皇朝通典卷二十二
選舉五
○選舉五
考績
△考績
（臣）等謹按三載考績肇自虞書六計尚廉傳於周禮迨漢法以六條察二千石令刺史歲終奏事舉殿最刺史得課郡國守相而丞相御史雜考郡國計書考課之法漸加詳矣唐考功之法掌於吏部流內之官敘以四善善狀之外又有二十七最善最相乘差以九等宋法以七事考監司以九事考縣令置審官院考課院考察中外職事受代京朝官引對磨勘金制凡內外官所歷資考及更代之期去就之故秩滿備陳於解由吏部據定能否又撮解田之要于銓擬時讀之謂之銓頭又會歷任銓頭書於行止簿泰和中定為四善十七最葢參用唐制而稍為簡易元太祖命宋子貞為右司郎中仿前代觀察采訪之制立糾察官吏程式黜貪惰獎廉勤至元初令官吏計月日以考殿最明制有考滿考察二者相輔而行考滿之法論一身所歷之俸分稱職平常不稱職三等三等初考六年再考九年通考考察者通天下內外官計之其目有八曰貪曰酤曰浮躁曰不及曰老曰病曰罷曰不謹分致仕降調閒住為民有差我朝考績之法在內曰京察在外曰大計各以三年為期武職曰軍政以五年為期自列聖以來省成慎憲大法小廉皇上澄敘官方內而閣部寺監以及曹司外而督撫提鎮以至小吏莫不奉職惟謹而每當考課之期聖訓諄諄不啻至再至三既清闒葺不職之員復存愛惜人材之意知明虎當勸懲互用固當永奉為成模已
天聰五年六月定考課黜陟等差六年二月定各處城守官員三年任滿者令赴瀋陽考察功過有功者賞有罪者革職仍令留任供職八年考察管轄漢民各官以撫養善否戶口繁減分別優劣
崇德八年十二月申三年考察之令又都察院奉諭旨爾等係朝廷風紀之官諸王貝勒貝子公等辦理國政朝謁勤惰應爾衙門稽察有事應糾參者據實奏聞
順治元年六月嚴犯贓官吏之刑八年二月敕吏部具列各部院堂官職名上親行更定五月吏部奏言京察應以皇上親政辛卯年為始六年一次遇寅申年舉行從之十年正月上幸內院閱大計疏謂大學士范文程等曰貪吏何其多也文程奏曰彼平居未仕時亦知貪吏不可為一登仕籍則見利智昏矣上曰此圈平素不能正心之故也苟識見既明持守有定安能為貨利搖奪乎又敕六科將六部都察院從前奉旨應銷事件挨順年月各造清冊逐月進呈以後俱照舊例嚴行註銷其行各督撫按者亦定限報完內無留滯外無推諉若瞻狥容隱罪必不宥又敕以後科道糾拾官員照大計一例處分科道官有挾私妄糾者著吏部都察院指實參奏 【 順治四年科道拾遺被處者多科臣魏象】 【 樞疏奏拾遺緊要故有是旨】 二月上諭國家設翰林院衙門原為儲養人材以充侍從之選今計三科之內有經六七年者有經三四年者朕親臨內院面試若不加分別伊等何由激勸今將通滿洲文義者三人不拘資俸以應陞之缺用其次可造者十二人仍各照原銜責令勉力學習俟再試分別其全未通曉不能成文者五人理應調外念伊等曾入詞林數月姑著調六部用三月上諭翰林官丕止百員其中通經學古與未嘗學問者朕何由知今將親加考試先閱其文繼觀其品再考其存心持己之實據預求其學備朕異日顧問自吏禮二部翰林侍郎及三院學士詹事府以下各候朕旨親試分別高下以昭慎重詞之意尋經考試御筆親定去留因諭吏部曰國家官人內外互用在內者習知紀綱法度則內可外在外者諳練土俗民情則外亦可內內外敭歷方見真才朕親試詞臣量為分別有照舊留任者有改授外任者編修以上官照詞臣外轉例優與司道等缺如年衰病弱者聽其請告朕仍優遣之四月上諭京官殿最亦當察核除吏禮侍郎及學士詹事等官朕親行考試區別外其六部等衙門有年老疾病不能任事及素行不孚眾論或才力可外任者俱令各部堂官自行詳察嚴核彙送吏部都察院同吏科河南道議奏其通政司大理寺太常寺太僕寺等衙門堂官開送吏部都察院同吏科河南道察核具奏嗣據各衙門甄別具奏照八法例分別辦理十一年十二月以考察言官申諭吏部曰近來言官未見有建白切當及糾參顯要者皆因懼被論之人反脣仇訐遂爾緘口自今以後凡被論者如有辨處止許就所參事欵據實剖白不許反脣仇訐有乖法紀言官亦不得挾私誣捏自取咎戾其參奏公私當否或現任或陞任考察京官之時該部分別核奏以為勸懲爾部即行嚴飭十二年四月上諭考選庶吉士原欲儲養真才以備任用除照舊教習館試院試外今後滿漢庶吉士同讀書一甲翰林每二月朕必面試一次以辨勤惰高下每歲六試著為令七月定官員考滿議敘例初次考滿大學士六部尚書有應加宮保銜者俱候上裁學士侍郎及通政司大理寺等衙門正卿有註優考者作何加銜亦候上裁二次考滿仍列優等加一級照舊供職二等者紀錄三次考滿一二等照前議加級紀錄滿啟心郎侍讀學士理事官初次考滿註優等者加正卿銜漢啟心郎副理事官內閣侍讀初次考滿註優等者加正卿銜俱照舊供職十三年二月上諭翰林習清書者將及一年頃經親試語句生疏皆因不肯專心工夫怠惰若不分別勸懲何以激勵此次考試前十名俱加賞賚後四名各罰俸三個月嗣以右春坊庶子王熙精通清書以御服貂褂賜之又諭吏部曰國家考績之典所以辨功能昭勸懲不可無畫一之程自今以後部院滿官除有事故罪過外三年俸滿者三品以上自行具疏吏部分別議奏四品等官各衙門咨呈爾部分別議奏朕悉覈其優劣定為勸懲其六年一次會行京察之例三品以上自陳爾部會同都察院察議具奏四品等官各衙門咨呈爾部爾部仍會同都察院察議具奏朕皆親覈優劣以定去留考核之時加陞者有罪者及才力不及老疾等項詳細開列永為定例遵行部院滿官今年即照此例考滿十六年十月上諭翰林院自乙未科以後所選翰林庶吉士令習清書朕今先加考試一次以後翰林院堂官仍不時考課務令純熟副朕簡拔之意十七年二月上諭在京各衙門官員宜加澄敘以勵官常大學士尚書等俱著自陳侍郎以下俱著開列職名候朕親行甄行嗣以吏部甄別京官開列各衙門職名進呈得旨三品以上各官開列職名候朕親加甄別四品以下各官吏部甄別具奏旋以外省各督撫任內功過稱職與否飭該部詳加甄別三月左都御史魏裔介疏言請行糾拾之法以補甄別之所未及內而京官外而督撫不拘現任丁憂告假養病應悉照京察事例令科道各官遇有見聞即據實糾劾下部知之十八年七月奉敕內三院滿漢大學士各部院尚書侍郎等官俱著自行陳奏具滿郎中向來亦係自陳今同漢郎中以下至筆帖式俱著部院堂官詳加考核稱職與否應去應留如草率徇情姑留即以徇庇治罪以後京察考滿郎中不許自陳永著為例
