卷三百六十五 元祐元年(丙寅,1086)

  起哲宗元祐元年二月庚申盡是月庚午

  二月庚申朔辛酉,詔京東西、淮南安撫、轉運、提刑司,體量巡檢、縣尉老疾不任職之人,選官對移或奏差,具因依以聞。

  又詔:「大名府自經水災,民田多渰浸,耕種未得,人戶艱食。向雖賑濟,尚慮官司拘制,使被災之民,未蒙恩澤,可委大名府安撫使韓絳詢訪賑濟。」

  館伴高麗使言,高麗人乞開寶正禮、文苑英華、太平御覽,詔許賜文苑英華。

  詔軍器監將諸路未造軍器,如有須合製造,即以聞。(新錄削去。)

  樞密院奏請:諸軍年七十,若病患假滿百日或不堪醫治差使者【一】,諸廂都指揮使除諸衛大將軍致仕;諸軍都指揮使、諸班直都虞候帶遙郡除諸衛將軍致仕;諸班直、上四軍除屯衛,拱聖以下除領軍衛:仍並以有功勞者為左,無功勞者為右。從之。

  樞密院言:「非將官駐劄處軍馬,欲乞府界、京東西路差本處都監或監押一員充訓練官,依將敕施行;仍選留押隊一員,餘並減罷。遇全將差發,許本將指名奏差小使臣二人權充,歸營日罷。」從之。

  又言府界、五路保甲已罷團教,應保甲赴教日止用民間衣裝,不得勒令別造。從之。

  講筵所乞借實錄,詔只令取會。(政目。)

  吏部郎中張汝賢言:「奉敕差福建路按察,并臣僚上言本路轉運副使王子京買臘茶事,令相度。乞並依熙寧五年二月六日朝旨,除依舊禁榷州、軍外,並放通商。」從之。(熙寧五年二月六日朝旨未見,今以元祐鹽法冊增入。元豐七年七月十七日王子京始建請榷臘茶,八年二月七日并榷通商地分。)

  新淮南等路提點坑冶鑄錢事李深言:「坑冶鑄錢,舊隸一司,至元豐二年,以荊、廣、淮、浙分為兩路。韶州岑水等場,自去年以來坑冶不發,欲乞兩路提點鑄錢通為一司。」從之。詔每路特借錢一十五萬貫。

  左正言朱光庭奏:(此據編類章疏增入二月二日。)「臣竊觀天意未和,蓋緣人心未悅,人心所以未悅,蓋緣政事未修,政事所以未修,蓋緣忠賢未安,忠賢所以未安,蓋緣姦邪未去。夫所謂天意和者,何以形容?三光明,寒暑平,風雨時而已。所謂人心悅者,何以究知?惟家給食足,民無札瘥而已。所謂政事修者,何以辨明?惟上有道揆,下有法守而已。所謂忠賢安者,何以表見?惟同心一德,直道而行而已。所謂姦邪去者,何以舉錯?惟去其甚者,惡類亦消而已。故姦邪去則忠賢安,忠賢安則政事修,政事修則人心悅,人心悅則天意和,此不易之理也。臣嘗論姦邪,則指蔡確、章惇、韓縝為之先;論忠賢,則以司馬光、范純仁、韓維為之先。去姦邪、任忠賢,惟先者為急,伏望陛下上觀天時,如此愆亢,將為災歲矣。臣願陛下早賜睿斷,以順天意。若以蔡確、章惇、韓縝久為大臣,進退以禮,因此愆亢,假之禮數,俾均逸外藩,禮固不薄矣。陛下擢任忠賢,彌加信任,待以不次,蔡確既去,乞以司馬光補其闕;韓縝既去,乞以范純仁補其闕;章惇既去,乞以韓維補其闕。蓋此天下大任,惟天下大賢可以當之,非張璪已下備位之臣可以堪任也【二】。陛下果去姦邪,信任忠賢,上合天意,下合人望,則和氣充溢於上下,變災為祥,天之膏澤,不旋踵而當降矣。伏望聖慈,斷在不疑,早賜施行,以召和氣,以幸天下。」

  貼黃:「司馬光今已疾矣,陛下早屏去姦邪,專任忠賢,天意助順,就陛下太平功業,司馬光必安。惟願陛下早賜睿斷施行。」又貼黃:「臣竊惟陛下臨御以來,聖政日新,超越古今。然而今日去姦邪、進忠賢,其勢甚易。若蔡確、韓縝、章惇之姦邪,天下所願去者也;司馬光、范純仁、韓維之忠賢,天下所願進者也。非臣之私言也,陛下因天下所願而行之。天意既和,則膏澤自降,太平可立而待,惟陛下留神,天下幸甚。」

  侍御史劉摯言:「臣竊以天下雖有極治之政,而不能使民不為盜也,然要能禁其為盜而已。歷世以來,法嚴則盜衰,法寬則盜熾。國朝自近歲差役用募法,而官弛捕盜之禁;保甲行教法【三】,而民滋為盜之心。前來滑州之單安,商州之王沖,以村野之人,逃亡之卒,一有呼嘯【四】,遂能橫行,蹂踐鄉縣,殺害官吏,以至煩遣兵將,重為騷擾,大勞大費,僅能散撲。皆由防禁寬縱,賞罰不明,而寒飢猖狂之人,附之者眾故也。近日制旨,既薄斂輕賦,稍還其衣食之路;又復置弓手、縣尉、巡檢,而察捕賞罰,並從舊典,所以防備姦惡,安養善良之意,可謂甚厚。然訪聞州縣不甚究心,召募弓手,至今殊未就緒,巡檢兵級,多未差填。見今河北、陝西、京東西,所在常有盜賊,攘幖抄竊,殆無虛日,鄉野閭井,人頗不安。蓋前來保甲巡檢,既有更不管勾指揮,則其意固以不在於捕盜,而新復官吏,又未就職,此盜之所以乘間而作也。累歲以來,民間豐稔,今尚如此,自去冬大旱,二麥失望,積穀之家,觀望不發,人已艱食。臣慮將來寇盜,更有甚於今日,欲乞指揮逐路監司為備盜之計,督促州縣,速招弓手及差撥巡檢兵級,嚴責近限,早令數足,以時訓齊,準備緩急。及再乞指揮吏部所差注巡檢、縣尉,略加選擇,催遣赴任。近制新復弓手,所用器甲、營房,令所屬應付。訪聞諸處巡檢,自更改後來,其廨宇營房,往往闕少,或只於鄉縣寺舍安泊,欲乞一就下所屬移那營葺,仍委轉運、提刑司,候召募弓手差填兵級及應付事件了畢,節次具數足及已了月日申奏。若州縣明有稽違乖方,便仰提刑司取勘聞奏。臣近論役法,乞除衙前,依熙寧法用坊場錢召募外,其餘弓手等役人,並乞用祖宗差法。今來雇召,又須候七分方行勾抽,竊慮妨闕,伏乞檢詳前奏,早賜指揮。」詔檢會元豐八年五月十四日已降指揮,府界、三路巡尉弓兵,並依保甲未行以前復置;其上件三路巡尉,速行差赴,弓兵速行招填。(此據呂大防政目增入。摯奏,據本集。正月七日、二十二日可考。)

