吏部补正元借官资,依上条注差遣。所有借官公据,从本州岛统制官、知、通及两职官验实,通签给付,仍申户部左曹注籍。一、每十人结为一甲,互相保识,觉察奸细贼盗、窝藏外来奸细贼盗等事。如失觉察者,减罪人罪三等,甲长、队长各减一等,社长、副社长又减一等,社正、副及都、副总辖又减一等。能自觉察捕获者,依条格推赏。一、乡民集为巡社,御贼备战,理须教习武艺阵队。若驱率赴本州岛县教场教习,窃虑民户劳费。访闻巡社尝于庄井近便处札寨,以聚丁壮,以防寇盗,可各从便轮番就寨教习。如寨地系官地,即据地数,权免赋租。若系民田,即以官地拨,或给价钱。其近江河乡村,仍相度沿江河置寨教阅,各分轮人准备应援。本州岛县并邻接乡村州县,或把截津渡外,当留一半人数防守村乡庄井,并务要土著人应援。若知邻近乡村或连接州县缓急盗贼窃发,巡捕官及兵将未到,并许都总辖以下至部长、队长、甲长,实时呼集社人,互相应援
伤二等。其违犯本属官者,徒一年,詈者徒二年,殴者徒三年,仍配千里,伤者斩。若情犯凶恶,或事涉扇摇者,勘罪闻奏,即陵迟处斩。若不因点集等有犯,各加凡人一等。若遇御捍金贼,或捉杀 盗,临阵有犯,并依军法。一、巡社自都、副总辖及社正长下,事本县令、县尉及本州岛知、通,皆师帅之官也,合以县令为本县忠义巡社统领官,县丞为同统领官,知州为统制官,通判为同统制官。若知州系本路安抚使或都总管,自依帅臣节制一路官军、民兵条法。仍以一州一县忠义巡社增耗功罪立法,知、通、县令及县尉殿最,岁终考较,最优者各转一官,最劣者各降一官。知、通最优者转一官,更减 邻近乡村州县,或拦截掩杀盗贼。申报不及者,听都、副总辖或都、副社正及社长临时随宜从便管押前去,仍飞申所属州县。其应援本州岛军府及邻近州县,并把截津渡、离家地远者,依保甲戍守巡防例,日给钱一百文、米三升,其马日给草料七分。仍令逐州县各将管内逐乡村民户合纳义仓粮斛,桩充前件支用。如不足,以应系官钱粮、草料充。一、忠义巡社人,各许置合用器械,或甲胄之类,并赴本县置籍拘管,应副本社使用。一、忠义强壮巡社,一阶一级,全归伏事之义。每遇点集御金贼,及应援本州岛军府,或邻近州县乡村,及把截津渡,但依公聚集之时,若有违犯阶级者,杖一百,殴者加一等,伤重加
一年磨勘,最劣者展三年磨勘。仍以邻近有盗不犯,而犯不能扰,或能克获者为优。一、帅守、县令,各实任教化之责,务化民忠勇,和睦孝悌,仍不废农务。令逐县于乡村冲要去处,粉壁晓谕巡社在家之人,并须依时农作。若于家孝悌,又勤于农作、事显著者,从本乡社保明申县,县申州审实,特与升补本社内阶级职名。一、忠义巡社官司,并本辖官等,若专擅拘抽私役差使者,以违制论,徒二年,不以失减,仍不以去官、赦降原减。如遇点集收捕盗贼,及应援州军府,把截津渡,并都保聚集之时,本辖官并都副总管及社正等,如有率敛,取受社人财物,罪轻者徒二年,赃重者自从本法。若许而未得,并依监临主司因事受财物法,加一等。事若枉法者,自依枉法断罪;不因事而率敛者,杖一百。一贯文徒二年,不入己减三等,应被率敛者不坐。并许人告,计赃依格支赏钱。统辖人知而不告,各减罪人罪五等坐之。其州县(入)[人]吏及诸色公人、百姓等,如因点集,敢起动社人乞觅钱物,委州县收捉。赃轻者科徒二年,刺配五百里外州军本城;赃重者禁勘具奏。一、忠义巡社犯放火、强盗、持仗劫盗,并各加凡人一等。如不因点集及教,遇本州岛军府及邻近乡村县分非次盗贼警急,即委自逐县令或县尉,画时量盗贼多少,呼集社人,并力掩捕袭逐。其社人若捉杀到贼人,除依条实时支赏外,功大者具功状保