康熙元年五月敕京察考滿俱著堂官詳加察議註定考語日後陞轉即將稱職者照考語次序先合陞轉仍註明歷俸年月六月上諭內外大小官員歷俸三年考滿視其稱職與否即可分別去留以示勸懲此外又有京察大計之例實屬故套應行停止內外大小官員俱著三年考滿之時在外責成督撫在內責成各衙門堂官矢公矢慎開註事蹟考語移送部院嚴加考察分別去留以昭勸懲如開送不公併原衙門考察之官糾參治罪該部院詳議定例以聞尋議三年考滿滿漢三品衙門堂官以上及在外督撫俱各自陳其餘官員應立五寺考語一等稱職者皆紀錄一次辦事平常者仍留原任辦事不及者降一級調用不稱職者革職以後陞轉照考語次序一等者先用又在京四品僉都御史卿員國子監祭酒六科滿漢都給事中中書科行人司上林苑堂印官並在外兼僉都御史銜之巡撫任滿三年咨送部院考核填註考語此外各官在京者各部院堂官註考語在外者各督撫註考語仍咨送部院覆核如註考語官員徇情不公及明知屬員俸滿不考或地方盜案錢糧未清冒稱考滿及各官歷俸已滿規避不考者在內部院在外督撫及本官一併治罪從之旋奉特旨改定一等稱職者紀錄一次分別賞給表裏有差三年十一月改考滿除法為三年彙考敕內外大小文武各官除今年考滿外以後每三年彙考一次其到任未經三月者不必考向來自陳等官仍照舊例自行陳奏候旨定奪事下吏部兵部議覆在外各官每人一本具題事務繁多今定考一等二等平常及辦事不及不稱職者各一疏每省會齊具題其辦過事件功過亦造冊送部院部院官仍照例覆考從之四年正月停止考滿例從御史季振宜請也六年二月舉行京察大計軍政吏部兵部都察院奉諭旨議覆舊例三年一次大計六年一次京察自康熙元年停止京察內外官俱行考滿至康熙四年停止考滿今應照舊例舉行京察大計從之
雍正元年二月上諭國家養育人材首重翰苑著大學士張鵬翮等會同滿漢掌院學士將翰林院詹事府等官不安本分有玷官箴者勒令解退回籍無得徇情三年三月諭部院官之兼旗職者該旗保舉俱令部院衙門于京察時察覈五月敕嗣後降級留任官員遇有恩詔及議敘加級者俱準以加一級抵銷降一級至於降級後捐納加級者不得抵銷前案四年正月敕部院司官將本司之筆帖式分別勤惰優劣據實奏明所舉當否許筆帖式公同面質四月敕嗣後遇京察之年著內閣滿漢大學士吏部都察院吏科河南道公同閱卷著為令六月上諭凡因冤抑被參復職者嗣後除因公罣誤外若居官仍有貪酷不法者應從重治罪題參虧空革職之員補完開復與捐復者亦如之七月上諭居官立身之道自以操守清廉為本但封疆大吏職任甚鉅洪範所稱有猷有為有守三者並重則是操守者不過居官之一節耳安民察吏興利除弊其道多端倘但恃其操守博取名譽而悠悠忽忽于地方事務不能整飭經理苟且塞責姑息養姦貽害甚大葢此等清官無所取於民而善良者感之不能禁民之為非而豪強者頌之故百姓之賢不肖皆稱之無所取於屬員亦不能禁屬員之不法故屬員之賢不肖者皆安之大臣之子弟親戚犯法則姑容而不行參革地方之強紳劣衿生事則寬待而不加約束故大臣紳衿皆言其和平而望其久留甚至胥吏作姦而不能懲盜賊肆行而不能察故自胥吏至於盜賊皆樂其安靜而不欲其去任及至事務廢弛朝廷訪聞加以譴責罷斥而地方官民人等羣然嘆息以為去一清廉上司為之稱屈此則平日模棱悅眾違道千譽之所致也且操守平常者其心既不敢自恃心懷畏懼頗能整頓經理事務不致曠廢朝廷又時時留心訪察一有不善即有懲戒而在朝之官員及伊屬下之官吏紳衿人等皆伺察其過不肯為之隱諱是以此等之人貽累于地方者尚輕而潔己沽譽之巧官貽累于地方者更甚朕深望爾等為明體達用之全材而深惜爾等為同流合俗之鄉愿勉之勉之十月敕各部堂官將所屬各司詳加甄別有材具平常目前不能辦事將來不堪陞用者盡行舉出與應留辦事之人員一同帶來引見請旨各部堂官不得贍徇情面稍有容隱又敕向來革職留任官員從前無開復之例但年久奉職無愆亦應示以鼓勵嗣後革職留任之員如四年無過該督撫等題明準其開復著為定例五年三月敕嗣後凡遇御門理事之日著滿漢司官各四員輪流侍班引見若有條奏之事即于侍班時密封具奏八年三月敕嗣後在京文武各官有因公罣誤至於降革而任內無錢糧不清及治罪之案者準照外員之例令該堂官該旗大臣出具考語奏聞帶領引見或將該員仍留原任或另行試用或照例降革候朕降旨定奪
乾隆元年二月上諭翰林以讀書為職業古來制誥多出詞之手今翰詹官員甚多於詩賦外亦當留心詔敕掌院學士以下編檢以上可各以已意擬寫上諭一道陸續封呈朕覽即可以觀其文藝之淺深亦可以觀其胸中之蘊蓄倘有切于吏治民生者朕亦即頒發見諸施行則詞曹非徒章句之虛文而國家亦收文章之實用矣嗣後庶吉士散館後即照此例行五月上諭翰林乃文學侍從之臣所以備制誥文章之選非朕親加考試無以鼓勵其讀書向學之心自少詹講讀學士以上編修檢討以上著於本月初七日齊赴乾清宮候朕出題親試倘有稱病託詞者具奏以聞試畢尋進呈各卷上親加詳閱按其優劣分別陞降改補部屬知縣及原品休致有差嗣後如例考試皆分別黜陟焉十一月上諭京察各官才守兼優列為一等人員均以應留註冊而無優敘之例惟列在四等者照八法例處分未免有懲無勸不足以示鼓勵朕意京察列在一等者亦應酌量加恩尋議嗣後京察之年除三品以上自陳官員仍應照例舉行其各衙門四品五品京官并內閣侍讀學士及開坊翰詹官員以上俱係蒙恩特用之員官階體制與外省藩臬無異雖經列為一等無庸復行優敘加級又順天府奉天府所屬城內應入京察各官向例大計之年仍準保薦卓異亦無庸另議外其餘應行考察官奏準引見列為一等者準其加一級註冊以示獎勵至盛京五部等衙門三年期滿調回之時帶領引見準列一等並加一級以上人員遇有保舉之時該堂官即于此項人員內揀選薦舉從之三年三月上諭我朝國書義蘊精微向來工于繙譯者能得其神理于漢文大有裨益昔聖祖仁皇帝時常將滿洲官員考試分別優劣以示鼓舞皇考世宗憲皇帝特開繙譯之科俾人人奮勉向學以圖進取誠為盛典朕思現任官員不在鄉會試之例者若不特加考試則優者無以表見或至怠惰日漸荒疏著禮部通行傳諭除三品大臣外現任職官等有通曉繙譯者在部報名該部奏聞候旨考試五月鴻臚寺少卿查斯海奏外省官