  壬戌,詔上殿班自閏二月,遇垂簾日引一班,應上殿及特旨令上殿者,閤門前一日,關入內內侍省,尚書六曹、御史中丞同侍御史或殿中監察御史一員、開封府知府輪屬官一員、諫議大夫司諫或正言一員同對。

  監察御史王巖叟言:「臣竊以納忠之道貴乎盡,論事之體貴乎密,不盡則不足以感動聖心,不密則不足以成就機事。人主待臣下雖無間,而臣下自立不能無不同,既不同,則不能無忌礙而言有所不盡,事有所不密。言之不盡,事之不密,非有益於朝廷之道也。古之人有以告於君者,父子之間不以相語,況可使他人聞之哉!伏望聖慈,察臣之言,特賜指揮,依久來故事,臺諫官只令一人上殿,庶使各盡其忠,而無不密害成之失。」

  又言:「臺諫官,天子耳目之任,當使各盡其見聞以告主上,豈可卻使互相窺察?常得志同道合之人則可,若有懷私意、持異見者,如何與之共論於上前?此不可不察也。故事,臺諫官論事,不相通議,亦不關白官長,蓋欲以各盡其忠,豈可上殿卻使兩人同也。」

  又言:「六曹、開封府有司之事,皆有定法,所以官長與屬官同奏對。今臺諫官須二人同上,則似與六曹、開封相類,恐非體要。如蒙允臣所奏,只乞作出自宸衷批出指揮。」(二月一十八日又有指揮,臺諫並許二人上殿,則巖叟此章,訖不從也。)

  司馬光言:臣伏見神宗皇帝,以夏國主趙秉常為臣下所囚,興兵致討,奮揚天威,震蕩沙漠,彼攜其種落,竄伏河外。諸將收其邊地,建米脂、義合、浮圖、葭蘆、吴堡、安疆等寨,此蓋止以藉口,用為己功,皆為其身謀,非為國計。臣竊聞此數寨者,皆孤僻單外,難以應援,田非肥良,不可以耕墾,地非險要,不足以守禦,中國得之,徒分屯兵馬,坐費芻糧,有久戍遠輸之累,無拓土闢境之實,此眾人所共知也。王師既收靈州不克,狼狽而還,卒疲食盡,失亡頗多,西人知中國兵力所至,自此始有輕慢之心。是以明年邊臣築永樂城,彼潛師掩襲,覆軍殺將,塗炭一城。久之,又舉一國之眾,攻圍蘭州,期於必取;將士堅守,僅而得全,敵自是銳氣小挫,不敢輕犯邊矣。臣聞此數寨之地,中國得之雖無利,敵中失之為害頗多,何則?深入其境,近其腹心,常慮中國一朝討襲,無以支吾,不敢安居,是以必欲得之,不肯棄捨。一年前,敵嘗專遣使者詣闕,深自辯訴,請臣服如故,其志無他,止為欲求其舊境而已。朝廷既許其臣服,敵求請舊境,朝廷乃降指揮,其前則云「所以興舉甲兵,本欲執取罪人,救拔幽辱,非有意侵取疆場土地」而已,其後乃云「止將已得些小邊土,聊示削罰,豈可更有陳乞還復之理!」此則朝旨首尾已自相違。又興師本為振拔秉常,拒命者,國人之罪,豈可更削秉常之地?於理差似未安,王者以大信御四海,羌戎雖微,恐未易以文辭欺也。於是敵既失望,憤怒怨懟,移文保安軍,辭理不遜,云今來賀正旦人使,難議發遣,自是正旦、生辰乃至陛下繼明,皆不遣使入賀,其不臣大矣。然而去歲四遣使者詣闕,弔慰祭奠,告其母喪,并進遺物,禮雖不備,稍示屈服。臣竊料敵意不出於三:一者猶冀朝廷萬一赦其罪戾,返其侵疆;二者陽為恭順,使中國休怠,陰伺間隙,入為邊患;三者久自絕於上國,其國中貧乏,使者往來,得賜賚之物,且因為商販耳。昔衛貳於晉,晉取戚田。及衛人既服,郤缺曰:「日衛不睦,故取其地,今已睦矣,可以歸之。叛而不討,何以示威?服而不柔,何以示懷?非威非懷,何以示德?」遂歸戚田於衛。今西人所為如此,朝廷既不能拒絕勿受其使,又不能招納與之更始,彼來則迎送館穀,以賓客待之,不來則一無所問,日復一日,將踰二年。臣竊意朝廷謂西人勢已衰弱,心實內附,故來則不拒,去則不追,置之度外,不以為慮。殊不思去年前王師大舉深入,將士所過,烈於猛火,割其疆場,屢請而不還,彼怨毒欲讎報之心,窺窬欲乘釁之意,日夜不忘,若渴者不忘飲,盲者不忘視也。譬如有虎狼在屋側,垂首熟寢,人豈可見其不動,狎而侮之,循其頭,躡其尾耶!臣每思之,終夕寒心。以臣愚慮【五】,於今為之,止有二策,一者返其侵疆,二者禁其私市。