奏,当量功力补授,或迁转官资名目。若见贼不用心捉杀,有走透及自为贼盗,并窝藏盖蔽盗贼,至因事彰露,本管都副总辖、社正等不能觉察者,殿降一年名次。若能自设方略,率众杀获持仗强盗及杀人贼,各据身分获到人数,除依条支给赏钱外,若所获人数多,及获到近上首领、事状明者,量功更与转资。如无资可转,即量劳效,别优加酬奖。若赴官司陈告,捉获凶恶贼一名,除支赏钱外,亦与等第迁转。如未有名目人,即特与借补官资名目。其告捉到杀人及持仗强盗,每获一名,除支赏钱外,给与公凭,更获一名,即依前项酬奖。其杀获金寇立军功、战功之人,即量功力优加酬赏。功大者保奏,超授官资。一、巡社往往以辨认奸细为名,劫夺居民或过往客旅、公人、官兵财物,或杀人者,其犯事人并行处斩。许人告,每名赏钱一百贯文。如根究得情理诣实,其赏钱并以官钱代支,于犯事并干系人名下均备还官。一、巡社都总辖、副都总辖、都社正、副都社正、社长并副社长,各能统辖社众,及教习社内人武艺精熟,并自结集成社,后来自己不曾犯盗,并纠察屏除得本城分内贼盗稀少,及应援本州岛县并把截津要,及应援邻近州县乡村,别无违误,每岁从本县统领官按试武艺解发。内都总辖及副都总辖各射得弓九斗、弩三石,都社正及副都社正各射得弓一石、弩三石二斗,社长及副社
长各射得弓一石一斗、弩三石五斗,本社保明申县,县申州,州审察按试得实,各保明申(按)[安]抚使司或钤辖司,内京畿即保明申提刑司。核较得实,闻奏得旨,解发赴阙引见,呈试前件身分弓弩斗力,赴吏部补正元借官资,仍便注授监当及队将,并许权注授县尉、巡检及新置县尉诸县指(挥)[使]差遣。仍依弓马所子弟呈试武艺合格出身法,都总辖以下至副社长,每岁每〔州〕管内诸县,所管以十分为率,解发不得过五分。若合格人数多者,先取职名高者;若职名同,即取武艺斗力大者;若斗力同,即取精熟者解发。内有武艺不合格之人此句语意未尽,且其下一段又与前重出,显见此处有误。姑仍其旧,更俟详考。。都总辖实历二年,自己不曾犯盗,并纠察屏除得本地分内贼盗稀少,及应援本州岛县并把截津渡要害,及应援邻近州县乡村,别无违戾者,本州岛县保明,申安抚司或钤辖司,内京畿即保明申提刑司,解发赴吏部,补正元借官资,仍更注授监当及队将,并许权注授县尉、巡检,及新置县尉指使差遣。仍依弓马所子弟呈试武艺合格出身法。遇都副总辖转资出官,以次递迁。若一职至两名以上者,即以次人为守(关)[阙]。一、巡社部长以下,至众社人,每岁十月,从本县统领官按试武艺。内部长、队长、甲长,弓箭一石二斗,兼射亲二中,弩射三石八斗;众社人弓各射一石三斗,兼射亲三中,弩四石。内部长、队长、甲长能部辖及教习社人武艺精熟,并社人各不曾犯盗及徒以
上罪,并不曾违犯阶级,并从本县保明,解发赴州。本州岛再试合格,听解发赴安抚使司或钤辖司,内京畿诸县即解赴提刑司,覆较得实,方许保奏,候得旨解发。每岁,每州管内诸县所管巡社,共及三万人以上,许解发六人;一万人以上,许解发五人;一万人以下,许解发三人。并依解发保甲赴阙引见呈试授官注授差遣。若无人应格,或应格者数少,即听阙。一、逐社部长以上(致)[至]都总辖行遣文字,各从本州岛给木朱记行使。一、每遇春天,其社人并免身丁,自养马者并非次科差夫役丁数并免。一、本社防护过往纲运、使命,转送朝省文字及军期急速文字,保护无疏失违滞,仰本州岛保明闻奏,当议特与推赏。一、除本县官充统领官,本州岛军府知、通充统制官,仍隶本路安抚使司;无安抚司处,即隶钤辖司。京畿即隶提刑司。逐路提刑充提举巡社官,除遇御杀金贼并贼盗,许会合点集外,并不得非时追扰、役使巡社人。其提刑司人吏、公人、军人,敢起动巡社,乞觅钱物者,并依州县人吏公人等断罪条法。一、诸县奉行巡社措置先次就绪不扰者,许本州岛保明申帅司,帅司审察诣实保奏,当议优与推恩。其今来措置到巡社画一,若与已降指挥文意相妨者,并依今降指挥施行。如有未尽或于本处土俗人情未便者,仰本县条具申州,本州岛审实,内京畿申提刑司相度,如有利便可行事节,先次施