員有于六法者例得送部引見惟京察被劾向無引見之例內外似未畫一或以姿本英露而堂官性多沈抑即目之為浮躁或以質稍遲鈍而堂官識多明敏即棄之為不及且更有賦性戇直舉止率略不善應酬遂以嫌隙而加之吏議則廢置之中安知無片善寸長可以自效嗣後京察六法官員請照外省大計例令各該衙門咨送吏部引見恭候聖裁從之五年十月上諭郝玉麟鄂彌達從前議處之案皆從外省發覺廷臣並未有參奏之者又如王士任之劣蹟德沛參劾之岳濬之劣蹟楊超曾參劾之豈伊等未經敗露之前在廷大臣等竟一無聞見而必待督臣之舉發耶嗣後各矢丹誠無稍瞻顧則于朝廷進賢退不肖之道大有裨益六年四月上諭八旗記名人員內不無人材可用者著大學士等傳齊考試或能詩文或能繙譯各就所長不拘一格考試後分別等第呈八年十月敕大臣自陳乞罷斥者令各舉德行材能堪以自代之人隨疏奏聞若一人兼數職者材恐難全舉二三人或三四人者聽食祿及韋帶之士均許但不得舉同列及位在巳上者著為令十年五月敕清書留館各員既用三年之功仍應隨時溫習不使遺忘棄置數年之後當考試以分勤惰十一年十一月上諭察核司員惟堂官最為親切如上次定以一等者三年中行走平常即當改為二三等不得稍存姑息之心上次原列二三等者三年以來如能奮勉即當列為一等亦不得仍拘己成之見明歲又屆京察之期特先行傳諭各部院堂官知之十二年五月上諭京察之年令自陳大臣各舉賢自代本省督撫不得舉本省藩臬本省搢紳亦不許舉本省官員著為例十五年三月敕京察年分吏部開列王大臣等職名請旨特派數人將四五品京堂秉公分別一二三等及應留應去具摺奏聞帶領引見以定黜陟著為令十七年六月敕嗣後內而部院司員外而道府京察大計之例仍舉行以昭激勸其部院大臣各省督撫循例自陳繁文著停止武職五年軍政視此十八年二月上諭京察之年四五品京堂特派王大臣秉公分別去留奏聞引見至三品京堂令吏部于京察時將伊等事實另繕清冊候朕親為裁奪二十四年二月敕嗣後京察人員在新任衙門年例未滿移咨前任堂官出具考語其有列為一等者于帶領引見時另分一班但不得因有此分班之旨轉增額數 【 京察向例各部院堂】 【 官將所屬官員分別等第若陞調未滿半年者則仍由原衙門堂官出具考語移咨新任衙門辦理故有是旨】 又更定京察大計軍政開列大員之例敕嗣後吏部于京察時將在京之尚書侍郎以下至三品京堂以上在外之總督巡撫分別為二本兵部于軍政時將在京之都統副都統在外之駐防將軍都統副都統各省之提督總兵官分別為三本繕具簡明履歷清單進呈候朕鑒裁以重考績大典著為令三十年七月吏部議覆御史王懿德奏翰林院學士及詹事府庶子遇京察之年俱入于四五品京堂內一體請旨歸王大臣驗看列為等次分別去留帶領引見從之三十三年二月定京察二三等人員年老引見之例上諭向來部院各衙門京察屆期所有列入二三等留任各官並無引見之例其中即有年力衰庸不無稍為姑息嗣後京察二三等人員內凡年至六十五歲以上者並令吏部一併帶領引見三十六年敕停止庶吉士保列一等之例又敕此次兼部翰林之保列一等者俱著撤去不準帶領引見嗣後滿洲翰詹各員有兼部行走列在一等者即于各該部保送員數內一體比較其仍歸本衙門另班聲敘之例不必行又各部院衙門有到任未滿半年之員仍由原衙門註考者該堂官等往往因業經遷調曲為獎藉此等人員任事之日既淺即使才猷出眾何妨暫置二等視其人果能奮勉俟下屆再登薦剡亦未為晚奚事亟亟于此一時為耶著自今年為始即為查明改正所有原衙門註考之例永遠停止至各衙門人員在繙書房行走者因其給事勤勞亦準保送一等以示鼓勵向由該管大臣註考而引見則仍歸各本衙門并不于單內註明尤易混濫此後繙書房準其自為一項所有該處現保一等人員著吏部另行帶領引見又太常寺鴻臚寺讀祝鳴贊等官其職專於宣贊自以儀嫻聲亮者為優閒有陞任各部院衙門者仍兼本寺行走遇典禮執事如常並不藉其專心部務與翰林兼部者不同是其考察又當責之本寺堂官而不必歸于部院嗣後讀祝鳴贊等官陞任後仍兼本寺行走者俱由該堂官註考保送著為令四十年二月吏部遵旨酌議京察大典事闕考核其由別衙門陞調各員到任僅滿半年者賢否雖已可灼知任事究屬未久若即準保送一等誠恐易啟躁進之風請嗣後京察除在本衙門先經任事因出差假滿服闋仍回原衙門補用人員俱準其接算仍照舊例辦理外其別衙門陞調新任及由外陞補京職人員如定俟三年方準保送未免淹滯舊例半年亦覺過速應酌定在現任衙門歷俸已滿一年方準一體保送從之四十二年五月上諭向來各衙門保送京察一等人員俱照上次數目比較寧闕毋濫惟是每次與上屆相較固以防其濫額然或過泥成例此次比齒屆少一人下屆又比此次少一人遞行減少勢將無所底止亦非所以示鼓勵嗣後吏部引見進呈比較清單著將上兩次數目一并開列若此次比上屆多一人而較之再上次數仍相仿即可毋庸裁減如此酌中定制既無慮濫膺保薦亦不至屈抑人材著為令四十八年三月上諭三品京堂每逢京察屆期吏部不過照例具本開列嗣後京察時滿漢內閣學士副都御史仍著吏部開列題本外其餘大小三品京堂俱著吏部一體帶領引見註明履歷所有本年京察三品京堂即照此例行
（臣）等謹按宋代考績不僅責之吏部端供四年制磨勘京朝官之司曰審官院詔翰林學士錢若水樞密直學士劉昌言同知審官院事凡京朝官考校功過以定任使皆其職掌京察之典己略備矣明於察典最重宏正嘉隆間士大夫廉恥自重以罣察典為終身之玷至萬曆時閣臣有所徇庇閒留一二以撓察典而羣臣水火之爭莫甚於辛亥丁巳黨局既成互相報復其弊有不可勝言者我皇上乾綱獨攬諸臣功過悉視其人之自取從無畸重畸輕之見而在廷大臣莫不奉法承流明季門戶陋習久己芟除淨盡謹依類編載為京察之典至考試翰林雖非察典亦京職考課之一故因類并載焉 【 以上京察之制】
順治三年七月吏部奏言朝覲官員俱限十二月到京賢否考語惟督撫註定考語用才守政年四格須按人指事明白直書從之四年二月以舉行大計敕諭天下朝覲官員十月定大計限期吏部請以三載考績為定制填註考語用才守政年四格凡大計處分官員不準還職八年閏二月敕督撫嚴行甄別屬員其不識文字聽信吏役害民者立行參劾九年四月敕朝覲計典止令藩臬各一員各府佐一員代覲免府州縣正官入覲之例十年十一月敕部院嚴行考核總督巡撫十三年四月以舉行大計敕諭各省監司守令十五年五月定督撫按臣舉劾例薦舉大省不過十人小省不過三四人有舉無劾者不淮註考