  何為返其侵疆?凡天子即位,天地一新,滌瑕蕩穢,大小無遺。昔趙佗自稱南越武帝,倔強嶺南,漢文帝即位,赦其大罪,遣單使往諭之,佗稽首請服,累世為臣;李繼遷俶擾西陲,十有餘年,關中困弊,真宗皇帝即位,赦其大罪,割靈、夏等數州,除其子趙德明為定難軍節度使,由是邊境安寧者四十年,此乃前世及祖宗之成法,非無所依據也。今秉常之罪,不大於繼遷也,米脂等寨,不多於靈、夏也【六】,陛下誠能於此踰年改元之際,特下詔書,數其累年不來賀正旦、生辰及登寶位等不備之禮,嘉其弔慰祭奠【七】、告國母喪、進遺物之勤,曠然推恩,盡赦前罪。自今以後,貢獻賜予,悉如舊規。廢米脂、義合、浮圖、葭蘆、吴堡、安疆等寨,令延、慶二州,悉加毀撤,除省地外,元係夏國舊日之境,並以還之。其定西及蘭州,議者或謂本花麻所居,趙元昊以女妻之,羈縻役屬,非其本土,欲且存留以為後圖,猶自有名【八】。禦敵人者,不一而足,俟其再請,或留或與,徐議其宜,亦無所傷。至於會州,尚在化外,而經略司遽稱熙河蘭會,敵常疑中國更有闢境之心,不若改為熙河岷蘭經略司,如此則西人忽被德音,出於意外,雖禽獸木石,亦將感動,況其人類,豈得不鼓舞忭蹈、世世臣服者乎!議者或曰:「先帝興師動眾,所費億萬,僅得數寨,今復無故棄之,此中國之恥也。」昔漢元帝棄珠崖,詔曰:「朕日夜惟思議者之言,羞威不行,則欲誅之;通於時變,則憂萬民。夫萬民之飢餓【九】,與遠蠻之不討,危孰大焉?」遂棄之。此乃帝王之大度,仁人之用心,如天地之覆幬,父母之慈愛,盛德之事,何恥之有!國家方制萬里,今此尋丈之地,惜而不與,萬一西人積怨憤之氣,逞凶悖之心,悉舉犬羊之眾,投間伺隙,長驅深入,覆軍殺將,兵連禍結,如向日繼遷、元昊之叛逆,天下騷動,當是之時,雖有米脂等千寨,能有益乎?不惟待其攻圍自取,固可深恥,借使敵有一言不遜而還之,傷威毀重,固已多矣,故不若今日與之之為便也。此國家大事,伏望陛下留神熟慮,更與執政詳議,以聖意斷而行之,不可後時,失此機會,悔將無及。何謂禁其私市?西夏所居,氐、羌舊壤,所產者,不過羊馬氈毯,其國中用之不盡,其勢必推其餘與他國貿易。其三面皆敵人,鬻之不售,惟中國者,羊馬、氈毯之所輸,而茶綵百貨之所自來也。故其人如嬰兒,而中國乳哺之。寶元、慶曆之間,元昊負恩僭亂,屢犯邊境,大入則大利,小入則小利,中國未嘗蹈其境,破其軍,禽其將,屠其城,有害於社稷也。而首尾六年,元昊遣使,因緣邊吏,卑辭納欵,頓顙稱臣,雖其惡積罪盈【一○】,欲懷音革面,原其私心,亦未必不貪中國之財,思私市之利故也。舊制官給客人公據,方聽與西人交易。傳聞近歲法禁疏闊,官吏弛慢,邊民與西人交易者,日夕公行。彼西人,公則頻遣使者,商販中國,私則邊鄙小民【一一】,竊相交易。雖不獲歲賜之物,公私無乏,所以得偃蹇自肆,數年之間,似恭似慢,示不汲汲於事中國,由資用饒足,與事中國時無以異故也。陛下誠能卻其使者,責其累年正旦、生辰及登寶位皆不來賀,何獨遣此使者,拒而勿內,明敕邊吏,嚴禁私市?俟其年歲之間,公私困弊,使自謀而來,禮必益恭,辭必益遜,然後朝廷責而赦之,許通私市,待之如初。然邊民與西人交易,為日積久,習玩為常,一旦禁之,其事甚難。何則?若以常法治之,則有司泥文,動循繩墨,追問證佐,逮捕傳送之人,停匿之家,奏裁待報,動涉半年。如此則徒使邊民麗刑者眾,獄犴盈溢,而私市終不能禁也。夫三尺之限,空車不能登,峭峻故也【一二】;百仞之山,重載陟其上,陵夷故也。今必欲嚴禁邊民與西人私市,須權時別立重法:犯者必死無赦,本地分吏卒應巡邏者,不覺透漏,官員衝替,兵士降配;仍許人告,捉獲賞錢若干,當日內以官錢支給,更不以犯事人家財充。如此則沿邊六路各行得一兩人,則庶幾可以聳動人耳目,令行禁止,人不敢犯矣。然人存政舉,此事全在邊帥得人。昔龐籍為河東經略使,下令禁邊民與西人私市,有熟戶犯禁,籍斬於他處【一三】,妻孥皆送淮南編管,一境凜然,無敢犯者。其後施昌言為環慶路經略使,亦禁私市,西人發兵壓境,昌言遣使問其所以來之故,西人言無他事,只為交易不通。使者懼其兵威,輒私許之,法遂復壞。若邊帥未能盡得其人,則此法恐未易可行,不若前策道大體正,萬全無失也。

  光又手書與三省、樞密院曰:「不和西戎,中國終不得高枕。光所上芻蕘,果有可采否?縱未欲遽以侵地歸之,且早下一詔,數其不賀正旦、生辰及登寶位臣禮不備,諭以天子新即位,務崇寬大,曠然赦之。自今貢奉賜予,宜皆復舊規,但不責其必來獻地,分畫疆界而已,令保安牒與。如此則彼此相彌縫,且有名,又不失大體。不乘此際為之,萬一彼微為邊患,或更出不遜語,愈難處置,願諸公算其多者。」

  癸亥,試御史中丞兼侍講黃履為翰林學士兼侍講,履自乞罷中丞故也。(履除內翰制,不知誰作,略云:方賴執法以糾正,遽覽囊封而請更。履此遷必有故,而新、舊錄俱不載,當考。正月二十二日劉摯論蔡確四當去,以為確遷門下,陰使言者申請改三省奏事法。言者即履也,履本確黨,故摯論此。履先罷中丞或由此,閏二月二日確乃罷。然改三省奏事法,呂公著固嘗申請矣,事具元豐八年九月乙巳。此月二十八日朱光庭云云,可考。)

  提點淮南東路刑獄專切提舉鹽事閭邱孝直知蘄州,以言者論其失覺所部售鹽違令也。

  詔臣僚上殿劄子,於簾前進呈訖,並實封於通進司投進,即不得直乞批降三省、樞密院。

  詔淮南東、西路提舉常平司體量飢歉以義倉及常平斛斗依條賑濟訖奏。

  樞密院言,按閱遍開封等縣團教保甲提舉官、客省副使劉琯等,今既減罷,難議依法全賞。詔減半酬獎,內有已行賞者依此改正,及府界、三路去年所按該補名目保正欲依元條遞降一等,元補殿侍者支錢四十貫。從之。(正月末司馬光書,可考。)

  乙丑,命宰臣蔡確提舉修神宗皇帝實錄,以翰林學士兼侍講鄧溫伯、吏部侍郎陸佃並為修撰官,左司郎中兼著作郎林希、右司郎中兼著作郎曾肇並為檢討官,入內都都知張茂則都大提舉管勾。

  詔工部尚書孫永、入內都都知張茂則修景靈宮神宗皇帝神御殿。

  朝議大夫、太常少卿趙瞻為直龍圖閣、知荊南,尋復故。(復為少卿在閏二月六日,今併此。)

  詔以未得雨澤,權令罷修黃河,其諸路兵夫,並放歸元來去處。(此據王巖叟奏議增入,實錄無之。趙鼎臣河渠書云:閏正月李常等言:「故道高仰,還河非便。」從之。然則罷修河,蓋常等使回奏請也,實錄獨闕之。初遣常等在去年十二月十四日,鼎臣書月日或與實錄不同,姑附注,當考。四月六日常等乃建議乞增置水官,然則鼎臣此云「還河非便」,恐誤也。)

  監察御史王巖叟言:「臣所領工察正預河事,伏睹今降指揮,此陛下以實應天仁民愛物之深意也,然臣竊有所疑,不敢遂默。陛下以為『大河之役,勞民動眾而未必有成功,不雨之災,實在於此,此天意也,不若罷之便。』然臣聞救災卹難,天之道也,陛下豈不思北流橫潰,河北生靈被害者不可勝數,日夜嗷嗷,未獲安堵,其愁憂無聊之氣,亦足以感天道致災變乎!臣願陛下念之勿忘,更敕大臣講利害、計輕重,使河北生靈得免大患,以成王道無偏之美,以全陛下兼聽博覽之善。」(巖叟奏、并梁燾奏,附二年四月二十六日。詳注見二年二月八日。)