行讫奏。诏依「依」及下句「仰」,原无,据本书本卷第五○页补。。仰诸路安抚使及钤辖司、提刑司,各依今来措置,督责州县疾速推行,仍令尚书户部遍牒行下,及令本路置籍举催路:本书本卷第五○页作「部」。。每旬检举取会诸路已施行次第,缴申枢密院。
十月二十一日,枢密院言:「诸路招集巡社,内一项,除本县官充统领官,本州岛军府知、通充统制官,仍隶本路安抚司,无安抚司处即隶钤辖司,京畿即隶提刑司外,逐路提刑充提举巡社官。今来契勘逐路创置武臣提刑一员,其旧保甲提刑,并今提刑(御)[衔]内,自合带入『提举巡社』字。」从之。
十二月二十五日,诏:「除京畿、京东,京西、河北、河东、陕西路依元降指挥置巡社外,后来增置路分并罢。内有已就绪去处,民情或以为便,愿存留者,仰本处申取朝廷指挥。」以臣寮言:「访闻近日州县颇行追呼,点集频数,遂致农民失业,公私纷扰,殊乖朝廷立法本意。愿申 提举、统制、统领官,令各以至诚恻怛之心,推广至意,无令侵害吾民。仍令监司互察,敢有违戾者,重行黜责。」故有是命。
二年四月六日,诏:「京畿、京东、京西、河北、河东、陕西,依元降指挥置巡社外,余路应权添置武臣提刑去处,并于衔内带『兼专一措置捉杀盗贼公事』,仍除去旧衔内『提举巡社』四字。内杭州、温州巡社已就绪愿存留指挥更不施行。」从臣寮请也。
五月三日,诏诸州巡社内人户自置出战鞍马,今后官司不许差顾彳昔借。从知(毫)[亳]州韩宗胄请也。
三年七月二十五日,知(除)[滁]州向子仍言:「乞罢民兵,复巡社。缘朝廷并监司等,将巡社例差把隘,动经岁月,并无请给;其民
兵则有减免科率,而巡社亦无减色。若有差出,往往破家,由此人不愿募。今来所集巡社,系民自相纠率,保守乡井,已晓谕不许差出州界,及诸处勾押把隘。以此愿就者众,所属三县巡社,比以前召募增及十倍,委实利便。欲望立法,将募到巡社人不许差出州界,及行下诸司照会。所贵不坏良法。」从之。
绍兴三年五月十一日,三省、枢密院赏功房言:「迪功郎、前无为军庐江尉谭友,本贯宣州太平县待阙,自备钱粮,招集义社,捍御 贼。江东提刑司保明诣实。」诏谭友转一官,比类施行。
十月九日,枢密院言:「淮南州县有团集到义社民兵,每岁防秋,自保乡土,及准备所属州县使唤。窃虑本路监司、帅司辄有呼集,及差往别州县,不惟有妨本处缓急守御,兼恐差出失所。」诏札下淮南州军,应管下防秋团结到义兵,并从守臣使唤。札下监司、帅司,不得勾集及差出州界。
四年四月九日,诏:「洪州武宁县义兵首领材武人畲茂、社长摄忠训郎李真卿,并与补守阙进义副尉。其借补文帖,令拘收缴申尚书省毁抹。
五年五月三日,知和州皇甫彦言:「团结到巡社,虽合守臣使唤,切虑缓急难以统率,乞听守臣节制。」从之。
六年正月五日,宰执进呈岳飞言:「太行山忠义保社梁兴等百有余人,夺河径渡,欲自襄阳府至飞军前。」上曰:「果如此,则梁兴当与优转官资,以劝来者。朕固知谍者之言未可尽信,
若此等人来归,方见敌情。」沈与求曰:「若虏诚衰,则此等人皆相继来归,何但梁兴。来归者众,则敌情寡矣。」
十年七月十六日,尚书省言:「淮北见有土豪,自备钱粮,聚集忠义民兵,札立山寨,保守乡土。今来杨沂中已除淮北宣抚副使,理合一就措置招谕。」诏:「遇有率众前来愿就使唤之人,令杨沂中斟量功力高下,先次出给照札,逐旋申朝廷取旨推恩。」
十七年五月六日,知福州沈调言:「福建诸县有忠义社,各随乡村人户多寡团结,推择豪右众所畏服者,以为正副,仍量置枪仗、器甲之属,以故盗贼屏息,民以为便。今访闻县道不能安恤,尉司因而追集骚扰,及有科率置(辨)[办]器甲之属,却致社户不得安处,甚失元置忠义社之意。乞委逐州守臣常切觉察,务要不扰。如有违戾,令帅、宪司按劾以闻。」从之。《大典》卷八千三百六。
兵 宋会要辑稿 兵三 厢 巡