康熙六年四月議準卓異官以清操為首十一月復薦舉之例與卓異並行督撫司道薦舉不實降級調用二十四年九月上諭督撫藩臬官資相近請託易行每逢大計各省督撫多以藩臬舉報卓異不無結納徇情之弊著通行禁止二十五年三月左都御史佛倫請大計停止各省藩臬及各府佐人覲之例從之二十六年四月上諭直隸巡撫于成龍真實清廉毫無贍顧著加太子少保銜以為廉能稱職者勸三十一年十一月定河官大計歸河道總督考核從總河靳輔請也四十四年五月定薦舉卓異事實必無加派無盜案無虧空民生得所日有起色其他所開虛文俱不必入
雍正四年三月定計典舉劾官員引見例九月敕旗人外任文官仍須熟練騎射不能者劾之六年三月敕嗣後文武卓異官員有犯贓不法之款審訊確實者將從前薦舉之上司一併議處倘于該員未敗露之先能查出參奏者免其處分八月敕各省督撫甄別知府勝任者代之七年正月嚴學臣教職縱容劣生處分
乾隆元年六月定各省行取以主事用之知縣回任候陞二年二月吏部奏親老改補近地人員到任後停其陞轉俟丁憂服闋後坐補原缺再行論俸陞轉以杜規避得旨親老改近人員將來坐補原缺後若在任三年無過準其通算前俸陞轉三年六月敕督撫摺奏屬員賢否四年三月敕各省道府來京引見以觀其優劣六年五月甄別各省知府七年七月舉行大計川飭各省督撫十八年九月定六年甄別教職例保題及留任俱送部引見十九年湖廣總督開泰奏稱截取舉人李兆龍不特不堪知縣之任即改補教職并恐難司訓迪已勒令休致上諭知縣為舉人應選之缺改補教職已屬降等今開泰于截取之日未試以職即行陶汰未免過當此正所謂過猶不及也李兆龍既不勝知縣之任著仍以教職用二十四年敕督撫甄別截取舉人二十九年定俸滿教職留任者毋庸送部引見又定教職六年俸滿應行留任者分為勤職循分供職二項其才力衰庸及年老者即與休致四月定卓異附薦之例三十年四月敕督撫咨送道員副將引見聲明堪勝臬司總兵與否之處概行停止又定離任之員遇前任罣誤處分查照該員回籍時原隸之督撫考語送部三十五年七月給事中虞鳴球奏大計薦舉之員俸次顯然未滿三年者將該督撫查議照越次保題降一級留任從之五十年十一月議定直省保薦卓異官員按省分大小區定員數並裁去附薦之名一併歸入正薦定數之內
（臣）等謹按宋置考課院以磨勘募職官縣官端拱四年以判流內銓翰林學士蘇易簡虞部員外郎知製誥王旦等同知考課院凡常調選人流內銓主之奏舉及歷任有私累者考課院主之治平中自發運使至知州皆歸考課院其監司以上則命御史中丞侍御史考校所以察外吏者詳矣明制外官三年一朝覲以辰戌丑未歲察典隨之撫按通核其屬事狀造冊具報麗以八法而處分焉謂之大計我朝考績之典尤重大計省朝覲之繁卓異嚴舉主之罰知縣停行取教佐定甄別法良意矣舉劾公當大小臣工罔不自勵于功之會已 【 以上大計之制】
天聰五年七月敕朝廷黜陟以昭勸懲而人才亦宜矜惜向日官員獲罪不論應贖與否概行削職似覺未當嗣後自總兵官以下備禦以上功績茂著者或宜超陞或宜敘陞量功遷擢若犯應坐者或宜削職或宜降級亦量罪處分
順治元年十月敕滿洲將領等官應得敘廕該部察例奏請施行十二年敕考選軍政照文官例卓異者賜服旌勸
康熙六年三月定舉行軍政事宜各衙門武職聽各該管官詳核填寫考語開明四柱一曰操守一曰才能一曰騎射一曰年歲并將各該員履歷及有無在軍前行走受傷得功之處註明分別應去應留送部其堪膺薦舉必有行止端方弓馬嫻熟管轄嚴肅當差勤慎不擾害該屬給賞無虛等考語方準薦舉其應行糾參之員必有貪酷不謹罷軟年老患病才力不及浮躁始行糾參又敕各省提督仍聽總督註考七年九月停總兵軍政自陳聽總督提督考核無總督省分聽提督巡撫考核六十一年十二月上諭在京武職官員亦當照外省武職官員例五年一次考選軍政尋議在京武職官員如領侍衞內大臣八旗都統前鋒統領護軍統領副都統步軍統領等俱係近侍大臣不必令其自陳遇五年考選軍政時各將屬員詳核填註考語照外省薦舉及八法例分別具奏各省駐防將軍副都統等照提鎮例自陳其屬員俱照京城之例舉行至德州等處之城守尉協領派大臣前往考選其屬員即會同城守尉協領詳核填註考語具奏從之
雍正元年十一月諭兵部有出兵效力年老俸深者諸事尚能坐理仍著留任再人雖年老衰頹而出兵交力之處甚多應另行分晰具奏候朕加恩二年七月諭各省副將以下遊擊以上人材可觀者每省陸續保送來京至伊等操守訓練何如之處各省將軍督撫提鎮于咨部引見時據實密奏三年三月敕管旗大臣不得徇情薦舉五年二月上諭向來千把總俱由督撫提鎮拔補往往以其家人長隨及私自效力請托夤緣之人補用而兵丁內年力精壯技勇可觀者轉不能得一官職著該督撫提鎮將千把總老弱不堪不能稱職者細加考驗盡行裁汰所出之缺從公拔補不得仍蹈故習八月敕各省副將參將著該省之督撫提鎮出具考語分別一二三等密送兵部進呈六年五月山西太原總兵袁立松奏平垣營守備梁玉年已六十八歲雖千八法而精力不衰且操守廉潔事敏練上諭八法內開列年老者謂其衰老不能辦事非限定年歲也若年老諳練尤為難得梁玉著仍留原任若可勝遊擊之任酌量題補
乾隆二年十月兵部議覆綠營軍政年老官內如從前曾經出兵效力者準其原品休致仍令其子弟一人入伍食糧如無子弟給與守糧一分以終養贍從之十五年三月敕御前大臣領侍衞內大臣御前侍衞乾清門侍衞等兼理閣部及八旗事務者遇大計軍政俱不必自陳三十九年十月定軍政六法官員引見以六個月為限十一月定綠營旗員弓馬生疏即行解任回京之例四十二年十月敕各總督將所屬總兵每屆五年出具考語分別等第密為陳奏一次無總督省分著兼提督之巡撫辦理
（臣）等謹按以後各史志俱不載軍政之制惟明代武之軍政猶文之考察葢唐宋遼金元尚未嘗有定制也我朝整肅戎行雖總兵大員仍令督臣五年出具考語分別等第而守備分別營衞悉稟睿裁千把甄別拔補時廑聖慮八旗官員同外省軍政之例每屆五年一體舉行所以整飭營伍嚴明軍紀者至詳且盡固唐宋以來所未可並論者己 【 以上軍政之制】