  詔三省,元豐八年九月十八日後來增置職級,逐省從上各留錄事、都事兩人,後永為定額,更不得增置;其以次合遞遷之人依舊外,餘並放。(蘇轍龍川別志云自元祐五年五月末,可考。)

  詔併廢州縣,令諸路轉運、提點刑獄、提舉常平司,同相度合與不合廢併以聞。(玉牒乙丑詔諸路相度廢併州縣。)

  侍御史劉摯、監察御史王巖叟言:「竊惟天下涵濡太平之恩久,戴白之老,不識兵革者,非一日矣。事方繁夥,民務增衍,議者謂益置郡縣以分治之,乃其所也。而比者聚斂之吏,苟欲減役人收役錢以附今日,率爾之間,遂行併廢,不復問事體之何如,人情之樂否。蓋廢併之後,州縣相遼闊,有山嶺重複,江河阻絕,遠者數日【一四】,近者五六七宿,不能一往來於官者。以言爭訟,則百姓赴愬難;以言賦稅,則百姓輸納難;以言豪強,則官司彈治難;以言盜賊,則官司警捕難;以言死亡,則官司檢視難;以言期會,則官司追呼難。不獨如此而已也,且有據會要、扼津渡,四方百姓莫不引領以望城邑之復其故,而欣然願出力役以奉公上。臣愚乞自免役以來併廢過州、縣、軍、監,凡可復者,皆復之以便民。」

  又言:「自來併廢州縣,雖省得役錢以為封樁之利,然酒課稅額虧失者不可勝計。今復添官三數員,祿廩至微,酒稅之利自足備用,亦於公家無所侵耗。臣昔嘗親見廢相州永和縣為鎮之初【一五】,永和之民,相與號訴於官曰:『不知官中歲所利者幾何,百姓願計其數均認之,隨二稅以納【一六】,幸留吾邑不廢也。』官不敢受其詞,竟廢之。陛下以此觀廢邑之人情,宜復否也。又親見恩州漳南鎮百姓告於州,乞自備材植,出公力修廨宇,完倉庫,復置本邑。又親見大名府永濟縣自廢為鎮,屢遭羣盜驚劫,民居破散,無復生意。」(劉摯奏藳有此章,王巖叟集亦有之,今並附兩人。朱光庭奏議亦有此,更須考詳。)

  先是,司馬光言:臣竊見免役之法,其害有五:舊日差役之時,上戶雖差充役次,有所陪備,然年滿之後,卻得休息數年,營治家產,以備後役。今則年年出錢,無有休息,或有所出錢數,多於往日充役陪備之錢者,此其害一也【一七】。舊日差役之時,下戶元不充役,今來一例出錢免役,驅迫貧民,剝膚椎髓,家產既盡,流移無歸,弱者轉死溝壑,強者聚為盜賊,此其害二也。舊日差役之時,所差皆土著良民,各有宗族田產,使之作公人,管勾諸事,各自愛惜,少敢大段作過,使之主守官物,少敢侵盜。所以然者?事發逃亡,有宗族田產以累其心故也。今召募四方浮浪之人充役,無宗族田產之累,作公人則恣為姦偽,曲法受贓,主守官物則侵欺盜用。一旦事發則挈家亡去,變易姓名,往別州縣,投名官中,無由追捕,官物亦無處理索,此其害三也。自古農民所有,不過穀帛與力,凡所以供公賦役,無出三者,皆取諸其身而無窮盡。今朝廷立法曰,我不用汝力,輸我錢,我自雇人。殊不知農民出錢,難於出力,何則?錢非民間所鑄,皆出於官,上農之家所多有者,不過莊田、穀帛、牛具、桑柘而已,無積錢數百貫者也。自古豐歲穀賤,已自傷農,官中更以免役及諸色錢督之,則穀愈賤矣。平時一斗直百錢者,不過直四五十文,更急責之,則直三二十文矣。豐年猶可以糶穀送納官錢,若遇凶年,則穀帛亦無,不免賣莊田、牛具、桑柘以求錢納官。既家家各賣,如何得售?惟有拆屋、伐桑以賣薪,殺牛以賣肉。今歲如此,來歲何以為生?是官立法以殄盡民之生計,此其害四也。提舉常平倉司惟務多斂役錢,廣積寬剩,以為功效,希求進用。今朝廷雖有指揮,令役錢寬剩不得過二分,竊慮聚斂之臣,猶依傍役錢,別作名目,隱藏寬剩,使幽遠之人,不被聖澤,此其害五也。陛下近詔臣民,各上封事,言民間疾苦。所降出者約數千章,無有不言免役錢之害者,足知其為天下之公患無疑也。以臣愚見,為今之計,莫若直降敕命,應天下免役錢一切並罷,其諸色役人,並依熙寧元年以前舊法人數,委本縣令、佐親自揭五等丁產簿定差,仍令刑部檢會熙寧元年見行差役條貫,雕印頒下。諸州所差之人,若正身自願充役者,即令充役,不願充役者,任便選雇有行止人自代,其雇錢多少,私下商量。若所雇人逃亡,即勒正身別雇,若將帶卻官物,勒正身賠填。如此則諸色公人,盡得有根柢行止之人,少敢作過,官中百事,無不修舉。其見雇役人,候差到役人,各放逐便。數內惟衙前一役,最號重難,向者差役之時,有因重難破家產者,朝廷為此,始議作助役法。然自後條貫優假衙前,諸公庫設廚酒庫、茶酒司,並差將校勾當;諸上京綱運,召得替官員或差使臣殿侍軍大將管押;其麤色及畸零之物,差將校或節級管押。衙前若無差遣【一八】,不聞更有破產之人。若今日差充衙前,料民間陪補亦少於向日,不至有破家產者。若猶以為衙前戶力難以獨任,即乞依舊於官戶、僧道、寺觀、單丁、女戶有屋業每月掠錢及十五貫,莊田中年所收斛斗及百石以上者,並令隨貧富、分等第出助役錢。不及此數者,與放免。其餘產業,並約此為準。所有助役錢,令逐州樁管,據所有多少數目,約本州衙前重難分數,每分合給幾錢,遇衙前合當重難差遣,即行支給。然尚慮天下役人利害,逐處各有不同,欲乞於今來敕內,更指揮行下開封府界及諸路轉運司,謄下諸州縣,委逐縣官看詳。若依今來指揮,別無妨礙,可以施行,即便依此施行。若有妨礙,致施行未得,即仰限敕到五日內具利害擘畫申本州;仰本州類聚諸縣所申,擇其可取者,限敕書到一月內具利害擘畫申轉運司;仰轉運司類聚諸州所申,擇其可取者,限敕書到一季內具利害擘畫奏聞朝廷。候奏到,委執政官再加詳看,各隨宜修改,別作一路一州一縣敕施行,務要所在設法【一九】,曲盡其宜。從之。是日,(乙丑六日。)三省、樞密院同進呈,得旨依奏。初議役法【二○】,蔡確言此大事也,當與樞密院共之,故三省、樞密院同進呈。(按光集自注,以正月二十二日上此劄子,尋得旨依奏。舊錄於二月六日載之,蓋二月六日方得旨依奏耳。光二十一日謁告,次日即論此,豈非光所云「大害不除【二一】,吾死不瞑目」,故如是汲汲乎!又按閏二月一日章惇駁議,卻稱光此劄子係二月三日,與光自注不同,蓋二月三日降出此劄子耳。二月三日降出此劄子,四日三省乞與密院同進呈,五日聚廳商量,六日進呈得旨,惇乃徐上駁議也。今先載光劄子,不著月日,於二月六日云得旨依奏,庶免牴牾。新錄於舊錄大率所因者多,亦緣史官弗暇深考耳。舊錄於此日略載司馬光所言云云,從之別書:「初,神考患差役害民,多至破產,有鬻子孫及自經析居避役者,乃出錢募人免其身役,人得樂業,戶無繇役之苦。司馬光在熙寧中,力言役法非便,故得罪神考。至是登用,遂倡首詆毀成法,欺惑簾幃,鼓帥羣邪,喧然助之。臣報君怨,於義可乎!差役今既下,州縣鉤召農民應官府之役,追擾紛然,各失生業。或差或募,卒不克定焉。於是附會者爭言變法,御史劉摯言:『乞以坊場錢募衙前外,其餘役人,並用祖宗差法。』殿中侍御史劉次莊言:『伏見熙寧以來變新役法,其意欲以均惠利民,蓋以富厚之家安享佚休,而貧民日入於困乏。欲乞指揮下諸路轉運、提舉官【二二】,合郡縣之議,究心斟酌,裁畫上聞。』監察御史王巖叟言:『乞罷免役法,復差法如嘉祐敕,獨於衙前大役立本等相助法,以盡變通之利。一切非理資陪,悉用熙寧新法之禁。』時議者不一,民大失望。」新錄辨曰:「免役施行之初,論者不一,司馬光嘗力言其非便。及是,執政復申前說,且下其議監司郡縣,意在便民而已。謂光欺惑簾幃,臣報君怨,可謂厚誣。除司馬光、劉摯等所言別列於後,餘盡刪去。」新錄辯誣,別載光、摯所言固善矣,猶恨討論未詳。於次莊、巖叟所言,但依舊錄所載數語耳。今移摯、次莊、巖叟所言,先見於正月九日,仍於二月六日特書三省、樞密院同進呈,得旨依奏,庶不失事實。呂大防政目,二月六日詔行司馬光役法,役錢並免,役人揭簿定差。又劉摯奏,乞以坊場詔衙前外,役人並差。又王巖叟奏,乞鄉戶主官物,役人並差。摯、巖叟奏,已見正月九日。玉牒云,乙丑詔改役法。)