皇朝通典卷二十二
○選舉五
考績
△考績
（臣）等謹按三載考績肇自虞書六計尚廉傳於周禮迨漢法以六條察二千石令刺史歲終奏事舉殿最刺史得課郡國守相而丞相御史雜考郡國計書考課之法漸加詳矣唐考功之法掌於吏部流內之官敘以四善善狀之外又有二十七最善最相乘差以九等宋法以七事考監司以九事考縣令置審官院考課院考察中外職事受代京朝官引對磨勘金制凡內外官所歷資考及更代之期去就之故秩滿備陳於解由吏部據定能否又撮解田之要于銓擬時讀之謂之銓頭又會歷任銓頭書於行止簿泰和中定為四善十七最葢參用唐制而稍為簡易元太祖命宋子貞為右司郎中仿前代觀察采訪之制立糾察官吏程式黜貪惰獎廉勤至元初令官吏計月日以考殿最明制有考滿考察二者相輔而行考滿之法論一身所歷之俸分稱職平常不稱職三等三等初考六年再考九年通考考察者通天下內外官計之其目有八曰貪曰酤曰浮躁曰不及曰老曰病曰罷曰不謹分致仕降調閒住為民有差我朝考績之法在內曰京察在外曰大計各以三年為期武職曰軍政以五年為期自列聖以來省成慎憲大法小廉皇上澄敘官方內而閣部寺監以及曹司外而督撫提鎮以至小吏莫不奉職惟謹而每當考課之期聖訓諄諄不啻至再至三既清闒葺不職之員復存愛惜人材之意知明虎當勸懲互用固當永奉為成模已
天聰五年六月定考課黜陟等差六年二月定各處城守官員三年任滿者令赴瀋陽考察功過有功者賞有罪者革職仍令留任供職八年考察管轄漢民各官以撫養善否戶口繁減分別優劣
崇德八年十二月申三年考察之令又都察院奉諭旨爾等係朝廷風紀之官諸王貝勒貝子公等辦理國政朝謁勤惰應爾衙門稽察有事應糾參者據實奏聞
順治元年六月嚴犯贓官吏之刑八年二月敕吏部具列各部院堂官職名上親行更定五月吏部奏言京察應以皇上親政辛卯年為始六年一次遇寅申年舉行從之十年正月上幸內院閱大計疏謂大學士范文程等曰貪吏何其多也文程奏曰彼平居未仕時亦知貪吏不可為一登仕籍則見利智昏矣上曰此圈平素不能正心之故也苟識見既明持守有定安能為貨利搖奪乎又敕六科將六部都察院從前奉旨應銷事件挨順年月各造清冊逐月進呈以後俱照舊例嚴行註銷其行各督撫按者亦定限報完內無留滯外無推諉若瞻狥容隱罪必不宥又敕以後科道糾拾官員照大計一例處分科道官有挾私妄糾者著吏部都察院指實參奏 【 順治四年科道拾遺被處者多科臣魏象】 【 樞疏奏拾遺緊要故有是旨】 二月上諭國家設翰林院衙門原為儲養人材以充侍從之選今計三科之內有經六七年者有經三四年者朕親臨內院面試若不加分別伊等何由激勸今將通滿洲文義者三人不拘資俸以應陞之缺用其次可造者十二人仍各照原銜責令勉力學習俟再試分別其全未通曉不能成文者五人理應調外念伊等曾入詞林數月姑著調六部用三月上諭翰林官丕止百員其中通經學古與未嘗學問者朕何由知今將親加考試先閱其文繼觀其品再考其存心持己之實據預求其學備朕異日顧問自吏禮二部翰林侍郎及三院學士詹事府以下各候朕旨親試分別高下以昭慎重詞之意尋經考試御筆親定去留因諭吏部曰國家官人內外互用在內者習知紀綱法度則內可外在外者諳練土俗民情則外亦可內內外敭歷方見真才朕親試詞臣量為分別有照舊留任者有改授外任者編修以上官照詞臣外轉例優與司道等缺如年衰病弱者聽其請告朕仍優遣之四月上諭京官殿最亦當察核除吏禮侍郎及學士詹事等官朕親行考試區別外其六部等衙門有年老疾病不能任事及素行不孚眾論或才力可外任者俱令各部堂官自行詳察嚴核彙送吏部都察院同吏科河南道議奏其通政司大理寺太常寺太僕寺等衙門堂官開送吏部都察院同吏科河南道察核具奏嗣據各衙門甄別具奏照八法例分別辦理十一年十二月以考察言官申諭吏部曰近來言官未見有建白切當及糾參顯要者皆因懼被論之人反脣仇訐遂爾緘口自今以後凡被論者如有辨處止許就所參事欵據實剖白不許反脣仇訐有乖法紀言官亦不得挾私誣捏自取咎戾其參奏公私當否或現任或陞任考察京官之時該部分別核奏以為勸懲爾部即行嚴飭十二年四月上諭考選庶吉士原欲儲養真才以備任用除照舊教習館試院試外今後滿漢庶吉士同讀書一甲翰林每二月朕必面試一次以辨勤惰高下每歲六試著為令七月定官員考滿議敘例初次考滿大學士六部尚書有應加宮保銜者俱候上裁學士侍郎及通政司大理寺等衙門正卿有註優考者作何加銜亦候上裁二次考滿仍列優等加一級照舊供職二等者紀錄三次考滿一二等照前議加級紀錄滿啟心郎侍讀學士理事官初次考滿註優等者加正卿銜漢啟心郎副理事官內閣侍讀初次考滿註優等者加正卿銜俱照舊供職十三年二月上諭翰林習清書者將及一年頃經親試語句生疏皆因不肯專心工夫怠惰若不分別勸懲何以激勵此次考試前十名俱加賞賚後四名各罰俸三個月嗣以右春坊庶子王熙精通清書以御服貂褂賜之又諭吏部曰國家考績之典所以辨功能昭勸懲不可無畫一之程自今以後部院滿官除有事故罪過外三年俸滿者三品以上自行具疏吏部分別議奏四品等官各衙門咨呈爾部分別議奏朕悉覈其優劣定為勸懲其六年一次會行京察之例三品以上自陳爾部會同都察院察議具奏四品等官各衙門咨呈爾部爾部仍會同都察院察議具奏朕皆親覈優劣以定去留考核之時加陞者有罪者及才力不及老疾等項詳細開列永為定例遵行部院滿官今年即照此例考滿十六年十月上諭翰林院自乙未科以後所選翰林庶吉士令習清書朕今先加考試一次以後翰林院堂官仍不時考課務令純熟副朕簡拔之意十七年二月上諭在京各衙門官員宜加澄敘以勵官常大學士尚書等俱著自陳侍郎以下俱著開列職名候朕親行甄行嗣以吏部甄別京官開列各衙門職名進呈得旨三品以上各官開列職名候朕親加甄別四品以下各官吏部甄別具奏旋以外省各督撫任內功過稱職與否飭該部詳加甄別三月左都御史魏裔介疏言請行糾拾之法以補甄別之所未及內而京官外而督撫不拘現任丁憂告假養病應悉照京察事例令科道各官遇有見聞即據實糾劾下部知之十八年七月奉敕內三院滿漢大學士各部院尚書侍郎等官俱著自行陳奏具滿郎中向來亦係自陳今同漢郎中以下至筆帖式俱著部院堂官詳加考核稱職與否應去應留如草率徇情姑留即以徇庇治罪以後京察考滿郎中不許自陳永著為例
康熙元年五月敕京察考滿俱著堂官詳加察議註定考語日後陞轉即將稱職者照考語次序先合陞轉仍註明歷俸年月六月上諭內外大小官員歷俸三年考滿視其稱職與否即可分別去留以示勸懲此外又有京察大計之例實屬故套應行停止內外大小官員俱著三年考滿之時在外責成督撫在內責成各衙門堂官矢公矢慎開註事蹟考語移送部院嚴加考察分別去留以昭勸懲如開送不公併原衙門考察之官糾參治罪該部院詳議定例以聞尋議三年考滿滿漢三品衙門堂官以上及在外督撫俱各自陳其餘官員應立五寺考語一等稱職者皆紀錄一次辦事平常者仍留原任辦事不及者降一級調用不稱職者革職以後陞轉照考語次序一等者先用又在京四品僉都御史卿員國子監祭酒六科滿漢都給事中中書科行人司上林苑堂印官並在外兼僉都御史銜之巡撫任滿三年咨送部院考核填註考語此外各官在京者各部院堂官註考語在外者各督撫註考語仍咨送部院覆核如註考語官員徇情不公及明知屬員俸滿不考或地方盜案錢糧未清冒稱考滿及各官歷俸已滿規避不考者在內部院在外督撫及本官一併治罪從之旋奉特旨改定一等稱職者紀錄一次分別賞給表裏有差三年十一月改考滿除法為三年彙考敕內外大小文武各官除今年考滿外以後每三年彙考一次其到任未經三月者不必考向來自陳等官仍照舊例自行陳奏候旨定奪事下吏部兵部議覆在外各官每人一本具題事務繁多今定考一等二等平常及辦事不及不稱職者各一疏每省會齊具題其辦過事件功過亦造冊送部院部院官仍照例覆考從之四年正月停止考滿例從御史季振宜請也六年二月舉行京察大計軍政吏部兵部都察院奉諭旨議覆舊例三年一次大計六年一次京察自康熙元年停止京察內外官俱行考滿至康熙四年停止考滿今應照舊例舉行京察大計從之
雍正元年二月上諭國家養育人材首重翰苑著大學士張鵬翮等會同滿漢掌院學士將翰林院詹事府等官不安本分有玷官箴者勒令解退回籍無得徇情三年三月諭部院官之兼旗職者該旗保舉俱令部院衙門于京察時察覈五月敕嗣後降級留任官員遇有恩詔及議敘加級者俱準以加一級抵銷降一級至於降級後捐納加級者不得抵銷前案四年正月敕部院司官將本司之筆帖式分別勤惰優劣據實奏明所舉當否許筆帖式公同面質四月敕嗣後遇京察之年著內閣滿漢大學士吏部都察院吏科河南道公同閱卷著為令六月上諭凡因冤抑被參復職者嗣後除因公罣誤外若居官仍有貪酷不法者應從重治罪題參虧空革職之員補完開復與捐復者亦如之七月上諭居官立身之道自以操守清廉為本但封疆大吏職任甚鉅洪範所稱有猷有為有守三者並重則是操守者不過居官之一節耳安民察吏興利除弊其道多端倘但恃其操守博取名譽而悠悠忽忽于地方事務不能整飭經理苟且塞責姑息養姦貽害甚大葢此等清官無所取於民而善良者感之不能禁民之為非而豪強者頌之故百姓之賢不肖皆稱之無所取於屬員亦不能禁屬員之不法故屬員之賢不肖者皆安之大臣之子弟親戚犯法則姑容而不行參革地方之強紳劣衿生事則寬待而不加約束故大臣紳衿皆言其和平而望其久留甚至胥吏作姦而不能懲盜賊肆行而不能察故自胥吏至於盜賊皆樂其安靜而不欲其去任及至事務廢弛朝廷訪聞加以譴責罷斥而地方官民人等羣然嘆息以為去一清廉上司為之稱屈此則平日模棱悅眾違道千譽之所致也且操守平常者其心既不敢自恃心懷畏懼頗能整頓經理事務不致曠廢朝廷又時時留心訪察一有不善即有懲戒而在朝之官員及伊屬下之官吏紳衿人等皆伺察其過不肯為之隱諱是以此等之人貽累于地方者尚輕而潔己沽譽之巧官貽累于地方者更甚朕深望爾等為明體達用之全材而深惜爾等為同流合俗之鄉愿勉之勉之十月敕各部堂官將所屬各司詳加甄別有材具平常目前不能辦事將來不堪陞用者盡行舉出與應留辦事之人員一同帶來引見請旨各部堂官不得贍徇情面稍有容隱又敕向來革職留任官員從前無開復之例但年久奉職無愆亦應示以鼓勵嗣後革職留任之員如四年無過該督撫等題明準其開復著為定例五年三月敕嗣後凡遇御門理事之日著滿漢司官各四員輪流侍班引見若有條奏之事即于侍班時密封具奏八年三月敕嗣後在京文武各官有因公罣誤至於降革而任內無錢糧不清及治罪之案者準照外員之例令該堂官該旗大臣出具考語奏聞帶領引見或將該員仍留原任或另行試用或照例降革候朕降旨定奪
乾隆元年二月上諭翰林以讀書為職業古來制誥多出詞之手今翰詹官員甚多於詩賦外亦當留心詔敕掌院學士以下編檢以上可各以已意擬寫上諭一道陸續封呈朕覽即可以觀其文藝之淺深亦可以觀其胸中之蘊蓄倘有切于吏治民生者朕亦即頒發見諸施行則詞曹非徒章句之虛文而國家亦收文章之實用矣嗣後庶吉士散館後即照此例行五月上諭翰林乃文學侍從之臣所以備制誥文章之選非朕親加考試無以鼓勵其讀書向學之心自少詹講讀學士以上編修檢討以上著於本月初七日齊赴乾清宮候朕出題親試倘有稱病託詞者具奏以聞試畢尋進呈各卷上親加詳閱按其優劣分別陞降改補部屬知縣及原品休致有差嗣後如例考試皆分別黜陟焉十一月上諭京察各官才守兼優列為一等人員均以應留註冊而無優敘之例惟列在四等者照八法例處分未免有懲無勸不足以示鼓勵朕意京察列在一等者亦應酌量加恩尋議嗣後京察之年除三品以上自陳官員仍應照例舉行其各衙門四品五品京官并內閣侍讀學士及開坊翰詹官員以上俱係蒙恩特用之員官階體制與外省藩臬無異雖經列為一等無庸復行優敘加級又順天府奉天府所屬城內應入京察各官向例大計之年仍準保薦卓異亦無庸另議外其餘應行考察官奏準引見列為一等者準其加一級註冊以示獎勵至盛京五部等衙門三年期滿調回之時帶領引見準列一等並加一級以上人員遇有保舉之時該堂官即于此項人員內揀選薦舉從之三年三月上諭我朝國書義蘊精微向來工于繙譯者能得其神理于漢文大有裨益昔聖祖仁皇帝時常將滿洲官員考試分別優劣以示鼓舞皇考世宗憲皇帝特開繙譯之科俾人人奮勉向學以圖進取誠為盛典朕思現任官員不在鄉會試之例者若不特加考試則優者無以表見或至怠惰日漸荒疏著禮部通行傳諭除三品大臣外現任職官等有通曉繙譯者在部報名該部奏聞候旨考試五月鴻臚寺少卿查斯海奏外省官員有于六法者