  丙寅,侍御史劉摯奏:「臣近者累具彈奏宰臣蔡確、知樞密院章惇,乞行罷黜,章十餘上,日夕祇聽【二三】,尚未聞報。臣以孤賤綿薄,雖區區忠憤,而不能感悟天心,臣誠死罪。然而察安危之機,考邪正之辨,以聖明天日之鑒,豈有難者?所以睿斷遲遲而不發者,臣竊料聖意,其說有二:其一則陛下必曰,凡此執政,皆受遺有功,故不欲遽有去留;其二則陛下必曰,今日朝廷,宜安靖無為以鎮天下,未可變移執政。臣以為不然,請為陛下言之。恭以皇帝陛下之立,乃承祖考次序,太皇太后陛下於神宗進藥之日,已有定命。當是時,上無危疑之勢,下無暌貳之論,則大臣奉承而已,何功之有也?非如古昔之時,付託艱難,故成敗可否在大臣也。況自去年以來,恩賞大臣,亦已不薄,進其官爵則過越故事,賜之金帛則莫知紀極,固已無負於大臣矣。今已逾年改元,龍德日盛,聖政日新,廟社之安於泰山,上繫太皇太后陛下之保祐,則尚何賴此一二姦人哉!若夫今日宜安靖之治,則誠是也。然所謂安靖者,謂疲民不可復擾也,謂邊事不可復作也,謂法令不可煩苛也,謂土木未可興也,如此之類而已,非謂容姦邪也。若國之安危,民之愁苦,士之忠邪一切不問,而曰我欲為安靖之治,則大誤矣。今大姦大猾,持權當路,豈可牽於受遺之說而留之?乃是以厚恩養禍患也。正人憂畏,邪黨橫行,又豈可牽於安靖之說而不問?則是以無事養朋黨也。譬如毒蛇齧手,壯士必斷其腕,蓋所去者小而所全者大也。今確與惇,矜功肆惡,而陛下恐傷前日受遺之小恩而容之,使為後日國家之大患,則無乃異於壯士之取舍乎!豺狼在門,必急逐之,若拱手安坐,憚於舉動,則彼得無所畏憚,伺便搖尾而入矣。今確與惇朋邪害政,凶焰日熾,而陛下包含覆蓋,欲守安靖之說,不察緩急之勢,使姦謀日深,後不可動,天下受其害,則又無乃類於不逐豺狼者乎!確之與惇,天資姦偽,拔於常調小官,十餘年間遂至輔弼,則神宗皇帝之於二人,其恩德可謂大矣,然猶以不忠事之,則於今日,豈有至誠大節以事陛下也。陛下以生民困敝,故今於政令有所更張,而確等勢不得已,承命改為,然不知陛下能保其後日之心乎。臣逼於公議,彈擊大臣,論其名分,則臣賤也,彼貴也;臣孤寒也,彼權勢也。若論其至公大義,則臣備耳目之任,自視其言可以貫天地而質神明,則陛下豈終不察臣之忠乎?伏望聖慈降臣前後章疏付三省,早奮剛斷,罷確與惇,以幸天下。」

  貼黃:「今忠義士,見姦邪魁黨對踞要路,故皆不自安,有避禍欲去之意。使忠義引去,則陛下誰與立天下善政乎!臣所以日夜憂恐,不避煩瀆聖聽,再三以告陛下,伏惟裁幸。」

  又貼黃:「臣前後所論確等事,皆是輕慢君父,欺罔中外,不忠不恭,營私害政之大罪,非指其小事也,非訐其陰私也。伏望再賜省覽臣前後章疏,然後降付施行。」(元祐元年二月七日第九疏。)

  刑部言,荊湖南路轉運司狀,邵州蒔竹縣歸明人戶龍仁米殺人未獲,乞依誠州立賞捕殺,從之。(舊錄有此,新錄刪去。)

  樞密院言:「京西第一將等狀,為申明與所在知州、知縣同管將下公事。令詳轉補排連、差使窠坐、旬呈給假、比拍揀人之類,及申奏兵帳,自合同管。其不下司將敕虎符,除收掌依舊外,虎符遇發兵,亦合與知州、知縣合符。不下司將敕,因公事合要照使,即與將副聚廳開讀,其約束合依將副法施行。又將副巡教,有事藝生疏者,止令本將科決。其州縣日有公事,難與將副分巡教閱,止合時往提舉。若每旬聚廳呈驗人馬之類,非將副駐劄處,申發文字並知州、知縣同管。」從之。