例得送部引見惟京察被劾向無引見之例內外似未畫一或以姿本英露而堂官性多沈抑即目之為浮躁或以質稍遲鈍而堂官識多明敏即棄之為不及且更有賦性戇直舉止率略不善應酬遂以嫌隙而加之吏議則廢置之中安知無片善寸長可以自效嗣後京察六法官員請照外省大計例令各該衙門咨送吏部引見恭候聖裁從之五年十月上諭郝玉麟鄂彌達從前議處之案皆從外省發覺廷臣並未有參奏之者又如王士任之劣蹟德沛參劾之岳濬之劣蹟楊超曾參劾之豈伊等未經敗露之前在廷大臣等竟一無聞見而必待督臣之舉發耶嗣後各矢丹誠無稍瞻顧則于朝廷進賢退不肖之道大有裨益六年四月上諭八旗記名人員內不無人材可用者著大學士等傳齊考試或能詩文或能繙譯各就所長不拘一格考試後分別等第呈八年十月敕大臣自陳乞罷斥者令各舉德行材能堪以自代之人隨疏奏聞若一人兼數職者材恐難全舉二三人或三四人者聽食祿及韋帶之士均許但不得舉同列及位在巳上者著為令十年五月敕清書留館各員既用三年之功仍應隨時溫習不使遺忘棄置數年之後當考試以分勤惰十一年十一月上諭察核司員惟堂官最為親切如上次定以一等者三年中行走平常即當改為二三等不得稍存姑息之心上次原列二三等者三年以來如能奮勉即當列為一等亦不得仍拘己成之見明歲又屆京察之期特先行傳諭各部院堂官知之十二年五月上諭京察之年令自陳大臣各舉賢自代本省督撫不得舉本省藩臬本省搢紳亦不許舉本省官員著為例十五年三月敕京察年分吏部開列王大臣等職名請旨特派數人將四五品京堂秉公分別一二三等及應留應去具摺奏聞帶領引見以定黜陟著為令十七年六月敕嗣後內而部院司員外而道府京察大計之例仍舉行以昭激勸其部院大臣各省督撫循例自陳繁文著停止武職五年軍政視此十八年二月上諭京察之年四五品京堂特派王大臣秉公分別去留奏聞引見至三品京堂令吏部于京察時將伊等事實另繕清冊候朕親為裁奪二十四年二月敕嗣後京察人員在新任衙門年例未滿移咨前任堂官出具考語其有列為一等者于帶領引見時另分一班但不得因有此分班之旨轉增額數 【 京察向例各部院堂】 【 官將所屬官員分別等第若陞調未滿半年者則仍由原衙門堂官出具考語移咨新任衙門辦理故有是旨】 又更定京察大計軍政開列大員之例敕嗣後吏部于京察時將在京之尚書侍郎以下至三品京堂以上在外之總督巡撫分別為二本兵部于軍政時將在京之都統副都統在外之駐防將軍都統副都統各省之提督總兵官分別為三本繕具簡明履歷清單進呈候朕鑒裁以重考績大典著為令三十年七月吏部議覆御史王懿德奏翰林院學士及詹事府庶子遇京察之年俱入于四五品京堂內一體請旨歸王大臣驗看列為等次分別去留帶領引見從之三十三年二月定京察二三等人員年老引見之例上諭向來部院各衙門京察屆期所有列入二三等留任各官並無引見之例其中即有年力衰庸不無稍為姑息嗣後京察二三等人員內凡年至六十五歲以上者並令吏部一併帶領引見三十六年敕停止庶吉士保列一等之例又敕此次兼部翰林之保列一等者俱著撤去不準帶領引見嗣後滿洲翰詹各員有兼部行走列在一等者即于各該部保送員數內一體比較其仍歸本衙門另班聲敘之例不必行又各部院衙門有到任未滿半年之員仍由原衙門註考者該堂官等往往因業經遷調曲為獎藉此等人員任事之日既淺即使才猷出眾何妨暫置二等視其人果能奮勉俟下屆再登薦剡亦未為晚奚事亟亟于此一時為耶著自今年為始即為查明改正所有原衙門註考之例永遠停止至各衙門人員在繙書房行走者因其給事勤勞亦準保送一等以示鼓勵向由該管大臣註考而引見則仍歸各本衙門并不于單內註明尤易混濫此後繙書房準其自為一項所有該處現保一等人員著吏部另行帶領引見又太常寺鴻臚寺讀祝鳴贊等官其職專於宣贊自以儀嫻聲亮者為優閒有陞任各部院衙門者仍兼本寺行走遇典禮執事如常並不藉其專心部務與翰林兼部者不同是其考察又當責之本寺堂官而不必歸于部院嗣後讀祝鳴贊等官陞任後仍兼本寺行走者俱由該堂官註考保送著為令四十年二月吏部遵旨酌議京察大典事闕考核其由別衙門陞調各員到任僅滿半年者賢否雖已可灼知任事究屬未久若即準保送一等誠恐易啟躁進之風請嗣後京察除在本衙門先經任事因出差假滿服闋仍回原衙門補用人員俱準其接算仍照舊例辦理外其別衙門陞調新任及由外陞補京職人員如定俟三年方準保送未免淹滯舊例半年亦覺過速應酌定在現任衙門歷俸已滿一年方準一體保送從之四十二年五月上諭向來各衙門保送京察一等人員俱照上次數目比較寧闕毋濫惟是每次與上屆相較固以防其濫額然或過泥成例此次比齒屆少一人下屆又比此次少一人遞行減少勢將無所底止亦非所以示鼓勵嗣後吏部引見進呈比較清單著將上兩次數目一并開列若此次比上屆多一人而較之再上次數仍相仿即可毋庸裁減如此酌中定制既無慮濫膺保薦亦不至屈抑人材著為令四十八年三月上諭三品京堂每逢京察屆期吏部不過照例具本開列嗣後京察時滿漢內閣學士副都御史仍著吏部開列題本外其餘大小三品京堂俱著吏部一體帶領引見註明履歷所有本年京察三品京堂即照此例行
（臣）等謹按宋代考績不僅責之吏部端供四年制磨勘京朝官之司曰審官院詔翰林學士錢若水樞密直學士劉昌言同知審官院事凡京朝官考校功過以定任使皆其職掌京察之典己略備矣明於察典最重宏正嘉隆間士大夫廉恥自重以罣察典為終身之玷至萬曆時閣臣有所徇庇閒留一二以撓察典而羣臣水火之爭莫甚於辛亥丁巳黨局既成互相報復其弊有不可勝言者我皇上乾綱獨攬諸臣功過悉視其人之自取從無畸重畸輕之見而在廷大臣莫不奉法承流明季門戶陋習久己芟除淨盡謹依類編載為京察之典至考試翰林雖非察典亦京職考課之一故因類并載焉 【 以上京察之制】
順治三年七月吏部奏言朝覲官員俱限十二月到京賢否考語惟督撫註定考語用才守政年四格須按人指事明白直書從之四年二月以舉行大計敕諭天下朝覲官員十月定大計限期吏部請以三載考績為定制填註考語用才守政年四格凡大計處分官員不準還職八年閏二月敕督撫嚴行甄別屬員其不識文字聽信吏役害民者立行參劾九年四月敕朝覲計典止令藩臬各一員各府佐一員代覲免府州縣正官入覲之例十年十一月敕部院嚴行考核總督巡撫十三年四月以舉行大計敕諭各省監司守令十五年五月定督撫按臣舉劾例薦舉大省不過十人小省不過三四人有舉無劾者不淮註考