  丁卯,詔曰:「朕紹承聖緒,總攬庶政,永惟四方萬里之遠,其能使吏稱其職,而民蒙其澤者,以監司得其人故也。然非左右侍從之臣各舉所知,則安能盡得天下之才而用之哉!孔子曰:『如有所譽者,其有所試矣。』朕將考覈能否而進退誅賞焉。應內外待制、大中大夫以上,限詔到一月,各舉曾歷一任知州以上、聰明公正、所至有名、堪充監司者二人,委中書籍記,遇轉運使副、提點刑獄有闕選差。若到官之後,才識昏愚、職業墮廢、薦才按罪、喜怒任情,即各依本罪大小,并舉者加懲責。」(司馬光正月末咨目所言薦舉資格,今得施行也。政目係之初二日。)

  承議郎章元方言【二四】:「兩浙每歲舊買鹽本錢,常以三十萬貫為額,近來不下四十萬貫,雖本數有加而計利蓋寡。刑嚴賞重,私鹽盜販,州縣積壓巨萬。欲乞廢罷諸處買鹽場,將見管亭戶,召情願分等第,令每月納淨利錢,許依舊亭池煎鹽出賣;餘人願納錢煎鹽者聽。仍許通商,於所過州縣輸稅。」詔本路轉運司相度以聞。(新本削去,今復存之。)

  監察御史王巖叟奏:(編類章疏二月八日。)臣聞孔子之戒曰:「遠佞人。」言佞人不可近也【二五】,蓋其巧言令色,久而親之,必使人有以喜者;喜則讒邪可得而行,讒邪既行則忠正日疏,忠正日疏則君德損而治道衰矣。天下之勢,有不可言也,故聖人直以遠之為戒,其所以防佞人,慮豈不深哉!今佞人在陛下之旁,持天下之權,預天下之事者,非一二人。而皇帝陛下富於春秋,太皇太后陛下不出房闥,是佞人易欺而難覺,得行其志之時也。臣職當指佞,義在進忠。伏見蔡確、章惇佞人之傑也,天下之人見其欺罔先帝無所不至,而今日猶在廟堂,親近陛下,莫不共以為憂。臣前後疏其姦惡,不為不多,皆敗壞紀綱,陵夷風教,有害國家之大體,當行竄黜者,而陛下含容,未施威斷。臣竊計陛下不知二姦在上,威福足以動人,朝廷之士,有以甘言寵利誘而去者,有以陰機凶焰脅而去者。誘脅之餘,中立而為陛下用者,其能有幾?既姦臣之黨日益以盛,則朝廷之勢日益以孤,將不敢有人言其惡矣,他日陛下雖欲聞之,不可得也,陛下安可不深思而早圖之。況歷朝已來,進退大臣,亦是尋常,陛下不須以為大事也。臣伏觀仁宗用王隨作宰相,陳堯佐、韓億、石中立作參知政事,因諫官韓琦言「王隨不才,中書行事多有滯留;陳堯佐、韓億有挾私之事;石中立惟好滑稽談笑」,一日之間,罷四執政,天下莫不服。仁宗納諫之善,能斷之美,朝廷清明而無所蔽,百官警懼而不敢私,所以能成天下之盛治者,其要在此而已。天下之人,皆以仁宗之政望陛下,陛下固當以仁宗行事為法,副天下之望。今大臣之惡,過於當時,而陛下之斷,緩於前日。且王隨疏謬,寧同蔡確之姦邪?中立滑稽,豈比章惇之凶劣?至於陳堯佐、韓億所犯,止緣一事涉私,亦無其他諂惡,仁宗尚不少容,而四人同時俱罷。陛下今日罷二人,有何難事,惟在陛下一言而已。伏望聖慈早賜睿斷,出臣前後章疏,付外施行。貼黃:「臣為敕差在太學公試院監試,即無印使用。」

  又貼黃:「陛下如欲見仁宗罷王隨等四人本末,乞指揮中書檢韓琦章疏。」(王巖叟疏,又見二十五日。今從元祐密奏。)

  殿前都指揮使、武信軍節度使燕達等言,試驗到太原府曲陽縣大保長劉用事藝應法。詔劉用與三班差使,賜衣帶,令歸吏部別承差遣。

  韓維言:「臣竊見光祿大夫致仕范鎮,往在仁宗朝常為諫官,是時仁宗皇帝春秋漸高,國嗣未立,中外臣庶,咸以為憂。獨鎮率先羣臣,首倡大議,擇宗室之賢,預建儲副,以安國本。凡上章者十九,貽執政書者二,獻大合祭賦者一,所言忠切,至忘其身。言未見用,則乞罷諫職,又乞放歸田里,又乞降知小州。除知雜御史,又固辭不受,惟以安宗廟社稷為憂。自此大臣始繼有論奏,英宗皇帝遂自藩邸入繼大統。先帝追錄忠言【二六】,如文彥博、富弼,皆身被箧寵,賞延其嗣;劉沆、王堯臣雖已歿,猶推恩官其子,而恩賞獨不及鎮。鎮之為人,忠實靜默,未嘗以此事語人,人亦莫為言者,蓋顏淵之無伐善,介子推之不言祿,鎮皆有焉。臣竊傷鎮抱大忠、發大計,當先帝箧敘忠勳,遺不見錄,遭遇陛下惟新之政,耆舊退廢之人,畢見收採,而鎮老矣,不及於用。伏望聖慈,察鎮先識首議,有勞宗社,特降明詔,箧顯厥功。使天下知朝廷之行信賞雖久而不廢,人臣之抱忠計雖隱而必錄,足使為善者勸,上助風化。」司馬光以病在告,亦移書三省,趣同列進呈維疏,優與推恩。(光書在正月二十八日。)

  己巳,以光祿大夫范鎮為端明殿學士致仕,仍以鎮子蔡州平西縣令百揆為宣德郎、監西京嵩山中嶽廟。尋又賜鎮對衣、鞍轡馬。(賜衣馬乃二十二日,舊錄有之,新錄削去,今附見於此。呂大防政目於初二日載此事,又載職方員外郎張述與一子官,皆以嘉祐中乞建皇嗣。今從實錄,見初十日。張述事,當考。鎮十月十六日庚子落致仕,二十一日乙巳【二七】,又降詔召,十一月二十四日戊寅提舉崇福宮。)

  初,英宗登極,祔仁宗神主而遷僖祖。及神宗即位,復還僖祖而遷順祖,鎮上言:「太祖起宋州,有天下,與漢高祖同,僖祖不當復還,乞下百官議。」不報。及上即位,鎮又乞遷僖祖,正太祖東嚮之位,時年幾八十矣。(鎮此議當求全本附載,初議見熙寧五年十一月二十三日戊辰。此年十一月二十四日,鎮辭提舉中太一、集禧【二八】、兼侍讀,改崇福宮。先是鎮嘗奏:太祖皇帝自宋州有天下,國號大宋,得禮之變,與漢同符。英宗皇帝亦嘗祧遷僖祖,熙寧一二大臣建議復還僖祖而遷順祖,是太祖不得東嚮為宋太祖也,豈所以稱建業垂統以貽萬世子孫之計哉?又今大樂,君臣民事物皆失其位,臣在先朝,屢嘗建言,雖送有司而未改正定議。陛下新即大位,所先者禮樂,而禮樂之不可不正者如此。伏惟追復英宗皇帝祧遷僖祖之禮,正太祖皇帝東嚮之位,改定大樂以為初政之美,而副天下之望,臣不勝大願。又奏:臣先帝時,嘗奏太廟自遷還僖祖,而太祖不得東嚮,非子孫所以奉承建業開國之意。又言:太常樂君臣民事物皆失其位,至今未見施行。伏惟太祖是為百世不遷之祖,安可以僖祖易之?又大樂以薦天地、宗廟、社稷,不當如此乖誤。竊緣五使案警惕,閱素隊,在近又將發引,皆用此聲,不可不慮。自祖宗以來,每升祔虞主,必先講議祧遷,伏乞因此時復太祖東嚮之位及正大樂之乖誤,則禮樂之正,實萬世之典也。鎮時年幾八十矣。神宗升祔在去年十一月丁酉,鎮兩奏必在去年十一月乙酉前【二九】,今因鎮加端明,具載此兩奏。其初奏僖祖不當復還,在熙寧五年十月二十三日。若載鎮此兩奏,則自「初英宗」云云至「八十矣」【三○】,並合換去,更詳之。英宗登極,祔仁宗神主而遷僖祖,此墓誌所云。然考實錄,則雖有此議,既而不果遷也,治平四年九月英宗祔廟,乃遷僖祖,熙寧五年十一月始復還為始祖,墓誌蓋小誤耳。案:注中五使案警惕,未詳。)

  右羽林軍大將軍【三一】、郢州防禦使令廓嗣封越國公。

  侍御史劉摯言:「臣數日來,傳聞前知徐州王說除倉部郎中,又云差知荊南。臣謹按王說昨在徐州,見前政趙鼎相度鑄錢不便,違忤轉運司意,遂為吳居厚捃拾勒停。說以此曲意取容,迎合附會,興置錢冶,科買調斂,困民殘物,勞費逼迫,無益公家,一方之弊,說實成之。昨者朝廷治居厚掊刻欺罔之罪【三二】而不及說者,蓋聖恩以寬厚安人心,謂州郡有所受於監司而已,則說之獲免幸矣。今又從而進之,則恐無以為是非善惡之辨,況說資材闒茸淺陋,一無所長,而有朋比姦佞之跡。先帝正官名,嚴省闥之選,今於任人,宜加選擇;荊南帥守,節制一路,皆非說之所宜。伏乞除說一外任合入差遣,以允公議。」貼黃言:「臣得於風聞,須至先時而言【三三】,萬一無此,不過為妄言。」

  又言:「吴居厚於京東妄有興作,凡州縣誰敢違抗。今固不可一一非之【三四】,但說於其間尤為過當,隨事增革以諂居厚,如於鄉戶逐等科炭,最為害民。今來又遽有遷擢,臣所以論之,非謂奉行居厚事者皆可追治也。」(摯遺藳,此章以初九日上,今附十日,嫌與范鎮事相亂也。王說除倉部郎中在二月一日,尋出知密州,在閏二月四日。又閏二月末蘇轍奏,可考。)

  庚午,詔陝西、河東經略司:「應今後與夏國人私相交易,若取與者一錢以上,皆配江、淮州軍牢城,妻子詣配所;情重及至罪止者皆斬,妻子送江、淮州軍編管;許人告捕賞有差。其透漏官司及地分巡察人,知情者與同罪。」用司馬光次策也。(正月二十二日朱光庭言,可考。)

  都大提舉成都府,永興軍路榷茶公事陸師閔言:先準廟旨,每年支撥茶一萬〈馬犬〉與熙河路經制司,充折歲額錢,乞施行。詔:「依舊每歲應副經制司錢三十萬貫,所有支茶充折不行。其別應副經制司錢六十萬貫,即依元豐七年九月四日指揮。歲支錢二百萬貫,以本司十案息錢二十萬貫,提舉榷茶司熙河路歲收息并應副經制司茶折剩錢共六十萬,川路計置物帛赴鳳翔府樁坊場錢三十五萬,川路常平、免役積剩錢二十萬,仍依坊場錢例計置物帛,及陝西三銅錢監銅錫本脚錢二十四萬八千貫,在京封樁錢、券馬縻費錢一十萬貫,裁減錢一十萬二千貫,續起常平等積剩錢二十萬充【三五】。自元豐八年為始,內茶及物帛以熙河路價理數。其從京所支錢,仰戶部每年依例印給公據,關差使臣齎送,候至元豐十年終,令經制司具逐年實支見在數目奏取指揮。」(正月一日已改元,不應更稱元豐十年,恐誤編入此,當在未改元前,可移入元豐八年末。)

  復晉州和川鎮為縣。

  辛未,朝請郎守侍御史劉摯試御史中丞。

  新除左司諫唐淑問改差管勾靈仙觀,淑問初未供職,以疾丐閒,許之。(淑問傳言「亟上疏言十事」,不知何事也,當尋,或有當追附者。)

  詔起居郎、舍人依舊制,不分記言、動。

  先是起居郎蔡京言:「舊修起居注官二員,不分左右,故月輪一員修纂。今起居郎、舍人分隸門下、中書兩省,所以備左右史官,則左當書動,右當書言,而乃尚仍舊制,每月輪修,蓋其職事未之有別,恐未足以稱朝廷正名責實之意,欲乞今後起居郎、舍人隨左右分記言、動。」元豐中已詔問門下、中書兩省,言:「禮記雖有左右史分記言、動之文,然歷代即無分記言、動故事,但云事為春秋,言為尚書。今觀尚書,不免兼載言動。今若止以制誥為言,則猶可分記;若臨時宣諭、處置可否之類,即須有因依始末,欲乞且依舊制。」故有是詔。

  詔每遇忌辰,臣僚赴西上閤門奏慰訖,詣內東門奉慰太皇太后。從禮部奏請也。

  復成都府導江縣為永康軍。

  樞密院言:「西蕃邈川首領河西軍節度使、武威郡王董氊文字稱:『被病且死,其蕃族國王事【三六】,已令男阿里骨管勾。』兼阿里骨稱:『董氊已死,今代父主蕃族進奉。』按治平三年董氊承襲唃廝囉進奉赴赴闕除官依例【三七】,今阿里骨進奉已於二月九日到京。」詔阿里骨承襲,仍除節度使。先是阿里骨既代董氊領青唐事,(元豐六年十月末。)然猶不敢以承襲告,朝廷徐聞董氊死,未知孰立,詔邊臣密偵之,時元豐七年六月也。及是踰二年矣,因阿里骨來告,隨加爵命。(除節度使起復在十八日。)

  司馬光言:「臣於今月三日上言,以西人未服,中國不得無憂,而備邊不敢少弛,不自揆其狂妄,獻二策:上策欲因天子繼統,曠然赦之,歸其侵地,與之更始;下策欲嚴私市,俟其屈服,然後赦之。然禁私市甚難,立法極嚴,又邊帥得人,然後能行,不若前策之道大體正,萬全無失也。今竊聞執政用臣下策,止令禁私市,又立法不嚴,邊帥未盡得人。若邊吏拘文,獲一漏百,私市滔滔如故,或此路禁絕,而彼路放行,如隄防,一存一亡,將何所益?如此適足以激怒西人,使益發悖心,安肯屈服?萬一微犯邊境,或表牒中形不遜語,朝廷轉難處置,悔之無及,不若用臣上策,早相彌縫,縱未欲還其侵地,且下詔書,責而赦之,使彼此安心,時難得而易失,不可忽也。況本欲因天子繼統,蕩滌其罪,今日行之,已為太晚,若更遷延,則赦之無名。茲事繫國安危,若俟執政論議僉同,恐失機會,誤國大事,伏望聖意獨斷行之,勿復有疑,天下幸甚!若有執政立異議,乞令其人自入文字;若依從其議,他日因此致引惹邊事,當專執其咎。」(十六日又言。)