康熙六年四月議準卓異官以清操為首十一月復薦舉之例與卓異並行督撫司道薦舉不實降級調用二十四年九月上諭督撫藩臬官資相近請託易行每逢大計各省督撫多以藩臬舉報卓異不無結納徇情之弊著通行禁止二十五年三月左都御史佛倫請大計停止各省藩臬及各府佐人覲之例從之二十六年四月上諭直隸巡撫于成龍真實清廉毫無贍顧著加太子少保銜以為廉能稱職者勸三十一年十一月定河官大計歸河道總督考核從總河靳輔請也四十四年五月定薦舉卓異事實必無加派無盜案無虧空民生得所日有起色其他所開虛文俱不必入
雍正四年三月定計典舉劾官員引見例九月敕旗人外任文官仍須熟練騎射不能者劾之六年三月敕嗣後文武卓異官員有犯贓不法之款審訊確實者將從前薦舉之上司一併議處倘于該員未敗露之先能查出參奏者免其處分八月敕各省督撫甄別知府勝任者代之七年正月嚴學臣教職縱容劣生處分
乾隆元年六月定各省行取以主事用之知縣回任候陞二年二月吏部奏親老改補近地人員到任後停其陞轉俟丁憂服闋後坐補原缺再行論俸陞轉以杜規避得旨親老改近人員將來坐補原缺後若在任三年無過準其通算前俸陞轉三年六月敕督撫摺奏屬員賢否四年三月敕各省道府來京引見以觀其優劣六年五月甄別各省知府七年七月舉行大計川飭各省督撫十八年九月定六年甄別教職例保題及留任俱送部引見十九年湖廣總督開泰奏稱截取舉人李兆龍不特不堪知縣之任即改補教職并恐難司訓迪已勒令休致上諭知縣為舉人應選之缺改補教職已屬降等今開泰于截取之日未試以職即行陶汰未免過當此正所謂過猶不及也李兆龍既不勝知縣之任著仍以教職用二十四年敕督撫甄別截取舉人二十九年定俸滿教職留任者毋庸送部引見又定教職六年俸滿應行留任者分為勤職循分供職二項其才力衰庸及年老者即與休致四月定卓異附薦之例三十年四月敕督撫咨送道員副將引見聲明堪勝臬司總兵與否之處概行停止又定離任之員遇前任罣誤處分查照該員回籍時原隸之督撫考語送部三十五年七月給事中虞鳴球奏大計薦舉之員俸次顯然未滿三年者將該督撫查議照越次保題降一級留任從之五十年十一月議定直省保薦卓異官員按省分大小區定員數並裁去附薦之名一併歸入正薦定數之內
（臣）等謹按宋置考課院以磨勘募職官縣官端拱四年以判流內銓翰林學士蘇易簡虞部員外郎知製誥王旦等同知考課院凡常調選人流內銓主之奏舉及歷任有私累者考課院主之治平中自發運使至知州皆歸考課院其監司以上則命御史中丞侍御史考校所以察外吏者詳矣明制外官三年一朝覲以辰戌丑未歲察典隨之撫按通核其屬事狀造冊具報麗以八法而處分焉謂之大計我朝考績之典尤重大計省朝覲之繁卓異嚴舉主之罰知縣停行取教佐定甄別法良意矣舉劾公當大小臣工罔不自勵于功之會已 【 以上大計之制】
天聰五年七月敕朝廷黜陟以昭勸懲而人才亦宜矜惜向日官員獲罪不論應贖與否概行削職似覺未當嗣後自總兵官以下備禦以上功績茂著者或宜超陞或宜敘陞量功遷擢若犯應坐者或宜削職或宜降級亦量罪處分
順治元年十月敕滿洲將領等官應得敘廕該部察例奏請施行十二年敕考選軍政照文官例卓異者賜服旌勸
康熙六年三月定舉行軍政事宜各衙門武職聽各該管官詳核填寫考語開明四柱一曰操守一曰才能一曰騎射一曰年歲并將各該員履歷及有無在軍前行走受傷得功之處註明分別應去應留送部其堪膺薦舉必有行止端方弓馬嫻熟管轄嚴肅當差勤慎不擾害該屬給賞無虛等考語方準薦舉其應行糾參之員必有貪酷不謹罷軟年老患病才力不及浮躁始行糾參又敕各省提督仍聽總督註考七年九月停總兵軍政自陳聽總督提督考核無總督省分聽提督巡撫考核六十一年十二月上諭在京武職官員亦當照外省武職官員例五年一次考選軍政尋議在京武職官員如領侍衞內大臣八旗都統前鋒統領護軍統領副都統步軍統領等俱係近侍大臣不必令其自陳遇五年考選軍政時各將屬員詳核填註考語照外省薦舉及八法例分別具奏各省駐防將軍副都統等照提鎮例自陳其屬員俱照京城之例舉行至德州等處之城守尉協領派大臣前往考選其屬員即會同城守尉協領詳核填註考語具奏從之
雍正元年十一月諭兵部有出兵效力年老俸深者諸事尚能坐理仍著留任再人雖年老衰頹而出兵交力之處甚多應另行分晰具奏候朕加恩二年七月諭各省副將以下遊擊以上人材可觀者每省陸續保送來京至伊等操守訓練何如之處各省將軍督撫提鎮于咨部引見時據實密奏三年三月敕管旗大臣不得徇情薦舉五年二月上諭向來千把總俱由督撫提鎮拔補往往以其家人長隨及私自效力請托夤緣之人補用而兵丁內年力精壯技勇可觀者轉不能得一官職著該督撫提鎮將千把總老弱不堪不能稱職者細加考驗盡行裁汰所出之缺從公拔補不得仍蹈故習八月敕各省副將參將著該省之督撫提鎮出具考語分別一二三等密送兵部進呈六年五月山西太原總兵袁立松奏平垣營守備梁玉年已六十八歲雖千八法而精力不衰且操守廉潔事敏練上諭八法內開列年老者謂其衰老不能辦事非限定年歲也若年老諳練尤為難得梁玉著仍留原任若可勝遊擊之任酌量題補
乾隆二年十月兵部議覆綠營軍政年老官內如從前曾經出兵效力者準其原品休致仍令其子弟一人入伍食糧如無子弟給與守糧一分以終養贍從之十五年三月敕御前大臣領侍衞內大臣御前侍衞乾清門侍衞等兼理閣部及八旗事務者遇大計軍政俱不必自陳三十九年十月定軍政六法官員引見以六個月為限十一月定綠營旗員弓馬生疏即行解任回京之例四十二年十月敕各總督將所屬總兵每屆五年出具考語分別等第密為陳奏一次無總督省分著兼提督之巡撫辦理
（臣）等謹按以後各史志俱不載軍政之制惟明代武之軍政猶文之考察葢唐宋遼金元尚未嘗有定制也我朝整肅戎行雖總兵大員仍令督臣五年出具考語分別等第而守備分別營衞悉稟睿裁千把甄別拔補時廑聖慮八旗官員同外省軍政之例每屆五年一體舉行所以整飭營伍嚴明軍紀者至詳且盡固唐宋以來所未可並論者己 【 以上軍政之制】
皇朝通典卷二十二