  左正言朱光庭奏:(此據編類章疏增入二月十三。)臣竊以堯、舜,帝之盛也;文、武,王之盛也,豈獨運聖智而至於此耶!蓋資賢臣輔翌而然也。觀詩書所載皋、夔、稷、契與夫周、召、呂、畢之徒,其嘉謀精忠,見之行事,固彰彰已。恭惟朝廷今日聖政之隆,思欲天下元元,入於仁壽之域,乃堯、舜、文、武之用心也。然而輔弼之臣,忠邪混淆,其懷私意、肆邪說、冒寵榮、偷安持祿者不一,是豈皋、夔、稷、契、周、召、呂、畢之事業?何足以奉承聖政,康濟天下者哉?臣已累具奏論,願陛下早賜睿斷,亦嘗備論天下之忠賢,願陛下專隆信任,至今未蒙施行。夫以道事君者,大臣之事也;難進易退者,大臣之節也。若蔡確之進,本以滋章獄事;章惇之進,本以妄興邊事;韓縝之進,本以附會地界,是豈以道事君之事哉!今日確以故事當去而不去,懷私自營,偃然安處;惇之肆為辨說,復懷觀望以固寵祿;縝之冒處大任,內有賢兄不知引避,顧豈有難進易退之節乎!恭惟陛下睿智日新,發為善政,將繼堯、舜、文、武之盛烈,而輔弼之臣,懷私挾邪冒寵之如此。彼雖不畏清議,強顏固位,寧不自愧於心乎!況司馬光之賢,已為陛下信任,范純仁、韓維今進在講筵,是三臣之賢者,皆有志於皋、夔、周、召事業,願陛下進此三人,以代蔡確、韓縝、章惇之任。其張璪已下,皆持祿備位之臣,固不足以當此。伏望陛下別白忠邪,斷在不疑,早行黜降,以幸天下。今日雖更張法度,以惠斯民,然彌綸補葺,正在輔弼,皆得賢人共濟聖治。若去彼姦諛,進此忠赤,則天下萬事無復憂者,陛下垂衣拱手以享天下而已。

  光庭又奏乞以程頤為講官。(此據政目十二日事,當求光庭奏附此。八年十一月二十七日以汝團除西京國子教授,元年閏二月十八日承奉校書,三月十四日召對,二十四日通直說書。)

  注 釋

  【一】若病患假滿百日或不堪醫治差使者宋史卷一七○職官志、卷一九六兵志「不」上均無「或」字。

  【二】非張璪已下備位之臣可以堪任也「可」原作「所」,據閣本改。

  【三】保甲行教法「行」原作「用」,據閣本改。

  【四】一有呼嘯「一有」原互倒,據忠肅集卷六論盜賊疏及文義乙正。

  【五】以臣愚慮「慮」字原脫,據溫國文正司馬公文集卷五○論西夏劄子及治蹟統類卷二○哲宗委任臺諫補。

  【六】不多於靈夏也「也」字原脫,按此句與上文「不大於繼遷也」句式應相同,現據上引溫國文正司馬公文集補。

  【七】嘉其弔慰祭奠「嘉」原作「喜」,據閣本及上引溫國文正司馬公文集、長編紀事本末卷八六取洮河蘭會下改。

  【八】猶自有名上引溫國文正司馬公文集、長編紀事本末及治蹟統類卷二○「自」均作「似」。

  【九】夫萬民之飢餓「夫」字原脫,據漢書賈捐之傳及上引溫國文正司馬公文集、治蹟統類補。

  【一○】雖其惡積罪盈「盈」原作「盛」,據閣本及上引溫國文正司馬公文集改。

  【一一】私則邊鄙小民上引溫國文正司馬公文集「則」下有「與」字。

  【一二】峭峻故也「峻」字原脫,按「峭峻」與下句「陵夷」為對文,現據上引溫國文正司馬公文集補。

  【一三】籍斬於他處上引溫國文正司馬公文集「他」作「犯」。

  【一四】遠者數日長編紀事本末卷七七州縣廢復「數」上有「十」字。

  【一五】廢相州永和縣為鎮之初「鎮」原作「政」,據上引長編紀事本末及元豐九域志卷二改。

  【一六】隨二稅以納「二」原作「三」,據閣本、活字本改。

  【一七】此其害一也「害一」二字原倒,據閣本及溫國文正司馬公文集卷四九乞罷免役錢依舊差役劄子、宋會要食貨一三之七及本條下文句式乙正。

  【一八】衙前若無差遣「若」原作「苦」,據閣本及長編紀事本末卷一○八差役、上引溫國文正司馬公文集改。

  【一九】務要所在設法「設法」,上引溫國文正司馬公文集作「役法」。

  【二○】初議役法「役」原作「設」,據閣本及長編紀事本末卷一○八差役改。

  【二一】大害不除同上書「大」作「四」。

  【二二】欲乞指揮下諸路轉運提舉官「欲乞」二字原倒,據閣本、活字本乙正。

  【二三】日夕祇聽「夕」原作「久」,據閣本改。

  【二四】章元方言「方言」二字原倒,據閣本及長編紀事本末卷每九四變新法、本書卷五一○元符二年五月己巳條乙正。

  【二五】言佞人不可近也「言佞人」三字原脫,據閣本及文義補。

  【二六】先帝追錄忠言「言」原作「信」,據閣本、活字本及宋史全文卷一三上改。

  【二七】二十一日乙巳「一」原作「三」,按元祐元年十月乙酉朔,乙巳當為二十一日;本書卷三九○亦置此事於十月乙巳,現據改。

  【二八】集禧原作「集僖」,據閣本、活字本及宋史卷一七○職官志改。

  【二九】鎮兩奏必在去年十一月乙酉前按「去年」為元豐八年,則是年十一月無乙酉,又案神宗於元豐八年十月乙酉安葬,上文「在近又將發引」句,乃指神宗葬事,疑此處「十一月」當係「十月」之訛。

  【三○】則自初英宗云云至八十矣「自」字原脫,據閣本補。

  【三一】右羽林軍大將軍「林」字原脫,據閣本及職官分紀卷三五補。

  【三二】掊刻欺罔之罪「刻」,閣本作「克」。

  【三三】須至先時而言「時」,閣本作「事」。

  【三四】今固不可一一非之「非」,閣本作「罪」。

  【三五】續起常平等積剩錢二十萬充「常平」原作「常年」,據閣本改。

  【三六】其蕃族國王事「國王」原作「國土」,據宋會要蕃夷六之一九及文義改。

  【三七】進奉赴闕除官依例「依例」二字原脫,據上引宋會要補。